教育教学调查报告范文（精选10篇）
一.当地情况介绍。
我校是一座座落在西山脚下、滇池湖畔的半寄宿制学校。它有着很久远的办学经验，培养出很多优秀人才。于20xx年多级投资重建，是一所占地30亩的新校址、新校舍、新面貌的全新学校。于20xx年9月正式启用。在上级各个部门的关心支持下，我校硬件设备设施得到了更新和完善。学校逐步对教学工作有了明确的分工，让学有所长的教师得到发挥和施展才华的更多机会。从而让专科的教学地位得到提高，特别是美术和体育，学校加强了支持与配合，对一些日常所需的必需品都给予投入。
二.学校对美术课的要求。
学生以个人或集体合作的方式参与各种美术活动，尝试各种工具、材料和制作过程，学习美术欣赏和评述的方法，丰富视角、触觉和审美经验，体验美术活动的乐趣，获得对美术学习的持久兴趣；了解基本美术语言的表达方式和方法，表达自己的情感和思想，美化环境与生活。在学习过程中，激发创造精神，发展美术实际能力，形成基本的美术素养，陶冶高善的审美情操，完善人格。
三.调查结果。
1.观音山中心学校由两个分校组成，一个是观音山小学，一个是富善小学。两个学校都开设了美术课。不同的是观音山小学有专科教师，而富善小学没有专科教师，是由教师兼职的。
2.在两个学校里美术设备是不齐全的，观音山小学有专门的美术教师，而富善小学没有。其他的设备有一些，但都不全。
3由于学校的实际情况的限制，一个学校的专职美术教师每周要上七个年级共十四节课，要备六个年级的课，一个学校的教师是兼职的，就没有多余时间去研究编写乡土教材。只能是选择一下课题，根据当地实际情况进行加工创作来完成。
4.学校的美术教学工作除了正常的上好美术课外，还通过美术兴趣小组活动来提高和巩固。我们学校的兴趣小组活动时间都是统一安排的，每个星期四下午三点半至四点半。在这段时间里，我会组织参加兴趣小组活动的学生进行不同形式、不同内容的训练，提高学生的绘画能力、帮助学生认识不同绘画技巧，激发学生的创造精神，进一步发展美术实践能力，帮助学生形成基本的美术素养。经过师生的努力，学校的文化氛围被我们布置得很有样子，同时有很多学生作品参加了各级各类比赛，都获得好的成绩。
四.存在问题及原因。
1.专职美术教师的精力和时间很大部分都花在备课上，没有时间去准备教具，到到了课堂上，才来做示范，没有创设情景的激趣，学生学习兴趣提不起来，课堂效果就达不到预期目标。
2.学校虽然有多媒体教室，但是由于跟年级教室有一定的距离。。。。。。等等的因素，利用它来做美术教学辅助手段还不行。
3.学生的准备工作做不好。这也是多方面因素造成的：1.当地学生家长的教育观念没有改变，对美术教育的不重视，随随便便。2.学生自己对美术课程的不重视。
五.促进美术活动的几点建议。
1.学校领导要切实从思想上和行动上表达出对美术教学的关心和支持。在一些场合，加大力度宣传美术对学校工作的重要性，使广大教师、学生、学生家长在思想上都有个清晰的认识，从而引起大家都来重视美术教学工作。
2.学校应注意多从学生角度考虑，怎样的美术教学方式能让学生接受?学校的美术教研活动要怎样开展，应该探究哪些方面的问题？
3.专职美术教师要不断提高自身的素质，查缺补漏完善自我。
一、调查情况分析
本次问卷分五部分进行，第一部分是学生对思想政治理论课的整体，第二部分是社会实践教学活动与“思想政治理论课”的关系，第三部分是学生的自我教育与课堂“思想政治理论课”的关联，第四部分是思想政治理论课与学生日常生活的实践，学生道德认知与“思想政治理论课”的关系。
（一）大学生对“思想政治理论课”的认知
1.对于思想政治理论课的整体认识和评价。
（1）对思想政治理论课在高校教育中的地位认识。调查结果显示：大部分大学生认为开展“思想政治理论课”是有必要且重要的。由于现实生活中各种主观和客观因素的存在和制约，使少部分大学生对“思想政治理论课”的重要性认识模糊，经常外于摇摆不定的状态，有时是抽象肯定、具体否定。
（2）对目前思想政治理论课教学内容及方式的分析。通过调查可以看出，大部分大学生对“思想政治理论课”的教学方式和内容感到相对满意，并认为理论与实践相结合是最适合的教学方式。
（3）对目前思想政治理论课考核方式的看法。
由上图可以看出有一半的大学生认为思想政治理论课目前的考试形式还可以，有22%的大学生认为不满意需要改进，而大部分的大学生认为思想政治理论课考试的方法应该改进为理论考试+社会实践表现+平时表现。课堂外（课后）的实践教学，是对班级授课教学的延伸和补充，是对思想政治理论课中所学理论在现实生活中进行验证和运用，要求学生运用所学的相关理论，去体验、分析、回答并解决现实生活中的思想问题和社会实际问题。
（二）社会实践活动内容
1.学校组织的社会实践教学活动。约有70%的大学生没有参加过学校在寒暑假组织的参观考察及社区服务等社会实践活动，这说明了大学举办方应加强组织和宣传力度，让更多的同学参与社会实践活动。
2.学生自发的社会实践：大学生参加自发的社会实践活动主要有打工、青年志愿者活动和做义工等，这种自发的社会实践活动内容丰富，可为思想政治理论课实践教学参考。
3.对思想政治教育理论课指导社会实践的认知。
由上图可以看出大部分大学生认为有必要将思想政治理论课内容作为理论指导社会实践活动，从而可以看出思想政治理论课对社会实践具有实际的指导意义。
（三）学生自我教育与思想政治理论课的关系
1.大学生自我教育与思想政治理论课的关系。
由上图可以看出很大一部分大学生对自我教育了解一些，并认为与思想政治理论课教学内容关系密切。
2.大学生的自我教育：大部分大学生对自己的世界观、人生观、价值观及思想道德素质能够进行自我教育和引导，并自行及时的调整。
3.大学生自我教育与老师的指导。大学生进行自我教育时认为自己应是主导地位，同时希望老师像知心朋友般理解、倾听、鼓励并帮助学生。
（四）思想政治理论教育在日常生活的实践
1.日常生活中对思想政治理论教育的实践。通过调查可以看出，当今大学生还是有学习有关政治理论方面的书籍的，并且有一半以上的大学生认为日常生活中有必要实践“思想政治理论课”的内容，而认为最难实践的地方是走出大学校园这个小社会。
2.日常生活中的自律督导：部分大学生认为有必要建立学生自律监督组织去监督、规范大学生的日常生活行为。
（五）道德与“思想政治理论课”
1.对网络道德的认知：大部分大学生认为网络道德应该有并且是诚实守信的，但约有一半大学生指出校园里没有网络道德论坛，这是各高校网络道德（教育）论坛还有待完善的地方。
2.与人相处的道德认知：大学生与人相处、与社会接触时有自己的理性思考，有自己的原则。
3.对待道德冲突的认知。“在当今的生活中，你最关注的是？”对于这一问题，有一半的大学生选择了诚信问题和择业问题。在与人交往、与社会接触的过程中，面对一些道德缺失现象时大学生表现出来的态度是：60.48%的大学生对这种现象感到厌恶；17.52%的大学生能很快意识到，但只要是不触犯法律的问题就睁只眼、闭只眼。
二、存在的问题及原因
从调查结果来看，我们可以发现存在的问题有：
1.总体重视程度不够。思想政治理论课教学“重理论、轻实践”的传统仍制约着高校思想政治理论课实践教学的展开，尤其是在高职院校中，很多的领导甚至思想政治理论课教师都认为，在专业技能和思想政治理论课教育重要性的排列中，专业技能往往要远远高于思想政治理论课实践教学。在这样的价值取向指引下，绝大部分教师轻视思想政治理论课实践教学的研究和使用，不太可能真正地、扎实地去研究实践教学问题。另外，有些教师不能适应形势变化的需要，思想保守，怕出问题，使得实践教学一直不能很好地落到实处。
2.大学生对“思想政治教育理论课”内容作为理论指导社会实践活动实施存在疑问。调查结果显示，大部分大学生参加的很多社会实践活动都没有“思想政治理论课”理论作为指导，这与我们参加的社会实践活动内容和形式有关。
3.基地建设不稳定，学生参与度不普及。长期稳定、健康发展的基地建设，可以提高基地的育人效果。现实的情况是，高职院校由于自身发展的需要，学校领导对专业实践基地很重视，对思想政治理论课基地教育投入的力度比较缺乏，而且管理上也经常是非正规状态，导致了基地建设的不稳定性。
4.大学生在进行自我教育的过程中存在问题。因为大部分大学生对自己的世界观、人生观、价值观及思想道德素质能进行自我教育，而调查却发现大学生自我教育时需要有老师的指导和分析。如何把不同的社会实践形式与思想道德教育的不同方面有机地结合起来，教师能结合具体的实践形式进行有针对性的引导，将形式多样的社会实践形式作为社会主义思想政治教育的材料和渠道，真正能够达到“润物细无声”的效果，这在很多社会实践活动之中是做得很不够的。大学生在遇到道德缺失或道德冲突时，运用“思想政治理论课”知识或者现行的社会准则进行处理时存在问题。
5.评价体系不系统，缺乏公正性。在对广州铁路职业技术学院思想政治理论课社会实践的评价机制的访谈中，很多同学反应，学校许多大型的、综合性的实践教学活动重形式、轻实效的现象比较严重。无论是对于教师还是学生都没有通过定期的检查、考核、考评等手段加强实践教学环节的监督，致使评价体系混乱，主观随意性大。
三、提高“思想政治理论课”实践教学环节的建议
综合调查结果和调研中所反映的“思想政治理论课”实践教学的现状与要求，说明了思想政治理论课实践教学有待改进。但怎样改进以达到预期的目的，却是一个需要认真探索的问题。高职院校的思想政治教育理论课实践教学要想教学质量好，增强教学实效性和针对性，必须对症下药，多管齐下。因此，对增强思想政治理论课实践教学有如下建议：
1.提高认识，强化“思想政治理论课”在高校教育中的地位。除有针对性地选取高职院校的思想政治理论课教材，教学内容保持基本的教育理论框架外，还应与时俱进，提高其内容的现实性、时事性、实效性、新颖性和趣味性等。开展形式多样的教学方式，形成“专题式——互动式——虚拟课堂型——实践型”的思想政治理论课教学模式，并针对考核方式做出改进，如改为“理论考试+社会实践表现+平时表现”作为考核方式，避免学生为了应试而学习。一般而言，思想政治理论课实践教学的开展是在校领导和有关职能部门的指导下，由教学实施者进行的有目的、有计划、有组织的教学活动。这项工作能够切实有效地开展，首先就取决于教学活动的领导者和组织者的认识程度[6]。
2.根据“思想政治理论课”内容，开展相关的社会实践教学活动。如社会实习、志愿活动、调查研究等，也可以把思想政治理论课实践教学与学校现有的各类教育活动（如大学生素质拓展计划、暑期社会实践活动、社团活动等）有机结合起来。通过理论学习和实践体验，使大学生在活动中获取社会现实生活的直接体验，而且在实际运用中消化学过的知识，促进理论知识与社会生活的联系，从而实现思想政治理论课教学的真正目的，使马克思主义“进头脑”，内化为大学生的思想政治素质和能力，这无疑就切实增强了其教育教学的实效性。
3.提高教师的素质和业务水平。教师应在学生对他们自己的世界观、人生观、价值观及思想道德素质进行自我教育的过程中进行引导。同时，抓住学生的思想发展规律采取适合的手段进行教学，这样，教师才能以坚实丰厚的理论功底和令人叹服的逻辑分析去说服大学生，使教学焕发出强烈的理论魅力，实现“以科学的理论武装人”的教学目的。
4.加强学生自主建设的自律监督组织，以培养学生自我教育能力，并监督、规范学生日常生活行为，以此更好地在日常生活中实践“思想政治理论课”的内容。如针对一些大学生关注的问题进行道德缺失、道德冲突的辩论或模拟法庭实践教学等。
5.政策制度保障。
一是将实践教学纳入思想政治理论课课程体系中，明确教学计划，使其享有和理论课同等的待遇，使教学计划充分体现学校的人才培养方案。
二是建立实践教学保障体系。包括经费保障、组织领导保障、实践教学考核机制保障等。
三是实践教学的考核机制要健全，从过程和结果两个方面予以监督和考查，保证实践教学能够按照预期目标顺利开展，端正执行的方向，保证实践教学的有效实施。
国际21世纪教育委员会的报告《学习——内在的财富》中指出：“在现代社会里越来越需要教育为培养个人的判断力和责任感做出贡献。”为此，我选取了这一课题，探索强化责任感教育的新路子，为进一步加强学校德育工作，培养适应新世纪社会发展要求的人才作一点努力。
一、调查的具体目标和方法：
课题调查的具体目标是：
(1)了解学生责任感状况;
(2)探索当前学生责任感状况的特点;
(3)探索强化责任感教育的措施，以提高责任感教育的针对性和实效性。
根据以上目标，我采用的调查方法主要是：问卷调查方法与访谈法。通过对学生的问卷调查，多角度地了解学生的责任感现状。 问卷设计内容的考虑，从责任感的表现(对自己、对他人、对班级、对社会、对国家)及责任感个性品质构成的四因素：责知、责情、责意、责行等方面设问，共设选择题四题。同一时间向我高三年级的学生发放问卷，共发问卷300份左右，回收有效问卷达95%以上。
二、调查结果分析——学生责任感状况及特点
1、从对自己的责任感表现看：人生的自我责任是在人的自爱的基础上建立起来的，自爱指爱惜自己的身体、人格、名誉。作为社会性行为责任的自爱，它广泛地包含了自我作为行为主体对作为客体的自我的身与心的爱护。每一个学生都必须认识到，一个人既然来到这个世界，就应该在合理的范围内，让自己好好地生存下去，并获得发展。即使当自己碰到任何困难的时候，也应当不断地激励自己，勇往直前，坚持到底。这就是对自己负责。问卷调查结果显示：
、学生中经常运动来保持健康的占34%;不经常运动来保持健康的占66%;从这组数字看，让人担忧，学生中不少人运动与保健意识方面的责任意识有待加强。
2、从对他人的责任感表现看：
人生于世,不能老想着自己,心中要有他人,不仅要对自己负责,更要对他人负责。每个人都存在于一张社会关系网中，与他人发生着或近或远的关系。作为朋友，忠诚、互助、互谅、解危济困对于我们义不容辞。
问卷调查结果显示：
做错事或对不起别人时的态度，认为没什么了不起的占9%;觉得惭愧的占24%;主动认错道歉的占63%。当朋友委托做事时,会拖拉着办甚至不办的占4%;虎头蛇尾的占12%，很认真亲自完成的占84%
3、从对学校、班集体的责任感表现看：
我们立身的集体，需要每个成员去过问、关心，为其良好发展出谋出力，作为学生应在班级体中学会与他人合作，以自己为集体的努力与牺牲而自豪。问卷调查结果显示：
你代表学校参加全市学科竞赛，你会: 认为我是被选出来的代表，成绩好不好是我个人的事,不关任何人的事的占5%;从这项来看，多数同学对集体的责任意识较强，但少数同学的责任心态也是让人担忧。
如果有老师和同学的监督会搞得干净认真些的占55%;既然是值日就应该尽自己的能力把卫生搞好的占40%。在集体活动中，你除了做好自己份内的事，你还会：一般只做好自己的份内事，能不干的则不干的占35%;为集体做事要看我的心情如何的占19%;乐意为集体做事并尽力去做好的占46%。从这项来看，学生中不少人是知与行分离，真正自觉主动为集体服务的人少了点。
4、从对社会、国家的责任感表现看：
我国古代思想家主张“治国、平天下”，就是指对国家的责任心而言，每个人对自己的祖国，都负有义不容辞的责任。对国家的责任、对社会的责任是全部人生责任中最崇高的一种责任。
问卷调查结果显示：
你认为人生最大的乐趣是:享受的占6%;能达到自己的每一个目标的占64%; 做好本职工作，为祖国为社会多作贡献的占40%。若有机会出国留学，学成之后，你会:外国生活水平高，坚决不回国的占1%;看情况而定的占42%;争取回国，报效祖国的占57%。你认为现在在校读书的目的:报答父母的占6%;上大学或找份好工作的占52%;增长知识，提高素质，将来服务社会的占42%。
总之，对学生调查结果分析显示,我校学生责任感状况的主流是好的，但确实存在不少问题。呈现出如下特点：
1、对家庭、对朋友责任感意识强一些，对自己的责任意识模糊。
2、在朋友圈子里责任意识强一些，在朋友圈子外，对陌生人的责任意识较少一些。
3、对班集体的责任感意识强一些，对国家、对社会的责任意识淡化。
4、责任认知强过责任行为，不少学生可以判断出负责与不负责的是非，但不能把正确选择付之行动。
5、 责任情感强过责任能力，学生中不少人对一些事情，有心尽责，而无力尽责。
三、对调查结果的思考——进一步加强中学生责任感教育的对策建议
责任感的形成是一个非自发的过程，它需要通过教育、培养,依赖于外部的导向和内在的自教自律、自我体验而形成。强化责任感素质教育力度对策必须在实践中不断探索和开拓外部导向与自我内化的统一。
对策之一：强化责任感教育力度，应坚持正确的理论导向，做到道德理论知识教育与道德责任行为教育的结合，实现知行统一。 学校德育工作中，理论是行动的先导，必要的理论教育是责任感教育不可逾越的初级阶段。通过教育，使学生知道：热爱生命，维护尊严，修身养心，发展自己，实现自我价值——这是对自我的责任。平等待人，乐于助人，善意批评，真诚合作，宽容大度——这是对他人的责任。履行义务，奉献集体与社会，遵纪守法，参与社会活动——这是对集体、对社会的责任。热爱祖国，维护国家统一和国家尊严，保持民族气节，履行保卫祖国的义务——这是对国家的责任。通过教育使学生明白社会赋予每个人的神圣使命，明白自己应承担的责任是不可推卸的，明白神圣使命的完成必须立足于社会个体的高度责任感。
对策之二：强化责任感教育力度，需要中学生个人的自省和意志努力。任何事物的发展总是内外因共同起作用的结果，内因是事物发展的决定性因素，家庭、学校、社会等只是培养责任感的外部因素，个人主观努力才是培养责任感的内部因素和决定性因素。任何好的措施、手段、方法，如果不与学生的自省内化相结合，则言与行不一、思与为不一。因此，培养学生的责任感应以人为本，贯穿人本主义思想，一切从学生自身实际出发，立足于学生思维特征、认识能力，注重教育效果的及时反馈，让学生明白，任何说教是否有效，主要通过学生自己的自我认识、自我反省、自我认同、自我修正、自我提高才能达到。必须调动学生的主动性和积极性，要坚定目标，塑造美好品性。当今社会人们的思想日渐多元化，而学生正处于身心发展的关键期，是塑造力、模仿力最强的时期，因此，要培养责任感还必须提高个人的鉴别力，能排除社会、家庭、乃至学校给个人可能带来的不良影响，把“做一个有责任感的人”作为自己的奋斗目标之一，把“责任感”作为最美好的品性去追求，不断完善自我。
引 言
一、课题研究背景分析
近些年来，随着社会的发展，人们的物质和生活水平大大提高，各个家庭大力响应党的少生快富政策的号召，随之而来的是独生子女越来越多，在他们当中大部分由于受社会及家庭环境的影响，绝大部分孩子养成饭来张口、衣来伸手，遇事不愿多想多做的坏思想、坏毛病，成了家里的小皇帝、小公主，任何事情不愿去多想，不愿去多做，很难发挥自己的主观能动性，难以实行自我管理。这些孩子走进学校融入集体，他们的诸多毛病都表现出来，尤其是他(她)们的主观能动性与自主管理能力特别缺乏。因此针对学生的实际，结合本人的教育实际进行了发挥学生主观能动性与自主管理的研究。
二、研究的目的
1、让学生在集体中愿意自我表现，充分展示自己的才能，发挥自己的主观能动性，养成积极进取的精神。
2、让学生个个都参与班级管理，充分发挥自己的管理能力，形成一个和谐、文明、团结、进取的集体。
三、课题的界定及理论依据
在课题的研究中班级学生是指乡(镇)中心小学高年级以45人左右组成的集体为研究载体;主观能动性是指发挥学生的主体作用，积极、主动的参与;自主管理是指以班委会为主体实行学生自我管理的行为。
依据社会的发展，为适应新世纪对人才的需求，培养德智体美劳全面发展的人才，以及《品德与社会》课程标准提出的学校对人才培养的目标作为理论依据。
研 究 情 况
一、研究内容
1、研究学生在家庭及班级内的自我表现。
2、研究学生在班集体中的想法。
3、研究如何发挥学生的主观能动性。
4、研究如何实行学生的自主管理。
二、研究方法
1、调查访谈法：深入学生家庭与家长以及部分学生所在的班级的班主任及科任教师交谈，了解学生在家庭、班级中的表现。
2、问卷法：把要调查的内容设计成问卷形式让学生根据自己平时的表现如实选择相应答案。
3、观察法：选取相应的目标，有目的、有针对性地观察学生的表现。
4、比较法：选取两个班级，即五(1)班为实验班，五(2)班为对比班，在实验班进行该课题相关内容的实验，在进行对比总结得失。
三、研究的步骤
1、第一阶段(准备)：20xx年10月15日至10月30日拟定课题实验方案，撰写个人课题开题报告。
2、第二阶段(研究)：20xx年11月至20xx年1月主要内容是开展调查访问收集相应资料，拟定问卷调查内容，抽样调查，积累相应资料，上传研究时段内的经验、体会、感想方面的文章。
3、第三阶段(研究及总结)：20xx年3月至20xx年9月，主要是继续深入开展研究，撰写研究的经验文章，做结题前的各项准备工作，收集和整理各类资料，撰写研究论文。
四、研究方法与过程
1、建立学生个人档案，有效掌握第一手材料
在课题研究的起始阶段，为了掌握学生的基本情况，解决学生的问题，我在本校高年级随机抽去10名学生和五年级(1)班的实验班全体学生建立档案。主要包括学生基本情况登记表(个人情况、家庭情况、生活习惯、个人兴趣、家庭学习、交往、班级表现等)和问卷调查，通过对学生所填写的个人情况登记表及个人问题调查情况作认真分析，加以整合、提炼，大致了解学生在校及在家的表现，初步掌握学生内心的一些真实想法，有效掌握第一手材料，为课题的研究奠定了基础。
2、转变观念，与时俱进，加强学习。
教书育人的成败，关键在教师。课题研究能否顺利地开展，关键在于教师的教育观念是否符合时代的需求，而教育科研又是更新教育观念、永葆教育发展的生机与活力的有效载体，是将先进的教育思想转化为具体的教育实践的必由之路和必经过程。因此在课题研究时段内，一方面学习有关方面的理论知识的书，如《班主任工作之友》、《影响教师的100个经典教育案例》等，仔细研读，认真琢磨，从中吸取相关的理论经验，逐步更新教育理念;一方面与我校多位班主任教师加强联系，经常交流个人在从事班主任工作中的得与失，为自己的研究获得相关的实践经验。
3、抓住时机，面向全体，有机渗透研究的内容。
对于学生主观能动性地发挥与自主管理的培养，教师可以在课堂教学，班队活动，集体活动，学校劳动中抓住时机，巧妙、恰当地运用于之中。
(1)培养学生的自尊心，激发主观能动性地发挥。
每个人都有自尊心，当自尊能满足个人需要时，人就会产生积极的情绪，当自尊不能满足个人需要时，人的自尊就会受到挫折，从而产生各种不利于上进的消极情绪。在我任教的一个班有一个女同学，在集体活动中，他总是不愿意参加，整天沉默不语，原来是由于家庭比较贫困，没有其他同学穿得好，吃得好，玩得好。我主动找她谈话，给她分析原因，要求她努力学习，用自己优良的成绩赢得同学的赞赏。后来她通过自身努力，取得了优异成绩，同学们经常找她玩，积极主动参加了一切活动，这一切变化来源于她有了自尊心，树立了信心，这个力量来源于她主观能动性地发挥。
(2)培养学生的兴趣，激发主观能动性的发挥。
兴趣是求知的起点，是发展思维能力的内在动力。我校每周有一节班队课。在开展班队活动时，抓住这一机会，实行民主选取班干部，激发学生的参与兴趣;开展班级学生一对一的竞争活动，激发学生的主动兴趣，拟定班级学生百分制管理目标，激发学生自主管理兴趣。通过这一系列活动，班级形成了一个齐抓共管的局面，个个争当先进，人人主动参与的良好态势。
(3)营造学习氛围、民主环境，发挥学生的主观能动性。
在课堂教学中，教师不要把自己的思维方式和问题的结论强加给学生，而要给学生营造一个氛围，提供一个机会，搭建一个展示平台，允许学生百家争鸣，在这样的教学环境中学生愿意发挥自己的才能，积极投身于讨论之中，这样培养了学生主观能动地发挥。在开展班主任工作时，班主任要把爱洒向每一个学生，并且关心学生的一切。冰心说过：世界上没有一朵鲜花不美丽，也没有一个孩子不可爱。作为班主任不能凭感情用事，不能有亲疏之分，对待学生要一视同仁，让学生感到人本无贵贱之分，才会信服你亲近你。学生在班级中才愿意发挥自己的主观能动性，才愿意融入到这个集体，才愿意实行自主管理。
(4)培养一支高效率的班干部队伍，实行学生自主管理。
班主任、班干部及学生三者之间的关系如同伞柄、支架和布，一个在好的伞柄如果没有支架的支撑是无论如何也撑不起一片天空的。既然班干部在班级管理中发挥着如此的作用，那么如何培养一支高效率的班干部队伍。
一是给班干部戴高帽子的方法来培养班干部，对他们在工作中的成绩及好的做法及时给予表扬，让学生有一种自豪感，愿意积极主动地去工作，但要注意在时间和场合上把握准确。
二是班干部在开展工作中遇到挫折(如学生无端嘲笑)，这时班主任应该鼓励他们，教给他们一些工作的方法和技巧。
三是信任班干部中的每一员。班干部在开展工作时，班主任不必要事事都去过问，要相信他们有能力管理好班集体。让班干部有一种成就感，这样班干部就愿意去工作。
四是要放权，给班干部一定的管理权限，班主任要懂得放权，让班干部对班级管理和班级中发生的事情有一定的处理权，这样便于他们开展工作，但要注意放权的适度，不要给班干部太大的权力，容易助长班干部的威风，引起学生的不满。
4、调动一切积极因素，实行学生自主管理。
(1)抓住特点，从特点入手。有些教师认为后进生是江山易改，本性难移。针对这类学生进行了研究。关键是采取什么方法，用什么样的态度去做转化工作。通过研究，我认为一是要追根溯源，对症下药，发现闪光点，激发主动性。二是要用其所长，掩其所短，创造闪光点的机会，增强自信心，实行自主管理。我教的一个班有一个男同学整天不做作业，经常和同学打架扯皮，同学见他躲着，老师见他训着，但他特别喜欢体育。在我校举行秋季体育运动会时，我让他参加了三个项目的比赛，最终他获得两个第一名。就在领奖时全体同学给他热烈的掌声。走进教室时，同学们齐声大喊你真棒。从这以后，他慢慢的变了，带领同学们参加体育活动，很少和同学打架扯皮了，还为班上做了几件好事，这一切的变化来源于他感受到老师和同学们的爱，发挥了自己的主观能动性，实现了自我管理。
(2)调动全体同学的激情，实行自主管理。利用班队课的机会，我让班上全体学生拟定班级计划，提出班级管理的建议。大家共同出点子，发挥集体智慧，形成了一个班级管理制度。这样的班级管理，既规范又全面，又适合学生年龄特点，又体现了学生的民主参与，又调动了学生的积极性。由于班级管理制度是学生共同形成的，因而每个学生都会主动接受，自觉地维护，能够完成预定目标，达到学生自主管理的目的。
(3) 尊重、信任、赏识学生激发学生内在潜力地发挥。
首先应尊重学生。爱默生说过：教育成功的秘密在于尊重学生。学生迟到或做了错事，允许他们有申辩的机会，然后再作判断，切不可不分青红皂白地进行训斥和指责，用自己的真诚尊重学生。
其次要信任学生。一个良好的班集体的建设，光靠班主任个人是不行的，必须要有学生的参与。信任学生，让学生成为老师的得力助手，这是必不可少的，对于全班同学，要让学生根据自己的特长找到适合发挥自己才能的位置，班主任只对班级工作进行宏观调控，其余的工作都放手让学生自己去完成。这样学生感受到老师的信任，给学生创造锻炼能力的机会。
最后要赏识学生。后进生无论在哪一方面做得好时，都希望得到老师的表扬。优等生的进步同时也需要鼓励。因此老师要学会欣赏每一位学生，对后进生的点滴进步要及时给予表扬，对优等生的进步要选择时机给予鼓励，让每一个学生都感受到在老师心目中有他的位置。一个老师做到尊重、信任、赏识学生，这样学生就会认为老师像父母一样，是一个可亲、可敬、可爱的人，学生会对你这个老师有良好的印象，很自然学生对你所教的课，对你所提出的管理目标都会产生兴趣，很自然地发挥主观能动性，自主参与到你的教学与管理之中。
研 究 成 果 及 反 思
一、课题研究的成果
1、提高了学生的素质。
在老师的精心指导下，同学们经过不断的训练，学生原有的一些不良行为得到了改正，逐步养成了多种良好的习惯，如增强了集体主义观念，具有集体荣誉感，在学校的各项活动中，能积极献策，主动配合，愿意表现自我，展示自己的才华;对于班级中的不良行为，个个敢说、敢管，形成了一个自主管理的氛围，在家里能做自己的事，能主动做家务活，敢于提问，勇于发表个人的看法等。
2、实验班的班级班风，学习成绩显著提高。在学校举行文明班级的评选活动中，该班级每次都获得荣誉，学生学习成绩大大进步，涌现出许多先进个人，得到了同行和学校的肯定和表扬。
3、个人水平得到提高。
在个人博客中发表数篇文章，在恩施州民族科研网上发表文章3篇，个人论文荣获乡级一等奖，教育叙事获得州级成果一等奖。
二、问题分析与思考
经过一年多的深入研究，我基本完成了预定的研究任务，已取得一定的研究成果。但如何发挥学生主观能动性与自主管理，还需要在总结成功的基础上进一步进行研究，让良好的习惯成为自然，变为学生的自觉行动，我还需要在今后的工作中作具体实验，结合现代教育理念、观念，总结出一套更完全的操作模式。同时，真诚地希望得到专家、领导的不吝赐教，使本课题研究得到提升，臻于完善，从而更好地为学校教育教学工作服务。
一、调查目的
了解学校教育现状以及管理体制，实现教育公平。热切关注乡镇教育教学情况，乡镇中小学教师是我国教师队伍的重要力量，在乡镇普及九年义务教育、提高全民族科学文化素质的工作中，发挥着基础性与关键性的作用。
二、学校基本情况
1、教学设施
老奇台镇中心学校位于镇政府东侧300米处，始建于1947年。
是一所典型的乡镇九年义务教育学校，学校的校舍全部是三层楼房。一共十九个教学班。环境比起城市学校不差上下。教育教学的设施很齐全。实验室，图书室，劳技室，微机室，体育室，音乐室，还有最具有现代化的微格教室，室室不缺，基本能满足同学们的需求。每个班都有班班通及笔记本电脑。教师人人有一部台式电脑，更加方便教师的教学。校园地面全部彩砖铺设完成，有凉亭、花池、树木葱郁，环境优美。院内、楼道各个通道都装有摄像头监控到位。院内还有停车场。目前正在建设的项目有四层教师宿舍楼、橡胶体育场，
2、校风、教风、学风
2.1校风
老奇台镇中心学校的校风是团结勤奋、求实进取。
在这样的校风下，老奇台镇中心学校的师生做什么事都很勤奋，教师在教学和平时的工作中更是认真。在教学方面，教师的勤奋主要表现在“一心扑在教学上”。每个教师都在教学研究上和学生吃透知识上下功夫。学生的勤奋表现在都能按时到校，认真做好每一项作业，并且能够主动做一些课外练习，阅读一些课外书籍。教师在对待工作方面，一切从实际出发，因地、因时制宜，求真务实。工作、学习和生活要有认真、细致、严谨、扎实的态度和作风。以脚踏实地的态度来对待工作；以严谨科学的态度来对待学术；以诚心向学的态度来对待学业。走在学校里，处处都能感觉到文明行为。师生见面、师与师见面、生与生见面都能互相问好。就算有一张纸屑在地上，同学们也会主动拾起。
2.2教风
学校的教风敬业创新、严谨精深。
我校的教师在工作中从小事做起，从自己做起，没有任何借口，扎扎实实做好本职工作。当接到学校交待的工作时，不是讨价还价能推就推，而是尽职尽责努力完成；在教育教学工作中遇到困难和挫折时，不是等待观望半途而废，而是自我激励攻坚克难。对待学生总是无微不至地关心，像妈妈一样呵护他们，使孩子感受到了家的温暖。对待教学总是动脑筋，有创意，干实事，让每一项工作都能够出彩。积极探索教育教学规律，更新教育观念，改革教学内容、方法、手段，注重培育学生的主动精神，鼓励学生的创造性思维，引导学生在发掘兴趣和潜能的基础上全面发展。严教是老奇台镇中心学校教师对教育的最基本态度。
2.3学风
学校的学风是纯朴乐学、善思进取。
学生在学习上，都很勤奋，教师每次留的作业，他们都能认真完成。他们从不厌倦学习，无论多么复杂的习题，他们都能善于动脑努力解决。在读书学习的过程中，能够爱学习，善于思考，乐于求知，整个学校呈现出“乐学善思”的良好氛围。除了学习之外，学生还能帮助教师做一些力所能及的事情。
3.学生、教师
我校现有教职员84人，女教师53人，男教师31人；中级职称28人，初级职称54人，未定级2人；大学专科及以上学历76人，占教师总数的90.4％，其他学历8人，占教师总数的9.6％；35岁以下45人，占教师总数的53.5％，35岁以上39人，占教师总数的4605％。区级学科带头人5人，1993年评为市级文明学校。
现有12个小学教学班，中学有7个教学班，在校学生686人，班级最多学生数48人，最少28人；学生有回族、维吾尔族、汉族组成，学生来自本镇五个行政村及周边乡镇、县。全镇适龄儿童入学率100％，巩固率100％。
（一）教师管理方面
教师是学校发展的关键因素，激发教师工作的积极性，就能最大限度地提高学校的教育质量。因此，在学校管理中应特别重视加强对教师的管理。
1、实行民主管理，吸收教师参与决策
领导对学校工作决策正确与否，直接关系到教育方针的贯彻执行和学校常规工作的顺利开展。而学校教育决策正确与否的关键又在于决策者。因此，只有发扬民主，充分听取教师的意见，集思广益，才可能减少决策中的失误，纠正偏差，又反映出学校领导者的要求和期望。具体的做法如下：
a.激励教师在学校重大问题上发言。建言献策，让教师也介入学校管理，知道学校面临的是什么问题，该怎么办，使他们意识到个人在集体中的重要性，进而产生心理上的满足。充分调动起教师的积极性。
b.领导和教师一起制定把先进经验付诸实践的措施、方案。
c.全面推行校务公开，落实学校管理的民主化。
通过实行民主管理达到三个高度：一是唤起教职员工对学校工作的重视和兴趣，在完成工作任务后感到欣慰和满足；二是让人们了解、认识学校工作的目标、内容、方法和相互关系；三是通过人们亲自参与，从中得到经验、启示，培养能力，使不同的人都得到提高。
2、从具体的教育教学工作中，正确评价教师
学校领导应介入具体的教育教学工作中，密切与教师的关系，了解教师在工作中的甘苦，并在工作上和生活上为教师创造更多的方便条件。这样，有利于对教师作出具体、深入、正确的评价，也有利于进行有针对性的指导、帮助，使其获得心理上的满足和荣誉感，从而使教学水平日臻完善。
采用的方法有：
a.对新、老教师分别进行有计划的课堂评价工作。
b.运用绩效强化对教师的成绩和效果公正评价。
c.组织教师听优质课、区域性研究课、改革课，广泛宣传先进教师的教学经验。
3、帮助受挫折的教师
清除教师在工作中遭遇失败时产生的心理挫折是学校管理中不可忽视的问题。对于教师在受挫折后产生的破坏性的消极反应，学校应给予同情、容忍和谅解，不能将其与常态下的不良行为等同看待。作为一名校长，要富于同情心、忍耐心，及时创造解决问题的氛围，达到解决问题的目的。在解决问题时，还要注意心理治疗，可以根据具体情况采用个别谈话、生活会、意见征求会等方式，让受挫折的教师有抒发怨气和不满的机会，达到心理平衡，使之把本职工作做得更好。
4、为教师创造良好的工作、生活环境
积极性的心理源泉来自人的需要。教师除了具有一般人的需要外，还有其自身需要，即事业的需要，希望有较好的工作和生活条件，希望得到培养和提高。为此，应做到以下几点。
a.解决好教师的生活问题，办好食堂、为教师修建宿舍楼，使他们对学校有一个良好、舒适的感觉。
b.活跃教师生活，开展丰富多彩的教师娱乐活动，使教师放松心情，避免教师过度疲劳。
c.在工作量化上，尽量兼顾新教师和中老年教师。尽管说要给新教师压担子，但由于刚从学校出来，经验欠缺，培养需要一个过程。而中老年教师，特别是接近退休年龄的教师，精力不是很够，需要多休息。
d.积极为教师成长搭建平台，真正搞好校本教研工作，推出优秀教师、骨干教师送市、区培训提高，激发成就动机。
e.进行校园环境的美化建设，创造舒适的工作环境。
5、建立良好的人际关系
积极、良好的人际关系，可以为一所学校带来教育教学工作的生机。一般来说，教师的整体素质都比较高，他们有更高的追求，不仅仅满足于一般的物质需要，还有发展的需要、成就需要和自我实现的需要等。因而学校管理者应尽量创造条件，改善环境，让教师承担既具有挑战性又具有现实意义和价值的工作，充分发挥教师的才能和潜力。学校领导要善于维护教师的声誉，善于同教师商量，虚心接受教师的批评和意见，关心教师的需要和要求，工作中配合默契，形成一种相互信赖和尊重的氛围。并举办各种活动，沟通情感，为以后工作创设良好的氛围。对教师取得的成功，学校领导应及时给予表扬，肯定他们对学校作出的贡献。
（二）教学管理方面
我校办学指导思想明确，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，大力推进素质教育，把“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”作为学校工作的基本出发点，努力办出人民满意的学校，办出人民满意的教育。
1、我校抓住德育不放松，健全德育工作领导小组，健全班队组织，各项活动经常化（如：升旗、校会、班会），做到有目的、有计划、有总结，注重养成教育，培养学生用意志控制自身言行的能力。
2、我校严格执行上级颁布的课程标准、课程计划，开齐课程、开足课时，开设了校本及地方等特色课程。
3、课堂教学是学生获取知识的主渠道。多年来，我校抓住课堂教学这个纲，要求教师从备课入手，因村施教，努力提高课堂教学效率。
4、在教务管理上，要求全体教师认真履行教学常规，学校定期（不定期）对教学常规工作进行检查（抽查），结果进行公示。
5、严格学籍管理制度，专人负责，表册全，数据准，手续齐全，杜绝学籍管理中的随意性。严格执行上级规定，严格控制留级现象。
6、重视活动课教学，注意开发学生非智力因素，借此提高学生的创新精神。班班成立兴趣小组，在小组活动中学生脑、口、手并用，用灵巧的小手创造了美好的世界。坚持每年开一次运动会，举办一次书画展、一台文艺汇演，发展学生的特长。
7、做好安全工作不放松。安全工作是学校的头等大事，是关系到老奇台中心校人民子孙后代的大事。我们安全工作贯穿于日常工作的始终。每学年中心学校与班级签订安全工作责任书。多年来未发生安全事故，确保了师生的人身安全。
三、调查结果
（一）教学常规管理机械僵化的问题
过去我县出台的《教学工作常规》不少要求已相当陈旧，与当前课改的理念有很大差距；有些规定也比较机械，很难适应学校的教学实际，常规管理的内容、要求必须进行及时改革。比如备课管理，要求教师认真备课没有错，但要让每一位教师认真编写教案，教学目标、教学重难点、教学手段方法、课时分配、教具准备、教学过程、作业布置、板书设计、教后反思等等每节课都一项不缺，而且都要具体详细地写在备课本上，既没必要也不可能。每门课都要这样备，哪里还有时间上课、辅导学生？再比如作业布置与批改，要求学生认真完成作业也没有错，但学生的作业一定要由教师来布置？学生根据自己的需要自己布置作业行不行？学生作业一定要由教师来批改？学生自己批改不是更能促进自主发展？教师批改作业一定要“全批全改”“精批细改”？根据实际需要有选择地批改，挤出更多的时间研究教法、辅导学生行不行？备课就要写教案，写教案就要不厌其详；有作业就必须批改，而且批改愈全愈好、愈精细愈好，否则教师的工作态度就有问题——这是多年来形成的普遍认识。教师为此付出了那么多劳动，真的都有利于提高教学质量，有利于促进学生的健康发展？
教学常规管理的制度、方法比较僵化，多年来一成不变，检查的方式方法也过于机械，不同程度地助长了形式主义的“应查”恶风。为了加强常规管理，学校要经常检查教师的教案、理论学习笔记，经常检查作业批改情况，要量化计分，形成大量的档案资料。初衷是好的，但要求却越来越繁琐，检查方法也越来越机械：查教案数篇数、计页数、看书写认真程度，少一个教案扣多少分，少一个板书、少一篇教后记扣多少分，书写不认真扣多少分，搞得教师诚惶诚恐谨小慎微，忙不过来回家加班，没时间思考就闭着眼睛抄教参、抄优秀教师教案。教师个人必须有教学计划、教研计划。为了迎合上级检查的标准，学校、教师为此耗费了大量的人力物力，甚至不惜连夜加班突击“造假”。这样的管理制度和方法不仅没有实效，而且助长了投机取巧、弄虚作假的风气，教师怨声载道却敢怒而不敢言。这样的情绪状态还怎么提高课堂教学效率！
（二）教学评价严重滞后的问题
现行的教学评价制度是以“打分划等”为主要目的的。教师评价学生是这样，领导评价教师、教育部门评价学校也是这样。评价的功能十分单一，内容很难全面，方式方法也比较机械。一个考试分数，决定了学生终生发展的命运，也决定了教师的业绩考评总分，不仅影响评优选先、职称晋升，搞不好还会落聘。一个成绩排名、“末尾淘汰”，给予教师太大的压力。这样的“量化考评”披着公正科学合理的外衣，但由于评价内容不全面、方法不科学，获得的结果往往是以偏概全、以假乱真，给教师带来“灾难”性的伤害。要实施课程改革，优化课堂教学结构，必须彻底端正教学评价的目的，转变评价的功能，采用科学全面的评价方式和方法，为促进学生健康发展和教师成长服务。教学评价本身需要解决的难题非常多，再加上中考的压力，改革就更难了。然而评价是杠杆，是关键，评价不改一切都会受到局限，都会中途夭折，评价改革势在必行，而且越早越主动越有利。怎么评价？我们将拭目以待。
还有学校究竟是教学为中心，还是安全为中心。平时大家都在吼：德育为首，教学为中心。但现实中，学校真的是以教学为中心吗？有一幅标语：生命不保，何谈教育，安全责任，重于泰山。维稳及安全问题是校长头上的一座大山。因为校长是第一责任人，为了安全，校长费尽了心思。安全问题，各级警钟长鸣，对学校来说已到了比教学还重要的程度。我们学校每天都要安排教师进行门卫值班，并将安全教育材料整合成备课资料。基本做到了时时讲、天天讲、月月讲，日日排查，月月总结上报，成天提心吊胆，如履薄冰。交通安全有国家立法，有专门的交警部门专管，但每天均有交通事故发生。更何况学生是活生生的人，不能关不能锁，小学生自制能力又差，即使教师进行了教育，但课间玩闹时磕磕碰碰，也难免发生意外事故；现在的学生受网络等不良因素的影响对学校教育抵消较大，容易与社会上不良少年勾结，离校出走或被人拐骗。还有在上放学路上出的安全事故，如下河塘洗澡溺水死亡，上放学途中被车撞等都说学校有教育责任。还有如食物中毒，流行疾病，体育运动摔伤，打架斗殴，癫痫、心机梗塞等疾病引起的突发性伤亡，歹徒进校滋事行凶等等，叫人防不胜防。一旦学生在学校出了大的安全事故，家长、学校、校长三方都承受不起。家长痛失的是孩子；学校付出的是巨额赔偿，从几万到十几万不等；校长受的是处分，轻则记过降薪，重则撤职开除。殊不知，安全防范设施是很重要的，比如校舍安全，楼道走廊行走安全就包含有设计、建设因素；学生食堂消毒预防设施都需要资金投入，而学校防疫费几乎无预算，而防疫部门每学期检查都提出一堆整改意见后给学校开张收费单，每期收费了事。现在的校长不能担教育专家，而要担安全防范专家，学校安全管理制度细而又细，实施起来全员参与，但也难免出现安全事故。如果没钱请不起门卫，就让教师值班，放学组织学生站队离校，路上还实行跟踪监督负责制。学校封闭管理，不准在校外上活动课，不准在公路上练跑步，连一年一度的运动会也改成小型多样的单项比赛，校内就能完成。为了减轻学校的压力，校长让老师们尽量动员家长投入学生保险，但必须有一个前提是家长自愿，在我们这些乡村，要想全部动员入保是不可能的事，有的家长公然说：孩子交给你学校，出了问题就是你学校的责任。学校又不敢强制保险，一扣上乱收费的帽子，校长可永远不得翻身。现在的安全方面的法规，有关责任的划分也不明确，总能让家长或群众找到学校的相关责任。比如学生在下课期间打闹受伤，学校该承担什么责任，双方家长应该承担什么责任，很难说得清楚。安全事故的出现是有一定比率的，别说是学生，成人没有意外伤亡的吗？一次意外事故让校长和教师负全部责任，这思想的压力能不大？校长和教师谁能保证在自己的管辖范围内一辈子不出现这种事呢？在这种压力下，学校管理还能正常开展吗？学生在这种管理体制下还能全面发展、实施素质教育吗？
四、对策及建议
（一）落实集体备课，提高课堂教学效率
1、落实集体备课，提高课堂教学效率
教师集体备课有利于发挥集体的智慧，弥补各位教师备课过程的不足，取长补短，提高教学的整体水平；可以将集体的智慧与个人的特长有机地结合起来，共同提高。首先，集体备课有助于教师在整体上把握教材及大纲的基本要求，提高业务认识；其次，集体备课有助于教师准确把握教学的重难点，设计好教案；再次，集体备课可以使教师及时学习其他人先进的教学方法和经验。
但是，集体备课也不能流于形式，变成“过场主义”，教研组中没有讨论交流的热烈场面，敷衍了事，按照别人设计好的思路互相抄袭。集体备课中应注意以下几个问题：
①交流性。集体备课的过程要求教师人人都主动参与和发言，不能成为一两个人的事情，在集体讨论交流中相互沟通感情，共同提高，增强团队意识和合作意识。
②同级性。集体备课是学科组教师间的教研行为，应限于在同年级、同学科的教师间进行，可设立年级学科备课组长具体组织各备课组开展活动。
③内容的连续性和创造性。划定备课任务应考虑到教材内容的内在联系，保持其内容的连续性，一般应依据教材的单元来划分较为合适，切忌人为地将教材割裂开来。课时教案应发挥教师的主观能动性，在提纲的指导下，创造性地去设计。
由于集体备课采用先备再议、议后再备，最后形成正式教案，大家在正式教案上再添加自己的个性意见，解除了以前的繁杂而作用不大的机械程序，提高了教师们钻研教材教法的积极性，提高了课堂教学效率。
（二）构建多元化评价体系
《课程标准》指出：“实施评价，应注意教师的评价、学生的自我评价与学生间互相评价相结合。加强学生的自我评价和相互评价，还应该让学生家长积极参与评价活动。”这就改变了过去的评价由教师一个人定论，学生处于被评价的被动地位的评价形式，构成自我评价、同学互评、教师评价、家长参与的整体评价体系；建立联系本，不定期地与家长联系，从而使学生能客观全面地了解自己，体验成功，看到不足，明确努力方向；教师又能从评价中得到改进教育教学的反馈信息，使教师的“教”和学生的“学”得到矫正性的信息反馈。“重视学生、教师和学校在评价过程中的作用，使评价成为学校、教师、学生和家长共同参与的交互活动。”正是强调了评价主体多元才能给学生一个更全面的评价。
（三）抓住教学评价关键环节，引导教师优化课堂教学结构
常规管理改革从学生素质发展评价改革入手，逐步向教师教学评价、学校教学评估渗透过渡，以评价改革为杠杆进一步推动课堂教学改革。改革教学评估方案。一是渗透过程评价理念。加大过程评价的力度。视导成绩只占全年评估成绩的50％，平时管理改革、教研成果、教育科研等情况得到充分体现，视导成绩中现场听课也只占40%，其余60%反映的也是平时管理改革、教研风气、教师研究探索、学生能力习惯形成等过程信息。这样做有利于引导教师平时扎扎实实地做好每一项工作。二是充分发挥评估信息的诊断、导向功能，注重评估后的双向交流研讨。评估的目的不能是为打分而打分，更重要的是引导大家关注评估获得的各种信息，充分发挥其积极作用。引导大家查阅评估资料，畅谈感受提出质疑，通过评估者、被评估者的双向交流帮助老师们分析优势、寻找差距、研究改进策略。这样的交流研讨有助于拉近评估双方的认识距离，也使评估具有了更丰富的意义，有效地发挥了评估的诊断、导向功能。
提高农村教师素质更应从提高农村校长素质开始。希望全社会都来关注农村教育问题，注重学校建设，提高教师待遇，切实为农村中小学的校长们减负。只有农村教育发展好了，中国大部分公民的素质才能得到提高，中国也才能真正科学发展，社会也才能和谐进步。
在开发区教育体育局和学校领导的关爱下，我有幸参加了这次外出赴大连挂职锻炼的学习活动。40天的学习，收获和感悟颇多。下面把我自5月10日至6月20日在大连西岗中学挂职锻炼的情况做一总结汇报：
一、文明勤奋的大连西岗中学
大连西岗中学是一所公办民助的学校，成立于1999年9月，现有教师83人，其中本科教师65人，研究生18人，市区教学能手54人，高级教师31人 ，学科带头人3人，名师2人。全国优秀班主任1人。学校现有24个教学班，在校生1200名左右。拥有6000平米的教学楼，33个教室，（其中功能齐备的专用教室14个）。 学校实现了校内联网和办公自动化，有美术和外语两个学科的教学特色。
四年来该校荣获了“辽宁省绿色学校”、“大连市校园环境艺术化学校”、“大连市大课间操示范学校”、 “大连市中小学办学设施标准化学校”、“大连市文明单位”等称号，是国家级课题“创新写作教学研究与实验”实验点校、“国家教育部重点课题数学综合评价方法”实验基地、“基础教育英语教学形成性评价”实验学校。
目前，该校的师资力量、教育教学水平，生源的综合素质以及现代化的教育教学设备的配置和手段的运用，均居于大连市西岗区各中学之首。已成为社会仰慕、学生向往的热点学校，成为培养重点高中学子的摇篮。
这里有两组数据统计：一是该校在去年的初升高考试中，分别以重点入围率达62%及62.08%的成绩雄居全市前列。二是在今年初升高市模考试中，该校又有96人突破600分大关；575分入围率达到62.9%；在区二摸考试中，该校有100人突破600分大关。优异的学习成绩为学生进一步深造打下了基础。为学校赢得了很高的社会声望。
走进西岗中学，我所见到的是学校环境的优美，教学楼内的安静，课堂活动的愉悦，学生谈吐的得体，大课间的有序，教师办公室的紧张和忙碌，这种感觉自始至终伴随着我，令人不得不钦佩该校校风、教风、学风的严谨。
该校成立时间虽然不长，但教育教学成绩突出，究其原因；是因为她的发展倾注了师生的感情，并逐渐形成了一种较为浓厚的文明、勤奋、求实、创新的文化氛围，正是这种文化氛围的形成，为学校的进一步发展奠定了坚实的基础。
二、工作中求真务实，密切关注教师的发展，注重培养教师的科研意识
1、关于对求真务实的理解。西岗中学教导处主任曾宏志曾这样认为：“真”乃客观规律以及客观现实，学校的发展，必须要正视学校自身的现实和规律，不要只强调“计划”，要敢于走出有些“假”的怪圈，要“求真”；再者，学校的管理要以“德”为先，工作重心要围绕教育教学和学生的实际展开，要因地制宜、因校制宜、因生制宜。不要怕出问题，要善于找出问题的解决办法，是学校的领导管理问题，还是教师的引导问题，亦或是学生的问题，这就要讲“务实”，要有调查、要有研究、要有总结、要有反思。就要提高全体教师的思想素质和专业素质，群策群力，共同发展。
众所周知，班主任工作事无巨细，琐事繁多。西岗中学的班主任在“细”字上很会下功夫：该校实行的是班主任坐班制，教室即办公室，对班级的大事小事实行全天候管理。在班主任工作制度中这样规定；每位班主任要对班级所有学生的家庭情况、个人爱好、学习专长、思想动态、近期表现都做到了全面了解，如数家珍。并制定了学生个人成长档案。对特殊学生进行案例分析，调查研究、帮扶到底。班主任解决不了的，要及时的、不遮掩的.、不浮夸的如实上报级部，级部召开班主任会议就某班级、某学生的某一问题展开交流研究、共同诊断、集思广益，找出解决的办法。俨然是一次小型的教研专题活动。能从教研的角度进行研究与探讨。一位班主任谈到这件事情时说：“班级就是提高教师教研意识的场所，对班级大小事务灵活处理的方式方法就是提高自己管理育人的能力。问题的解决对每位教师都是一种极大的提高。”真正体现了工作中求真务实的态度。
再举一例：5月31日，在西岗区教师进修学校观摩了一堂主题为“学困生研究”的现场教研活动，出课者为八一路小学高年纪组。给我的印象很深。参加研究的人员有区小教部教研员、班主任、任课教师、高年纪教研组长等八人组成。围绕五年级一班的一名男生展开。活动中涉及到该生的家庭情况、个人爱好、性格特点、对任课教师的态度、他目前的思想状况、帮教的具体次数、并展示了该生在学校的各种表现等等，资料具体详实。参加活动的人员人人发言，最后得出会诊结果：每位教师思想上不放弃，让该男生最喜欢的语文老师作为主要的帮扶对象，还得抓亮点，让他主持下周班级的板报宣传活动，观察期一个月，一个月后再分析和研究。在这次研讨会上还一并提出了“关于如何解决学困生问题”的具体方案。
这是一次扎实有效的现场教研活动，活动自始至终围绕主题，就事论事，真正站到了学生的角度，提出了切实可行的解决办法，不做秀。可以说，参加活动的人员得到是实践的锻炼与提高，而不仅仅是停留在一些空泛的理论上。
2、关于对教育教学研究中的竞争意识、创新意识和科研意识的培养。这几种意识在西岗中学很是浓厚。西岗中学有一块舆论阵地“金点子沙龙”定期举办，每月两次。论题确定以后，抽签决定演讲人。沙龙主题涉及到“班级德育”、“网络教育”、“家庭教育”“学科教学”、“课题研究”、“课改理念”、“学习困惑与思考”等。交流中每位教师都畅所欲言，学校领导就某一问题随时提问。以此来作为评价考评教师的理论素养和实践理念。对“沙龙”有价值的新观点大力提倡，遇到的新问题会上解决不了的，会下探讨。论坛实际上为教师的自我发展搭建了一个平台。交流中有竞争，有思辩的火花，有思想意识的转变。
竞争最为激烈的是西岗中学每学期一次的“学科带头人的评选活动”，其评选的程序组织严密，选拔的要求很高。
（一） 评选的程序
1、笔试：（新课程理论占40%、学科课标占40% 、教育教学法规占20%。）
2、师德评价：学校评价、老师互评成绩、学生打分成绩。
3、公开课：抽取课题，说课、上课。
4、两年的教学成绩综合实力的情况。
5、运用计算机进行辅助教学的能力测试。
6、业绩综述。
一、课题研究背景分析
近些年来，随着社会的发展，人们的物质和生活水平大大提高，各个家庭大力响应党的少生快富政策的号召，随之而来的是独生子女越来越多，在他们当中大部分由于受社会及家庭环境的影响，绝大部分孩子养成饭来张口、衣来伸手，遇事不愿多想多做的坏思想、坏毛病，成了家里的小皇帝、小公主，任何事情不愿去多想，不愿去多做，很难发挥自己的主观能动性，难以实行自我管理。这些孩子走进学校融入集体，他们的诸多毛病都表现出来，尤其是他(她)们的主观能动性与自主管理能力特别缺乏。因此针对学生的实际，结合本人的教育实际进行了发挥学生主观能动性与自主管理的研究。
二、研究的目的
1、让学生在集体中愿意自我表现，充分展示自己的才能，发挥自己的主观能动性，养成积极进取的精神。
2、让学生个个都参与班级管理，充分发挥自己的管理能力，形成一个和谐、文明、团结、进取的集体。
三、课题的界定及理论依据
在课题的研究中班级学生是指乡(镇)中心小学高年级以45人左右组成的集体为研究载体;主观能动性是指发挥学生的主体作用，积极、主动的参与;自主管理是指以班委会为主体实行学生自我管理的行为。
依据社会的发展，为适应新世纪对人才的需求，培养德智体美劳全面发展的人才，以及《品德与社会》课程标准提出的学校对人才培养的目标作为理论依据。
研 究 情 况
一、研究内容
1、研究学生在家庭及班级内的自我表现。
2、研究学生在班集体中的想法。
3、研究如何发挥学生的主观能动性。
4、研究如何实行学生的自主管理。
二、研究方法
1、调查访谈法：深入学生家庭与家长以及部分学生所在的.班级的班主任及科任教师交谈，了解学生在家庭、班级中的表现。
2、问卷法：把要调查的内容设计成问卷形式让学生根据自己平时的表现如实选择相应答案。
3、观察法：选取相应的目标，有目的、有针对性地观察学生的表现。
4、比较法：选取两个班级，即xx班为实验班，xx班为对比班，在实验班进行该课题相关内容的实验，在进行对比总结得失。
三、研究的步骤
1、第一阶段(准备)：20xx年10月15日至10月30日拟定课题实验方案，撰写个人课题开题报告。
2、第二阶段(研究)：20xx年11月至20xx年1月主要内容是开展调查访问收集相应资料，拟定问卷调查内容，抽样调查，积累相应资料，上传研究时段内的经验、体会、感想方面的文章。
3、第三阶段(研究及总结)：20xx年3月至20xx年9月，主要是继续深入开展研究，撰写研究的经验文章，做结题前的各项准备工作，收集和整理各类资料，撰写研究论文。
四、研究方法与过程
1、建立学生个人档案，有效掌握第一手材料
在课题研究的起始阶段，为了掌握学生的基本情况，解决学生的问题，我在本校高年级随机抽去10名学生和五年级(1)班的实验班全体学生建立档案。主要包括学生基本情况登记表(个人情况、家庭情况、生活习惯、个人兴趣、家庭学习、交往、班级表现等)和问卷调查，通过对学生所填写的个人情况登记表及个人问题调查情况作认真分析，加以整合、提炼，大致了解学生在校及在家的表现，初步掌握学生内心的一些真实想法，有效掌握第一手材料，为课题的研究奠定了基础。
2、转变观念，与时俱进，加强学习。
教书育人的成败，关键在教师。课题研究能否顺利地开展，关键在于教师的教育观念是否符合时代的需求，而教育科研又是更新教育观念、永葆教育发展的生机与活力的有效载体，是将先进的教育思想转化为具体的教育实践的必由之路和必经过程。因此在课题研究时段内，一方面学习有关方面的理论知识的书，如《班主任工作之友》、《影响教师的100个经典教育案例》等，仔细研读，认真琢磨，从中吸取相关的理论经验，逐步更新教育理念;一方面与我校多位班主任教师加强联系，经常交流个人在从事班主任工作中的得与失，为自己的研究获得相关的实践经验。
3、抓住时机，面向全体，有机渗透研究的内容。
对于学生主观能动性地发挥与自主管理的培养，教师可以在课堂教学，班队活动，集体活动，学校劳动中抓住时机，巧妙、恰当地运用于之中。
(1)培养学生的自尊心，激发主观能动性地发挥。
每个人都有自尊心，当自尊能满足个人需要时，人就会产生积极的情绪，当自尊不能满足个人需要时，人的自尊就会受到挫折，从而产生各种不利于上进的消极情绪。在我任教的一个班有一个女同学，在集体活动中，他总是不愿意参加，整天沉默不语，原来是由于家庭比较贫困，没有其他同学穿得好，吃得好，玩得好。我主动找她谈话，给她分析原因，要求她努力学习，用自己优良的成绩赢得同学的赞赏。后来她通过自身努力，取得了优异成绩，同学们经常找她玩，积极主动参加了一切活动，这一切变化来源于她有了自尊心，树立了信心，这个力量来源于她主观能动性地发挥。
(2)培养学生的兴趣，激发主观能动性的发挥。
兴趣是求知的起点，是发展思维能力的内在动力。我校每周有一节班队课。在开展班队活动时，抓住这一机会，实行民主选取班干部，激发学生的参与兴趣;开展班级学生一对一的竞争活动，激发学生的主动兴趣，拟定班级学生百分制管理目标，激发学生自主管理兴趣。通过这一系列活动，班级形成了一个齐抓共管的局面，个个争当先进，人人主动参与的良好态势。
(3)营造学习氛围、民主环境，发挥学生的主观能动性。
在课堂教学中，教师不要把自己的思维方式和问题的结论强加给学生，而要给学生营造一个氛围，提供一个机会，搭建一个展示平台，允许学生百家争鸣，在这样的教学环境中学生愿意发挥自己的才能，积极投身于讨论之中，这样培养了学生主观能动地发挥。在开展班主任工作时，班主任要把爱洒向每一个学生，并且关心学生的一切。冰心说过：世界上没有一朵鲜花不美丽，也没有一个孩子不可爱。作为班主任不能凭感情用事，不能有亲疏之分，对待学生要一视同仁，让学生感到人本无贵贱之分，才会信服你亲近你。学生在班级中才愿意发挥自己的主观能动性，才愿意融入到这个集体，才愿意实行自主管理。
(4)培养一支高效率的班干部队伍，实行学生自主管理。
班主任、班干部及学生三者之间的关系如同伞柄、支架和布，一个在好的伞柄如果没有支架的支撑是无论如何也撑不起一片天空的。既然班干部在班级管理中发挥着如此的作用，那么如何培养一支高效率的班干部队伍。
一是给班干部戴高帽子的方法来培养班干部，对他们在工作中的成绩及好的做法及时给予表扬，让学生有一种自豪感，愿意积极主动地去工作，但要注意在时间和场合上把握准确。
二是班干部在开展工作中遇到挫折(如学生无端嘲笑)，这时班主任应该鼓励他们，教给他们一些工作的方法和技巧。
三是信任班干部中的每一员。班干部在开展工作时，班主任不必要事事都去过问，要相信他们有能力管理好班集体。让班干部有一种成就感，这样班干部就愿意去工作。
四是要放权，给班干部一定的管理权限，班主任要懂得放权，让班干部对班级管理和班级中发生的事情有一定的处理权，这样便于他们开展工作，但要注意放权的适度，不要给班干部太大的权力，容易助长班干部的威风，引起学生的不满。
4、调动一切积极因素，实行学生自主管理。
(1)抓住特点，从特点入手。有些教师认为后进生是江山易改，本性难移。针对这类学生进行了研究。关键是采取什么方法，用什么样的态度去做转化工作。通过研究，我认为一是要追根溯源，对症下药，发现闪光点，激发主动性。二是要用其所长，掩其所短，创造闪光点的机会，增强自信心，实行自主管理。我教的一个班有一个男同学整天不做作业，经常和同学打架扯皮，同学见他躲着，老师见他训着，但他特别喜欢体育。在我校举行秋季体育运动会时，我让他参加了三个项目的比赛，最终他获得两个第一名。就在领奖时全体同学给他热烈的掌声。走进教室时，同学们齐声大喊你真棒。从这以后，他慢慢的变了，带领同学们参加体育活动，很少和同学打架扯皮了，还为班上做了几件好事，这一切的变化来源于他感受到老师和同学们的爱，发挥了自己的主观能动性，实现了自我管理。
(2)调动全体同学的激情，实行自主管理。利用班队课的机会，我让班上全体学生拟定班级计划，提出班级管理的建议。大家共同出点子，发挥集体智慧，形成了一个班级管理制度。这样的班级管理，既规范又全面，又适合学生年龄特点，又体现了学生的民主参与，又调动了学生的积极性。由于班级管理制度是学生共同形成的，因而每个学生都会主动接受，自觉地维护，能够完成预定目标，达到学生自主管理的目的。
(3) 尊重、信任、赏识学生激发学生内在潜力地发挥。
首先应尊重学生。爱默生说过：教育成功的秘密在于尊重学生。学生迟到或做了错事，允许他们有申辩的机会，然后再作判断，切不可不分青红皂白地进行训斥和指责，用自己的真诚尊重学生。
其次要信任学生。一个良好的班集体的建设，光靠班主任个人是不行的，必须要有学生的参与。信任学生，让学生成为老师的得力助手，这是必不可少的，对于全班同学，要让学生根据自己的特长找到适合发挥自己才能的位置，班主任只对班级工作进行宏观调控，其余的工作都放手让学生自己去完成。这样学生感受到老师的信任，给学生创造锻炼能力的机会。
最后要赏识学生。后进生无论在哪一方面做得好时，都希望得到老师的表扬。优等生的进步同时也需要鼓励。因此老师要学会欣赏每一位学生，对后进生的点滴进步要及时给予表扬，对优等生的进步要选择时机给予鼓励，让每一个学生都感受到在老师心目中有他的位置。一个老师做到尊重、信任、赏识学生，这样学生就会认为老师像父母一样，是一个可亲、可敬、可爱的人，学生会对你这个老师有良好的印象，很自然学生对你所教的课，对你所提出的管理目标都会产生兴趣，很自然地发挥主观能动性，自主参与到你的教学与管理之中。
义堂镇教育办公室
古镇义堂，位于滔滔涢水之畔，历史悠久，人杰地灵，文化教育底蕴丰厚。勤劳、朴实、智慧的义堂人利用得天独厚的地理环境优势和丰实的人文条件，书写了义堂历史上的灿烂辉煌。义堂教育是义堂古镇百花园中一朵绚丽的奇葩。自恢复高考制度以来，从义堂走出了数千名大、中专毕业生。近年来，义堂中考连创辉煌，这些都是义堂的骄傲，是义堂教育的骄傲。然而，它们无不得益于义堂的小学基础教育，义堂的小学基础教育为人才的培养奠定了扎实的基础，功不可没。
义堂小学基础教育成绩瞩目，可喜可贺。然而，解读义堂小学基础教育的现状，又令人喜忧掺半，给人留下沉重的思考。
一、基本情况
1、人口、面积情况。
义堂镇辖28个行政村和一个社区，总人口4.9万人，国土面积64平方公里，是云梦县所辖乡镇中的一个大镇。
2、学生情况。
现设小学16所，其中镇辖2所即张庙小学和义堂镇镇小学，学区中心小学6所，村级完小6所，教学点2个，分布于各行政村。在校学生 人，开设教学班 个，班平生额 人。适龄儿童入学率 ％。
3、教师情况。
全镇有小学教师 人，其中女教师 人，占教师总数的 ％；具有大专以上学历教师 人，占教师总数的 ％；具有中专、高中学历的教师 人，占教师总数的 ％；教师配额为 ；45岁以上的教师 人，占教师总
数的 ％，年轻教师所占比率极低，年龄结构趋于老化。
4、经费情况。
学校经费紧张，不得不本着厉行节约的原则，把开支压缩到最小的限度，勒紧裤带过日子。必不可少的日常开支、办公费用等主要靠杂费和部分勤工俭学资金维持。
二、存在的问题
（一）教育经费严重不足，制约了农村小学基础教育的发展。
农村小学基础教育问题多多，困难重重，涉及到方方面面，千头万绪。我们认为，制约农村小学基础教育发展的瓶颈是教育投入问题，改变教育经费严重不足的现象已经迫在眉睫了。
一段时期，随着“人民教育人民办，办好教育为人民”的响起，背负债务的乡镇财政，只好向农民收取教育费附加和教育集资，义务教育实际是农民自掏腰包办教育。随着我国加入WTO和农村税费改革的实施，义务教育将变成了完全由政府承办的教育。费改税取消了教育费附加和教育集资。这虽然客观上减轻了农民负担，但费改税后，地方政府实际可用财力减少，财力保障缺乏，难以保障必需的义务教育资金的正常拨付，使义务教育尤其是农村小学教育难以顺利进行。 教育经费的严重不足，引发了一系列的问题。
1、危房问题是老大难问题。
近几年来，在镇政府的领导下，镇教育办，做了大量的工作，创造条件，改造了黄孝小学，搬迁了镇小学，但是由于资金的严重缺乏，我镇学校缺乏正常的改造和维修，仍有多所小学存在着安全隐患。经调查统计，目前有张庙小学、六合小学、平石小学、胡蔡小学、好石村小学等学校校舍亟待重建和维修。
2、教育装备相对落后。
教育装备是办学条件的一个硬性指标。信息时代的`到来和我国加入WTO，对我国教育产生深刻的影响，传统的教学理念、教学方法、教学手段面临严峻的挑战。随着新课程标准的启用，在改变教学手段方面，吸收和运用现代科学技术，
变教学手段“单一”为多媒体辅助教学，改变“粉笔＋黑板”的传统教学模式，积极运用多媒体开展教育教学，激发学生兴趣，启迪学生思维，培养学生创造力是素质教育发展的必然趋势。
我镇16所小学中，普遍存在“普九”负债问题，由于教育经费严重不足，无一所学校配置电脑、微机、打印机等现代教育教学设备，只有张庙小学、镇小学等部分学校配有少量而陈旧的投影仪、收录机等传统电教设备。目前，占我镇小学教育教学主流的仍是“教师讲、学生听；教师写、学生抄”的教学模式。教育装备的落后，使我镇小学教育难以全方位地实施素质教育，无法走上科技教育的平台。
3、师训不到位。
教育的希望在教师。教师是整个教育教学活动的组织者、实施者、参与者，教师素质的高低直接影响这教育教学活动的成功与否。我镇小学教师中，有许多人已不能适应素质教育的要求，他们急需培训，以提升学历层次，更新知识结构，提高专业能力，以新的教育思想、教育观念、教育方法、教育手段、科学知识、智能结构和职业技能适应素质教育的要求。然而，又是由于资金缺乏这个老大难问题，致使我镇师训工作不能落实到位，加强教师培训，提高教师素质，只能是纸上谈兵，一厢情愿了。
4、教育教学活动不能正常开展。
第一，由于资金紧缺，不能及时添置设备、教具、学具等，导致不能较好地完成教学目标，达不到应有的教育教学效果。这突出存在自然、科技活动、音乐、体育、美术等课程的教学中。例如，我镇16所小学中，还没有一个达标的篮球场供体育教学之用。
第二，资金的短缺，是校际之间，镇际之间的学习交流、研讨活动少了，许多学校、教师面对外出学习研讨的机会，只能忍痛割爱、望洋兴叹，教师们只能各自为教，“老死不相往来”。
（二）教师年龄结构老化、教育观念陈旧，不能满足素质教育的要求。
1、教师年龄结构老化问题日趋突出。
原因之一：“孔雀”飞走了。一段时期，由于内地与沿海地区的种种差距，少数有学历有水平的年轻教师受金钱观的影响，“孔雀东南飞”，辞职到经济发达地区求职。
原因之二：“凤凰”没进来。由于财政制度和人事制度的改革的影响，教育系统几乎没有招收大中专毕业生，致使一些愿意献身教育事业的优秀人才被拒之门外，特别是近几年教育系统没有分配一个青年教师，致使教师队伍没有注入新鲜血液，补充新的活力。
原因之三：教师队伍青黄不接。据调查统计，我镇小学教师中，50岁以上的教师占70％。这是一个惊人的数据，又是一个值得我们深思的数据，这意味着：我镇小学教师队伍年龄老化，结构不合理，中青年教师断层，青黄不接的现象极为突出。
2、教师的教育观念没有真正转变。
素质教育要求教师更新陈旧的教育观念，改变传统的教学方法，运用先进的教学手段，进行研究性教学。然而，由于目前教育评价体系不够健全，教育评价标准不够科学，在实际操作中，学生的考试分数仍是评价教师教育教学成果的重要依据，升学率、优秀率都是硬棒棒的指标。学校、教师只好进行题海战役，通过大量的机械重复的训练来提高学生的成绩。望子成龙，望女成凤的家长也生怕孩子耽搁一分一秒，希望老师把自己的孩子抓紧些，多布置作业，延长教学时间。这样，没有实现教育观念的真正转轨。
（三）专职教师紧缺，不能适应课程改革的需要。
素质教育要求教师既有高超的科学技能，又有丰厚的人文素养。要实现由应试教育向素质教育的真正意义上的转轨，农村小学教育必须具有大量的面向WTO的新型人才，这种人才能熟练地运用以信息为主的现代科学技术，是一专多能的复合型人才。
我镇小学教师中，属于体、音、美专业出身且具有较为娴熟操纵教学多媒体技术的专职教师完全没有，这无疑使素质教育的全面开展和真正落实难以实现。调查发现，有较多学校由于没有专职教师，体、音、美等课程的教学只好由其他
教师担任，而其他教师又不能胜任，致使这些课程的教学组织不好，教学目标不到位，不能实现师生的互动，不能培养学生自主探究、自主学习的能力，不能达到新课标的要求。
（四）学校布局不合理，极大浪费了教育资源。
我镇农村小学一般始建于二十世纪六、七十年代，基本上形成每村一校的格局。虽然能方便学生就近入学，家长乐于接受，但是这样的布局存在着极大的弊端：学校分散，布点多、学生少、规模小、效益低，极大地浪费了有限的教育资源。针对这些历史遗留问题，镇教育办作了大量的工作，原来30所小学经过几年的努力，相继撤消了民汪、红堰、吉口、新光、平石、蔡河、上岗、东方、土桥、双龙、周熊、五四等十二所村小，经过重组合并现设16所。这样，在一定程度上，扩大了办学规模，优化了教育资源。虽然如此，我镇现有16所小学中，仍存在着布局不合理的问题。举债运转的地方政府无力从根本上解决小学重新布点的问题，有限的教育投入对于嗷嗷待哺的农村小学教育来说等于杯水车薪。此外，村级组织、群众及社会对联村办学的意义认识不足，思想僵化，目光短浅，造成困难重重，阻力多多，使学校重新布局工作难以顺利进行。
（五）教育组的撤消，增加了对小学教育管理的难度。
为了适应教育改革的需要，我县于20xx年8月撤消原乡镇教育组，成立了乡镇教育办。我镇原教育组10名工作人员精简到现在的4人：一名教育助理，三名铺导员。镇教育办的4位同志，既要应酬政府和上级主管部门的各种频繁的检查，又要指导全镇的教育教学工作，千头万系，虽兢兢业业，负重工作，但因人手不足，显得捉襟见肘，成天忙于应付，疏于管理，没有精力和时间对全镇农村小学教育教学工作进行有效的督查和管理。
三、几点建议
为解决我镇农村小学教育工作中存在的问题，扎扎实实搞好我镇农村小学教育工作，结合工作实际，我们认为应重点解决好以下几个方面的问题：
1、加强师资队伍建设。
第一，着力解决教师断层和专职教师紧缺的问题。针对我镇农村小学特别是边远乡村小学教师青黄不接和专职教师紧缺的情况，必须加大教师队伍建设的力度。采取“留得住，招得来”的办法，优化人才环境，使一些年轻有为的教师能留得下来。并安心从教，为家乡教育献智尽力；另外，下大气力，吸收一些师范专业或其它专业毕业的一专多能的优秀大学生加入我镇小学教师队伍，使我镇小学教育工作具备人才保证和智力支持，让我镇教育事业长盛不衰。
第二，加大小学教师继续教育的力度。采取“请进来”（传授）和“走出去”（学习）相结合的办法，分期分批对小学教师进行有效的轮训，提高我镇小学教师队伍的整体素质，以适应信息时代对小学教师的新要求。
2、加强小学教育教学管理。
第一，教育办增设专职或兼职管理人员，改变因人手不足导致的小学“放羊式”管理的现状，使我镇小学教育教学管理走向规范化轨道。
第二，发挥传帮带作用。以学区、中心学校为龙头，带动村小（特别是边远村小），以点带面，形成合力；发挥学科带头人、骨干教师的作用，全面启动名师工程，以强帮弱，整体提高。
第三，建立健全新的行之有效的管理机制。首先，建立健全科学的评价制度，发挥正确的导向作用。不能仅以小考成绩定论学校工作的好坏，不能仅以学生考试积分的高低评价教师的工作绩效。对学校、教师工作的评价，应看全体学生综合素质水平。必须制订出相应而实用的评估考核制度，在评价目标上，淡化考试的功用，实施学生素质等级制度；在评价方式上，实行考试和考核相结合；在评价内容上，实行德、智、体、美、劳等全方位考核，综合评定，从根本上改变应试教育，切实实现素质教育，提高学生的实践能力和创新能力。其二，加强教师的教学业务管理。教师的教学业务管理不能停留在领导的口头上，不能睡躺在白纸黑字的文件中，应该落实在行动上。要加大对教师的备、教、改、辅、考等工作的监管力度，切实规范全体教师的教学行为。
3、切实改善办学条件，优化育人环境。
我镇小学危房问题突出，师生安全令人忧心忡忡，教育装备陈旧落后，离素
质教育的要求相差甚远。为此，建议政府增加教育投入，加大危房改造和新建的力度，从根本上解决张庙小学、六合小学、好石村小、平石小学、胡蔡小学等学校校舍危房问题，为师生创建一个安全、明亮、舒适的教学环境。另外，加大投资力度，购置教育装备，完善电教手段，逐步实现教育装备现代化，教学信息化，使我镇小学科技教育的航母完全浮出水面。
以上是我们对我镇小学教育情况的调查和一些不成熟的看法，也许不够全面，有失偏颇，但它毕竟表达了我们对农村小学基础教育的忧患。我们坚信：有政府的领导，有上级主管部门的指导，有社会各方面的支持，我镇小学教育工作中存在的一些问题将会陆续得到解决，我们迎来的是义堂小学教育绚丽的明天。
高中阶段教育担负着进一步提高国民素质和为高等教育输送优秀后备人才的双重任务，也是衡量一个地方综合竞争力的重要标志。按照全县第一批学习实践科学发展观活动的要求，我和教育部门相关负责一起就高中阶段教育发展进行了深入细致的调研，通过实地查看、征求意见、座谈讨论等形式，进一步了解了我县高中教育的基本现状，弄清了存在的一些实际问题，也初步寻求到了解决问题的一些办法和建议。
一、基本情况
㈠高中学校基本现状
我县现有高中阶段学校3所(即县一中、二中和县职教中心)，共有75个教学班，其中普通高中教学班54个。有学生4634名(县一中1399人、二中1584人、县职教中心1651人)，在职教职工294人(一中113人、二中126人、职中55人)，其中专任教师225人，行政、教辅、工勤等人员69人。专任教师中，中学高级教师占25%，合格学历教师比例为84.5%，平均年龄38.2岁。普通高中教学骨干105人，占专任教师的52.5%。普高缺乏生物、历史、地理、体育等学科骨干教师;职业教育的数控、物理、电工电子、茶艺专业教师紧缺。
普通高中学校生均校园面积25㎡、校舍面积10.4㎡，其中生均实验室面积1.5㎡(县一中为生均0.8㎡，省标为生均≥1.8㎡);生均图书7册(省标为生均40册)，计算机与学生比例为1：16(兴山县高中学生计算机比例为1：8)。近四年，我县高考专本科录取率分别为72.7%、66.62%、48.36%、47.47%，呈逐年下降趋势。
㈡我县未来十年学生状况
据至年我县学生情况统计分析，我县今年一年级学生总数为1195人，二年级1222人，三年级1280人，四年级1376人，五年级1601人，六年级1727人，七年级1734人，八年级2116人，九年级1899人。通过这个数字，可以清楚地看到，九年内，我县学生的最高峰在明年，超过XX人，往后的几年将会呈持续、急速下降趋势，尤其是在20xx年，全县高一新生不足1200人(还不包括六年之内正常转出人数)，按照普职招生1：1的严格要求，每年高中招生也就只有600人左右。
二、存在的主要问题
近几年来，国家对教育的投入不断增长，特别是高等教育、职业教育、义务教育都在不同时段、不同程度地得到了国家的大力扶持和优先保障，但普通高中教育却很遗憾地出现了投入增长“空白”，呈现显而易见的政策“断层”和“盲点”。像五峰这种贫困少数民族边远山区，由于县级财政自给率极低，离开了上级财政投入体系的支撑，单靠微薄的本级财政，对高中阶段的教育投入就显得相对不足，在很大程度上制约了五峰教育的可持续发展。其主要问题具体体现在以下四个方面：
㈠基础设施薄弱。学校硬件设施建设相对落后，“软环境”亦不够优化。主要是教师办公条件简陋、教学功能用房缺乏、教学仪器装备不达标，校园文化氛围不浓、教科研水平不高。
㈡教育债务沉重。目前，两所高中总债务达到1133万元，其中县一中负债487万元，县二中负债646万元。由于债务沉重，高中阶段教育长期负重运行，发展后劲明显不足。
㈢高考质量堪忧。近几年来，我县高考专本科录取率呈逐年下降趋势，年仅达到47.47%。教育质量令人堪忧，学生家长对五峰教育失去信心，不惜花高昂学费纷纷将学生转至外县。
㈣师资队伍缺乏。一是有限的师资分散配置，整体水平不高，后发劣势明显，缺乏专业对口(如高中生物、历史、地理、体育等学科)的骨干教师;二是优秀教师外流严重，教育人才引进难;三是由于教师数量不足，平时维持正常教学已属不易，谋划发展更是力不从心，导致教师培训提高不够，加之受优质生源外流、高考质量下滑影响，教师信心受挫，主观能动性发挥不够。
三、产生问题的原因
㈠投入严重不足。由于县级财力有限，同时在三所高中学校平行投入只能是“蜻蜓点水”，导致三所高中目前的硬件设施都相对落后，成为全市唯一没有实现高中达标的县，教育发展已远远不能满足广大人民群众日益增长的教育要求。
x随着体制改革的不断深入发展，自XX年以来，我省的幼儿园发生了很大的变化。原来的公立幼儿园中的80%已被私人承包，变成了私立幼儿园。
在越来越多的公立幼儿园变成私立幼儿园的同时，还冒出一批新的私立幼儿园，各个幼儿园之间竞争激烈，每个幼儿园有紧迫感和危机感，她们急需教育教学方面的信息。但是，因为经费紧张，不能外出学习、观摩，不能参加省组织的各项教研活动，幼儿园教研脱钩，这必将导致管理混乱，教学欠佳，耽误幼儿的健康成长。
一、幼儿园的现状
(一)幼儿园存在的问题
1、无人管理
据调查，现各单位的中心幼儿园有些是工会管，有些是教育科管，有些是私人承包。但碰到一些具体工作时，谁都说不管，造成互相推诿现象。而被承包出去的幼儿园有如泼出去的水，管不着了，而私人创办的幼儿园更是无法管了。因此，大部分幼儿园处于一种无人管理的混乱状态之中。如果长期这样，幼儿园的办园方向谁人督促，幼儿园的教育教学谁人管理?
2、无照经营
出现了公办园、私办园以及介于两种性质之间的幼儿园等多种办园形式必然引起竞争，带来生机。特别是由于体制改革，精简人员，有些下岗职工为了谋生，办起幼儿园，幼儿园的数量增加很快，如桂林洋农场由过去的一所公立“中心幼儿园”变成6所私立幼儿园，这些幼儿园是不经过任何有关职能部门的审批，想办就办，认为有一间房子只要有小孩就可办一间幼儿园。在垦区，这种无照经营幼儿园的闹剧将会愈演愈烈。一旦发生事故，她们会拍拍屁股，一走了之，可是，责任该由谁负呢?
3、违规招生
幼儿园承包后，成了独立单位。园长们有了自主权，可以各自为政，自行其是了。为了扩大生源，随意招生，把1岁半的婴儿接收入园，同幼儿一起编班，增加管理难度，不符合大纲要求。
4、幼儿园教材、教法小学化
园长为了经济效益，无原则地满足家长的要求，孩子们入园后，开始学习小学一年级的教材，布置家庭作业、打分，并且把写的多少，作为评价幼儿园教学质量的标准，这势必影响幼儿的健康成长，也给家长造成一种误区，很多家长一接送小孩回家就问今天学了多少个了等等，这是违背教育教学规律的。
5、待遇低、流动性大
由于幼儿园推向社会后，农场不但不投入，而且还要上缴。因此，自筹经费的幼儿园教师的待遇相对低于农场拨款的幼儿园教师，教师的待遇不能满足个人需要时，就会换工作。南田农场中心幼儿园，因教师待遇低，每学期都换老师，家长意见很大。另外，由于相当一部分幼师的个人身份得不到明确，一些原先是正规幼师毕业的回到农场后，由于承包，他们享受不到中小学教师同样的待遇，因此，工资待遇低，经常改行或从事其他行业。就连大部分评了职称后，没有得到各种兑现，影响了积极性，流动性较大。
6、管理者不是内行，幼儿园的管理混乱。
在调查的80多所幼儿园中，幼师专业毕业的园长只有40多人，有上岗证的30多人，其他园长则来自小学老师、工会干事、其他等。由于不是内行管理幼儿园，园内的教学、后勤管理差，急需提高管理水平。
7、幼儿园收费低，经费紧张。
承包前幼儿园的经费由农场拨。近几年，由于农场经济效益差，对幼儿园的拨款，逐年减少。
幼儿园体改后，大多数农场不拨幼教经费，幼儿园靠自筹资金维持教育工作的运转。有的农场不但不拨教育经费给幼儿园，而且，还要向幼儿园收取承包管理费等。由于农场职工收入低，大部分幼儿园的收费也低。据调查，除了海口地区外，大部分农场幼儿园每学期每人收日托生的各项费用只有750元，其中学杂费210元;伙食费450元;接送费90元。
由于收费低，上级部门不拨经费，造成教育经费紧张，致使幼儿园的教师待遇低，教师队伍不稳定，流动性大，这是其一。
其二，由于收费低，造成开支紧张，无法购置教育教学用品。
其三，幼儿园教师的外出学习、参观受到经费紧缺的限制，不能参加正常的教研活动，园长们反映，每年都有各种很好的外出参观与学习活动，但他们没有经费，无法参加各种活动，使他们信息闭塞，观念陈旧，感到没有奔头。
8、学校的学前班与幼儿园抢生源
除各类幼儿园之间互相竞争外，学校与幼儿园之间也展开竞争。学校为了搞创收，有很多学校是招收学前班的。把3-6岁的孩子纳入学前班学习，小小的年纪，每天写、拼音、做加减法题，这种不正当的做法，不但违背幼教规律，而且，造成孩子重复学习的不良现象，使孩子从小失去童年的快乐时光，过早的背上沉重的学习负担，破坏了“为孩子一生成长奠定基础”的教育计划的实施，对孩子一生的成长，将造成不可弥补的损失。有很多学校所招收的学前班，由于年龄小，所以，有许多小孩在学校一年级留了几年，造成学生留级率大，报表数也难平衡。这是与国家、省及总局“关于在有中心园的地区，学校不准招收学前班”的通知是违背的。有的园长要求上级部门要解决不合理的现象，否则，幼儿园实在难办下去。还有的教育工作者发出呼吁：救救孩子们!
二、对幼儿园管理的几点意见
针对以上问题，我们提出以下几点意见：
(一)行政上加强领导，规范管理
1、统一注册，颁布发办园证件。
为了孩子们的健康成长，为了限制五花八门的幼儿园搞乱幼教圣地，教育主管部门要尽快把幼儿园统管起来。首先，要明确幼儿园由教育部门来管理;其次，对每一所幼儿园重新进行清理，凡是不够条件的进行压缩，对条件具备的进行注册登记。
2、逐步建立幼儿园的年审考查制度。
学习垦区中小学校年度考核的做法，制定“垦区幼儿园管理标准”，检查幼儿园的办园条件是否达标，达标幼儿园由教育主管部门发“办园许可证”，卫生部门发“卫生合格证”。对不达标的.幼儿园，要限期整改，达到标准。否则，取消办园资格。同时，通过评估，评出垦区幼儿园的等级并挂牌。
3、规定收费标准，规范办园行为。
要根据垦区的实际，参照幼儿的培养标准，对垦区的公办或私立的幼儿园出台一些收费项目标准。规范办园行为、办园条件，教育主管部门要进行检查、监督。
4、加强对幼儿园的扶持。
由于体制改革后，幼儿园推向社会，农场没有投入，大部分的私人承包幼儿园的经费是不保证的，尤其是重大的基建投入与设备购置，幼儿园根本没有能力来投入，这样，造成教育教学设施跟不上，影响了孩子的健康快乐成长。因此，建议总局能否出台相关配套文件，要求农场在一定条件下也要给幼儿园一些扶持，帮助他们解决一些实际困难。
5、加强对学校学前班的管理。
国家教育司对学校办学前班早有明文规定，凡有幼儿园的地方，严禁学校办学前班。学校办的学前班，一定要明确规定孩子入学前班的年龄和所开的课程内容及学习方式和方法。因此，建议总局教育局再重新出台有关规定，严格控制学校招收学前班。
(二)业务上统一管理，强化科研
1、统一幼儿园使用的教材。
据了解，现垦区各幼儿园所使用的教材五花八门，有的使用江苏版，有的使用海南版，有的使用上海版等，这些年在使用过程中，发现有些教材不适合于我们海南、不适合于农垦的实际。因此，为了更好地加强对幼儿园的管理，帮助、指导幼儿园更好地开展教研教学，经常与她们在业务上进行沟通，同时也给垦区各幼儿园之间开展交流，我们要在原教材的基础上重新编写出我们具有农垦特色的幼儿教材，供垦区各幼儿园统一使用。这样，每学期可以进行统测，了解分析各幼儿园的办学情况，及时地给予指导及帮助，提高垦区幼儿园的办学质量。从这次的园长们研讨会上，大家都对统一教材都表示赞同。
2、规定教学目标，安排好幼儿园教学课程。
按照教学大纲，要求各幼儿园要开全开齐课程，对不同的班级要开设不同的课程，总局教研部门要对各幼儿园的教学工作进行检查，要对教师的教学进度、教学方法、教学行为等进行评价。
3、抓好师资队伍的培训。
办园长培训班。幼儿园的园长是带路人，园长要转变教育观念，贯彻学习《幼儿园新纲要》;制定教育目标;调整教学的内容和方法，严禁小学化的倾向;鼓励园长们在办“特色园”上下功夫，以此提高收费标准，改善教师待遇，增加幼儿园教学设备。要开展对幼师的岗位培训，经常组织幼儿园开展一些教研教学活动，提高他们的教学业务与能力。
4、建立信息网络，搞好网络交流与教学。
有条件的幼儿园，都要求购买电脑，并且要上网，搞好网络教研。同时，加强网络信息交流，利用网络资源进行教学。
三、最后建议：
幼儿园的管理体制能否重新定位，包括幼师的身份、待遇、幼儿园经费的投入等能否理顺。
垦区幼儿教育，在农垦的教育史上，还是一个薄弱的领域，属于“年轻”的队伍，无法与中小学相比。体改以后的幼儿园，更是百花齐放，在经济大潮的冲击下，幼儿园要走好，下面的路怎样走，需要得到各级领导的大力支持。我们相信，在垦区上下的共同努力下，幼教事业一定会得到各级领导的关怀，会健康成长起来的!