现场调研报告(精选2篇)
根据《地区改革发展规划纲要》“大力发展循环经济,推动垃圾发电”和把建设成为特别适宜创业、特别适宜创造、特别适宜居住、特别适宜生活的广东“首善之区”,营造更加美好的城市环境目标要求,我们对发展循环经济,推动垃圾焚烧发电情况进行调研。20xx年8-9月到市城管委调研,了解市政府的思路和目前进展情况;20xx年11月到区李坑垃圾焚烧发电厂和新丰垃圾填埋场现场调研,了解日处理垃圾量、日发电量等问题。现将调研情况报告如下:
一、市目前垃圾处理情况与存在的问题
(一)市目前垃圾处理情况
全市目前每天产生的生活垃圾经过粗放的分类回收之后进入终处理的约12000吨。中心城区的生活垃圾集中在兴丰生活垃圾卫生填埋场和李坑生活垃圾焚烧发电厂处理。
(二)市垃圾处理存在的问题
市经济发达,20xx年,市地区生产总值达到9112.76亿元,居全国第三位;全市实现一般预算财政收入702.58亿元,居全国第五位;20xx年,市的常住人口数达到1433.45万人。的城市发展滞后于经济发展,特别是垃圾处理更为滞后,与国家中心城市垃圾处理的要求相差甚远。
二、市垃圾处理的工作思路
解决市垃圾处理的思路主要是三个环节,源头减量、中间分类回收再利用和焚烧发电。
(一)源头减量
1、从垃圾源头减少垃圾的产生量。实行净菜进城,把不能食用的菜根、菜叶和牲畜屠宰物留在城外农村,作农肥利用,净菜进入普通家庭。初步计算,通过源头减量,全市每日将减少垃圾产生量吨。
2、减量化带来的效益。一是产生间接效益。建一个垃圾处理场需要大面积土地,耗资几千万元甚至上亿元,且使用寿命有限。垃圾减量化延长垃圾处理场的使用时间,间接降低垃圾垃圾处理场的年均成本。二是直接效益。就现在的生活垃圾成分而言,如果废纸按0.15元/kg、金属按0.25元/kg、玻璃按0.15元/kg、塑料按0.15元/kg、饮料瓶按0.05元/个计算,在一个不到l500人生活的小区内,每月分选出来的废品卖出后将有l026.72元(256.68元/周X4周)的收益,可用于保洁工的报酬,既增加就业机会,又减少财政支出。
3、减量化的有序操作。垃圾减量化的关键是对垃圾进行分类处理,这不单是环保、环卫部门的工作,也涉及到一个社区、一个城市的综合管理问题,需要多部门和市民的配合。生活垃圾分类处理是一种有序、有目的活动,需要大批受过一定专门训练的保洁人员来进行收集、分类,应由政府部门统筹协调、统一安排。
(二)中间分类回收再利用
垃圾中间分类再回收利用是实现垃圾资源化、减量化的最优选择之一。根据初步计算,将现有生活垃圾中可利用的物质再进一步分检、回收,将直接减少垃圾重量的25.74%,将腐殖质(主要成分为:树叶、杂草、蔬菜叶、水果皮、废弃食品类等)分类收集集中处理,不但可变成很好的肥料,而且生活垃圾重量将减少50%左右。垃圾中其他类的废物,需要组建一个包装回收再利用体系,将可以被无数次循环使用的玻璃、金属、塑料、纸张等材料由回收公司回收再利用。
(二)焚烧发电
垃圾经过有效分类回收处理后,剩下的真正垃圾就到了焚烧发电厂。焚烧发电的处理方式使垃圾实现了“无害化、减量化、资源化”。通过垃圾焚烧产生的余热蒸汽,供蒸汽式发电机组发电,所发的电可以卖入国家电网,上网电价收入又可以补偿垃圾发电厂成本和利润。焚烧后的残渣,属于无害的可以做砖,减少土壤的耗费。
三、发展循环经济,推动垃圾焚烧发电的建议
(一)政策方面
1、政府出台净菜入城政策。利用经济政策的杠杆调控,鼓励净菜入城,既减少城市垃圾产生量,又增加农村肥料,一举两得。
2、政府要求生产企业对废旧家电有回收和再利用的义务,即对废弃物循环利用采取“生产者责任制”,从产品包装、废纸、废轮胎、报废汽车和废电子电器产品到办公用纸、农业塑料和废旧电池等,通通纳入了循环经济和环保的范围内。政府则通过减免税收等经济手段,支持企业发展把废弃物变成某种可利用新资源的循环经济。通过该措施,不仅使废弃物实现了最大程度的循环利用,还可产生一批新型废弃物回收利用企业,提高社会就业率。
3、政府制定“奖励回收”制度,确保饮料包装的回收率。在超市门口设专用的回收机器,把废弃的饮料瓶分别投进回收机后,回收机自动打印一张小票,上面有这次回收的奖励金额。凭这张小票可以在超市退款或者在购物时直接抵扣货款。
(二)回收网络建设方面
1、再生资源循环企业应该打破行业、区域和所有制界限,进行联合经营、连锁经营和集团化经营,加快对现有回收网络的改造,对回收网点进行布局调整,扩大经营规模,完成对其产品的回收再利用工作环节,最终形成规模和实力强大的再生资源集团企业。
2、政府应主导垃圾分类回收工作,加强垃圾分类回收工作宣传,增强市民垃圾分类回收意识。每户人家发放多个垃圾筒,垃圾桶的标志清晰,做到尽可能细化,可操作性强,使市民自觉、方便开展垃圾分类回收工作。
3、新建的住宅小区配套垃圾房里,要配置不同的垃圾箱,每个箱上都有清楚的标识,利于垃圾分类回收。要设置公用的“交流废物间”,促进“物尽其用”,减少垃圾的产生。
(三)技术创新方面
1、垃圾收集后的运输流程上,要采用国外先进的真空自动垃圾收集系统,用先进技术以减少运输过程中产生的二次污染。
2、政府要重新组建垃圾回收网络,从家庭到社区,从路边垃圾箱到环卫工人收集运输,最后到达垃圾焚烧厂,做到每一个环节都有专人负责,建立起科学、有序的垃圾处理网络。
当今环境污染是人类面临的一大严重问题。据统计,全世界每年排放的固体废弃物超过30亿吨,废水60007000亿吨,排放废气中一氧化碳和二氧化碳近4亿吨。因环境污染造成上亿美元的经济损失和成千上万的疾病和死亡。我国作为一个发展中国家,环境污染相当严重。每年废水排放量360亿吨,导致地表水和地下水严重污染。据调研523条河流中有436条受到污染;在47个有地下水的城市中受到不同层次污染的有43个;在2亿城市居民中仅有1/2能获得安全的饮水,而农村中仅有1/7人口能得到安全饮水。我国每年排入大气的粉尘约20xx万吨,二氧化碳1500万吨,氮氧化物400多万吨,大气中有害物质含量远远高于世界卫生组织规定的标准。此外我国每年固体废弃物排放量高达7亿吨,占用了大片土地,造成污染。面对如此严重的环境问题,防治已经刻不容缓了,为此我组特地对当前的环境保护状况进行了调差分析;
一.公众方面的调研;
为了更好的了解公众现在的环保状况我们选择了一个点进行调研分析,结果如下。
公众对于环境保护态度总体上是积极负责的。如;90%的公众对于迅速增加的汽车所排放出的烟尘与其所带来的迅速、快捷相比微不足道持反对意见,62%的公众认为农业烧荒会引起大气污染。当时当环境保护与公众的切身利益相冲突的时候,公众的分歧就显示的`比较明显了。如塑料会产生白色污染的问题,人们在认识上是十分深刻的。82%的公众认为:塑料袋对环境造成污染,应该回收,但在使用上却只有4.2%的人选择坚决不用,应为这样污染的是环境,方便的是自己。此外据观察和调研,我们发现:公众对于环境保护个人的参与行为还比较积极,但对于制止他人的环境污染问题上,表现出的积极却并不多。如看到他人浪费水时不到5%的公众会加以制止,而对于乱扔垃圾一事加以制止的人就更加的少还只有2.5%。在环境保护问题上,公众事不关己高高挂起的思想又一次体现出来了。此外就城市垃圾一事来说据了解,我国仅城市垃圾的年产量就近1.5亿吨,这些城市垃圾绝大部分是露天堆放。它不仅影响城市景观,同时污染了与我们生命至关重要的大气、水和土壤,对城镇居民的健康构成威胁,垃圾已成为城市发展中的棘手问题。垃圾不仅造成公害,更是资源的巨大浪费。每年年产1.5亿吨的城市垃圾中,被丢弃的可再生资源价值高达250亿元!北京市现日产垃圾13000吨,全年生产495万吨,而且每年将以8%的速度递增。我国目前处理生活垃圾的方法除露天堆放外,还有卫生填埋,这种方法避免了露天堆放产生的问题,其缺点是建填埋场占地面积大,使用时间短(一般十年左右),造价高,垃圾中可回收利用的资源浪费了;再是焚烧,使垃圾体积缩小50%~95%,但烧掉了可回收的资源,释放出有毒气体,如二恶英、这个电池中的汞蒸汽等,并产生有毒有害炉渣和灰尘;第四种是堆肥,这种方法需要人们将有机垃圾与其它垃圾分开才行,它具有很好的发展前景。北京市现处理一吨垃圾花103.49元,一年的处理费用就是5亿多元。这还不包括建设垃圾处理场的费用,建一座大型垃圾填埋厂就得花1~2亿元,建一座大型垃圾焚烧厂就得花20多亿元,这又是一笔很大的支出。当前大量未经分类就填埋或焚烧垃圾,既是对资源的巨大浪费,又会产生二次污染。而实际上这其中有许多是可以回收再利用的。为此国家也投入使用了大量标有分类字样的垃圾桶,但是据了解成效并不是很明显了,为什么了?据调研其实许多人是有这个心却没有这个耐性,或是有这个耐心但却对于分类知识知之胜少。此外也不乏人们的环保意识不强,只知发展不知环保,提倡先污染后治理的方针。但是在我们分析看来还有一点是造成这个结果的一个不能少的原因即;环保部门的工作没有做完善。但是不能否定的是人们的环保意识也在不断地提高,使得有的地区在垃圾问题上已经波有成绩了。
二,企业方面的调研;
说起污染,我国的环境污染主要来自工业性污染,即企业。因此我们认为企业方面的调研时十分必要的,他不仅对于环保政策的制定是必不可少的,也是决定环境和经济发展能不能齐头并进的一个重要因素。环境污染问题重点体现在老厂较多,污染大户多;城区企业多,国营企业多。据了解大多数企业都存在污染,其中冶金、能源、轻纺、建材是污染大户。
此外据了解自20xx年工业废水排放达标率为91.7%,比20xx年提高了6.5个百分点;工业二氧化硫排放达标率86.3%,提高了25.0个百分点;工业粉尘排放达标率为88.1%,提高了37.9个百分点;工业固体废物综合利用率为62.1%,提高了10.0个百分点;三废综合利用也取得了较高的经济效益,三废综合利用产品产值达到1351.3亿元,提高近3倍。这应该算得上是一个飞跃吧。
企业的环保状况还体现在各企业环保人员的状况,据我们调研表明211个企业中,有121个企业拥有专职环保人员131人,平均每个企业一人。此外我们还对环保装置的运行进行了调研表明:基本正常,无障碍的占71.0%(全国平均数为50%);有时出故障为24.1%;经常出故障的为4.3%,而环保装置主要出现的问题为费用不足,专业人员少,故障率高以及其他问题。
三,政府方面的调研:
1979年9月,五届人大常委会第十一次会议批准和颁布了建国以来第一部综合性的环境保护基本法《中华人民共和国环境保护法(试行)》,把我国的环境保护方面的基本方针、任务和政策,用法律的形式确定下来,标志着我国环境保护事业逐步走上法制轨道,也标志着我国的环境法制体系开始建立。之后,国家陆续颁布了许多重要的环境保护法规,各省、自治区、直辖市和国务院有关部门结合本地区、本部门的情况制定和颁布了一批环境保护条例。把环境保护建立在法制的基础上,不断完善环境法律体系,严格执法程序,加大执法力度,保证环境法律法规的有效实施。
二十世纪80-90年代,我国的环境立法发展十分迅速,特别是90年代,全国人大环境与资源保护委员会的成立,加快了资源环境立法的进度。在这一阶段,国家在制定其他法律法规的过程中也特别关注对资源与环境的保护,强调可持续发展。迄今为止,国家针对环境保护对象制定颁布和修订了多项环境保护专门法以及与环境保护相关的资源法。初步形成了适应市场经济体系的环境法律和标准体系。在污染防治方面,制定了《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《环境噪声污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《放射性污染防治法》、《海洋环境保护法》等;在资源和生态保护方面,制定了《森林法》、《草原法》、《渔业法》、《土地管理法》、《矿产资源管理法》、《水法》、《煤炭法》、《野生动物保护法》、《水土保持法》等;在防灾减灾方面,制定了《防震减灾法》、《防洪法》和《气象法》等,环境立法在环境保护的主要领域都基本做到了有法可依。到目前为止,制定了8部环境保护法律、15部自然资源法律,制定颁布了环境保护行政法规50余项,部门规章和规范性文件近200件,军人队伍环保法规和规章10余件,国家环境标准800多项,批准和签署多边国际环境条约51项,各地方人大和政府制定的地方性环境法规和地方政府规章共1600余项。国家颁布了《放射性污染防治法》、《医疗废物管理条例》,为消除放射性废物、医疗废物环境安全隐患奠定了法律基础。初步形成了适应市场经济体系的环境法律和标准体系,这些法律法规,对我国环境保护法规体系的逐步完善,限制破坏资源环境的活动,加快治理污染的进程,起了重要的促进作用。
此外我国政府环保执法力度不断加强,国家积极开展环境执法大检查,执法力度进一步加大。目前,我国的环境执法工作正在逐步形成以集中式执法检查活动为推动,以日常监督执法为基础,以环境监察执法稽查为保证,以公众和舆论监督为支持的现场监督执法工作体系。国家对环境保护、大气污染防治、水污染防治、固体废物污染环境防治等法律实施情况进行检查,推动重点地区的污染治理。实施关停十五小企业,检查重点流域、区域污染防治工作,实施流域限批,提高执法效果。总体来说,随着环境保护工作的深入开展,环境执法工作不断得到加强。截止到目前,我国已建立起国家、省、地、县四级环境执法体系,拥有环境监察机构2954个,环境监察人员5.7万人。通过标准化建设,环境执法能力和水平正在不断提高。
综合上面的两点我们不难看出我国环保意识是呈现整体上扬的趋势,公众渴望好的生存环境,企业虽然环保意识是提高了,但是在经济利益面前也会有所犹豫,特别是许多高污染行业,要发展就会有更多的污染,就要花更多的钱在治理污染上,这对于许多小企业可谓是难上加难,因此也给环境保护带来了许多的不利因素。而对于政府来说,从一部部环境保护法的出台我们,国家对于环境保护的重视可见一般,但是也有不少的地方政府一味的追求经济增长,却忘了留得青山在不愁没柴烧的道理。这也是我希望部分政府要注意的。
环保是现代生活中人类面临的最大问题.要解决这一问题必须从基础做起.
首先,要大量宣传,提高人们的觉悟与认识,加强环保意识.其次,要进行废物回收利用,减少对森林树木的砍伐.还要加强对白色污染的处理,少使用塑料制品.最后,要对清洁方面作改进.使市容更整洁。为了地球的明天,我们必须从现在开始努力,要好好地保护环境.于此我们提出如下建议:
实行垃圾分类袋装化.这样不仅能减少环卫工人的工作量,还能更好地起到废物利用,减少污染,节约资源.
买菜时,少用塑料袋。外出吃饭尽量不用一次性饭盒.
在学习中,要尽量节省文具用品,杜绝浪费,比如,铅笔是用木材制造的,浪费了铅笔就等于毁灭了森林。
应该尽量避免使用一次性饮料杯、泡沫饭盒、塑料袋和一次性筷子,用陶瓷杯、纸饭盒、布袋和普通竹筷子来替代,这样就可以大大减少垃圾的产生。
不要随意捕杀野生动物,尤其不要吃人类的益友青蛙,因为1只青蛙1年内大约能吃掉1.5万只昆虫,其中主要是害虫。
离开房间时,关上电灯并且拔掉电视机、音响、计算机等的电器插头。
即使在最寒冷的地方,也没有必要使室温超过18℃,如果你觉得冷,可以多穿一点衣服。
尽可能用节能灯代替普通灯泡,尽管它的价格相对贵一些,但它的耗电量只及普通灯泡的一小部分。
购买饮料尽可能选择可回收再利用的罐装饮料,最好是自带饮料。环境保护虽然涉及的方面行业很多,但是环境保护要从个人开始这也是不容小视的。企业由人组成,国家由人组成。个人环保意识的提高必将引领整个社会画报意识的复苏。个人环保意识增强了,企业,国家才会有意无意的把环境保护放上台面加以重视。
最后我们要说的就是无论是过去、现在,还是未来,也无论是家庭、国家,还是世界,环境永远是我们的朋友,善待朋友,就是善待我们自己。