安全生产工作计划范文集合(精选12篇)
为认真贯彻落中央、省、市各项安全生产工作要求,坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针,进一步做好20xx年医院安全生产工作,确保我院医疗安全生产各项工作正常开展,特制定工作计划如下:
一、工作目标
㈠医院不发生重大安全生产责任事故。
㈡医疗事故、重大影响医疗纠纷发生率较上年度下降,控制处理及时率达100%。
㈢特种设备定检率100%,凭证运行率100%,特殊工种操作人员培训率100%,持证率100%。
㈣认真依法开展职业病防治工作,急性职业中毒死亡人数控制在0以内。
㈤按省企业生产级别评定标准(二级)940分以上。
二、工作措施
㈠进一步提高全院职工对安全生产工作重要性的认识。安全生产工作关系到广大人群众的生命财产安全,关系社会稳定,是建设和谐社会的迫切需要,医疗安全关系到医院的生存和发展,全体医务人员应充分认识到安全生产工作的重要性,强化医疗安全意识,认识做好各项工作,确保医疗质量和医疗安全。
㈡进一步加强对安全生产工作的组织领导。各科室要把安全生产纳入日常工作,建立和完善安全生产工作制度,成立安全生产工作领导小组,全面负责安全生产管理工作。领导小组每季度要召开1次安全生产工作例会,安排部署安全生产工作,分析、研究和解决存在的安全生产问题;同时,每季度对水电、消防等重点工作开展1次工作检查,及时自查自纠和整改安全问题。为了进一步落实安全生产责任制,层层落实责任,医院与各科室负责人要分别签订安全生产目标责任书,使职责明确,责任到人。将医院安全生产纳入各科室的季度考核,并直接影响到当月的奖金,要求各科室每季度召开工作会议,分析查找不稳定、不安全因素,针对问题制定出相应的解决措施,及时消除安全隐患。
㈢进一步健全和落实各项安全管理制度。根据谁主管,谁负责的原则,努力做好安全生产的检查工作。各科室结合实际情况,健全、完善、落实安全生产责任制、安全生产例会制、安全生产检查事故隐患整改制、安全生产审批制、安全生产事故紧急处理预案等“五项”制度,健全、完善、落实门诊、住院、财务、保密、车辆、防火防盗、毒麻药品、放射物品、高压容器、建筑工地、实验室等方面的管理制度,采取有力措施,定人定岗,明确岗位责任制,制定奖惩措施。
㈣进一步加强安全生产的宣传教育和学习培训。充分利用每年全国开展的安全生产月活动,采取一系列创新宣传手段和方式,突出“以人为本、安全生产”理念,做好以《安全生产法》、《省安全生产条例》等为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动,普及安全生产知识。积极组织开展2次以上安全生产相关法律、法规、政策以及基础知识的培训,邀请社会上相关专业人员到我院开展安全讲座,不断增强职工的法律安全意识,认真做到人人过关,扩大职工群众安全生产工作的参与面,提高自我防范意识,培养全院做好医疗安全生产工作的强劲氛围,形成安全生产事故应急预案体系。
㈤进一步做好各项安全生产工作。
1.加强对医疗检查、治疗仪器设备,氧气瓶、高压氧舱、锅炉、消毒压力锅等压力容器、压力管道,配电室、电梯等水、电、气设备,易燃易爆、剧毒化学物品、放射源、毒麻药品、生物制品等重点行业、重要部门的安全管理,认真落实岗位责任制,完善重大隐患、重大危险源的监督卡制度,确保操作人员持证上岗,严格执行保管、使用、登记、检查、维护等各项规定,做到一患一卡,整治到位,一险一卡,监控到位,及时排查各类事故隐患。
2.加强消防安全管理。医院将以消防安全工作为重点,认真学习贯彻《中华人民共和国消防法》,健全和完善消防安全管理制度,对全体干部职工进行消防安全知识、消防器材使用知识的培训,保持消防通道、绿色通道通畅,配备相应数量的消防器材、安全设施、安全标志并做好检查维护工作。
3.加强门诊、住院、医技等办公用房及职工宿舍等房屋设施、建筑工地的安全管理,及时排查各类事故隐患。
4.加强车辆的安全管理。健全和完善救护车及公务用车的车辆管理制度,加强公务用车、救护车的安全管理,加强对驾驶员的安全教育,确保用车安全。
5.加强医疗安全管理。继续加强以病历质量为重点的医疗质量监督管理,严格落实医疗卫生法律法规与规章制度,规范执行医疗护理技术常规,落实医疗风险防范措施,确保医疗卫生质量和医疗安全。继续加强医院执业行为管理,严格按照审批的诊疗科目及诊疗条件行医,加强对医务人员的从业人员资格进行审核,严把医师、护士准入关,取缔非法行医。
6.医院将结合院长责任目标任务,继续观察落实《职业病防治法》等相关法律法规,依法开展职业病防治工作,认真做好职业病危害监测、职业卫生“三同时”审查、职业健康体检和监护等工作。
7.加强疾病预防控制和医疗救援工作。健全完善各类疾病预防控制和医疗救援应急预案,组织开展应急演练,提高重大疾病控制和医疗救援水平。积极协助政府和有关部门对各类重大突发事故进行紧急医疗救助,防范和降低人员伤亡。
三、工作要求
1.各科室要结合院部文件,根据科室实际制定安全生产工作计划,明确本科室安全生产工作重点,积极推进科室安全生产工作顺利开展。同时,于1月20日前将本科室安全生产工作计划报安全生产办公室备案。
2.请各科室每季度末(20日前)将安全生产自查情况上报院办;同时于6月20日和1月20日前将安全生产工作半年总结和年终总结上报安全生产办公室。
3.院部将组织相关人员对各科室安全生产工作执行情况进行检查,请各科室对照文件,认真做好各项安全生产工作。
4.全院每位职工有责任、有义务、有上报和排除隐患的意识。
根据上级有关文件的安排,为切实加强水务安全运行,杜绝各类安全事故的发生,保证国家财产及人民生命安全,结合我局安全生产工作实际,为切实做好20xx年度安全生产工作,特制定以下工作计划:
一、安全宣传
为了让安全生产深入人心,营造一个良好的安全生产的氛围,开展《安全生产法》、《省安全生产条例》等法律法规条例和有关安全案例文章。提高职工安全意识和安全生产责任感。牢固树立警钟长鸣、常抓不懈的思想,扎扎实实做好安全生产工作。
二、加强领导,强化责任
1、统一认识安全生产,责任重于泰山,搞好安全生产工作,是实施可持续发展战略的组成部分。抓安全就是抓效益,抓安全就是抓发展;抓安全就是对生产力的有力保护。我局特成立了安全领导小组,具体工作由杨开贵局长任组长;李三宏、郎甲为副组长;各科、各股、各站负责人为成员,领导小组办公室设在局办公室内,领导24小时带班。
2、明确责任,落实安全生产管理。以水利安全生产百日监查专项活动为契机,按照标本兼治、重在治本的原则,进一步加强行业安全生产管理,落实安全生产主体责任,加大安全投入,促进水利安全生产基础建设;强化安全教育和培训,提高职工安全素质;加强安全生产应急管理,完善应急救援预案,促进安全生产与水利的和谐发展。
三、坚持做好日常工作,做好信息报送工作
1、及时上报安全生产简报、年报。
2、年初制定安全生产计划,半年、年终要有工作总结。
3、如发生重特大安全事故要以最快的速度随时上报局领导,凡发生漏报、迟报、不报信息的将按目标管理扣分,并追究相关人员责任。
世界畅销童书“贝贝熊系列丛书”,开篇第一讲就是《安全第一》。小熊兄妹亲眼见证了一次小小的安全事故,明白了“事先预防总比事后后悔好”,养成了良好的安全习惯。也有这样一则故事:有一个刚入佛门的小和尚学剃头,老和尚让他削冬瓜皮来练习,每次练完之后他就随手把刀扎在冬瓜上,老和尚多次劝说,小和尚都充耳不闻,置之不理,久而久之养成了坏习惯。有一天,老和尚让他给自己剃头,小和尚完事后照样顺手把刀插在老和尚的头上,结果这样一刀下去,老和尚一命呜呼。
“刀不及身,肤不晓痛”,人们往往只把发生在别人身上的事故当成茶余饭后的话题,但永远不相信哪一天可能就会在自己身上。当我们在谈论着,20xx年3月19日,厦门海沧马青路与角嵩路交叉路口,1辆红色重型卡车撞上1辆摩托车,摩托车上的1名男子和1名孕妇当场身亡,该孕妇腹中1名足月男婴脱离母体,奇迹降生的事故事,试问我们过马路养成了等红灯、走斑马线的习惯了吗?当我们在神聊着,南航空姐马,一个马上要结婚的新娘,20xx年8月8号是她的婚礼!7月11日晚,她用正品iphone5充电时通了个电话,突然被一股强烈的电流电倒,年仅23岁的花儿瞬间凋谢了,你是否还正边给手机冲电边打电话呢……总有这样一些事令我们心痛:一次小小的疏忽引发一场惨烈的大火,一次违规的'操作造成一起严重的事故……事故之后,看着逝者至亲的眼泪,我们不禁想问:为什么生命那么脆弱?为什么悲剧一再上演?为什么生活中总有那么些陋习屡禁不止?为什么一些安全隐患总是得不到根除?究其原因,还是人们的安全知识缺乏、安全意识薄弱、安全责任心缺失,没有形成良好的安全习惯,这一切造就了无数的安全事故,使无数生命戛然而止。
“海不择细流,故能成其大;山不择细壤,方能就其高。”对待安全工作,应该持有“举轻若重”的态度,把安全工作的小事当作大事来抓,高度重视安全工作的细节。只有自己学会了如何安全,才是真正的安全。只有责任感与安全意识相辅相成,安全行为才能自觉、具体,只有人人养成良好的安全工作习惯,才能真正消除安全隐患与避免违章操作,安全效能才能得以提高。生命是短暂、脆弱的,因其短暂才显得宝贵,因其脆弱才应好好珍惜。安全来自警惕,事故源于麻痹;自己多一份责任,家人多一份安心。百善文明为先,万思安全是重。文明在于细节处理,安全源于良好习惯。养成良好的安全习惯,是对自己生命的负责,是对自己家庭责任的担当,是对自己小孩优良示范和莫大的爱。
为进一步规范行政执法行为,落实安全生产监管监察职责,推进政府监管责任和企业安全生产主体责任的落实,切实提高安全生产监管水平,根据《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》(安监总政法〔20xx〕183号)精神,结合我县实际,制定20xx年度安全生产监管执法工作计划。
一、执法依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第24号)、《中华人民共和国职业病防治法》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《安徽省安全生产条例》等法律法规和省、市人民政府有关安全生产工作的规章、规定进行安全生产执法检查。
二、监管执法的主要内容
依据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第八条之规定:对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或行业标准规定的安全生产条件进行监督检查,重点监督检查下列事项:
(一)依法取得安全生产许可的情况;
(二)作业场所职业危害防治情况;
(三)建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
(四)按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全风险抵押金,以及其它安全生产投入的情况;
(五)依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;
(六)从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;
(七)新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理安全条件论证审批、安全条件分析备案、设计审查和竣工验收的情况;
(八)在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上,设置安全警示标志的情况;
(九)对安全设备设施的维护、保养、定期检测情况;
(十)重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;
(十一)教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;
(十二)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则、正确佩戴和使用的情况;
(十三)在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方应签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和采取的应急安全管理措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;
(十四)对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;
(十五)组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;
(十六)制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;
(十七)危险物品的生产、经营、储存单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养情况;
(十八)按照规定报告生产安全事故的情况及依法应当监察执法的其他情况。
三、执法范围
根据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等有关法律法规,依法对全县辖区内的非煤矿山、危化品、建筑施工、烟花爆竹及工矿商贸企业等行业领域的安全情况进行执法检查;组织开展全县性的安全执法大检查、专项督查和安全专项整治工作;督促有关行业部门做好安全事故责任追究落实工作。
四、监管执法计划
监管执法工作日的确定:我局有安全生产行政执法人员13人,按照《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》(安监总政法〔20xx〕183号)第8条规定:县级安全监管部门从事行政执法人数不低于在册人数的80%,即直接从事安全生产监管执法人员为10人。
现场监督检查执法总法定工作日=总法定工作日-其它执法工作日-非执法工作日=250×10-428-496=1576。
说明:总法定工作日=全年总天数-双休日-法定节假日=365-52×2-11=250天,安全生产监察人数=本机关在册人数×80%=13×80%=10人。
1、其它执法工作日的确定(428个工作日)
按照20xx至20xx年平均情况统计,以下10项工作所占用的工作日安排如下:
①重大安全生产隐患排查、报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等,安排20个工作日。
②生产安全事故应急救援和调查处理,安排20个工作日。
③安全生产许可证、建设项目“三同时”和安全标准化审查验收,安排20个工作日。
④有关报告、制度、预案、安全措施的备案,安排4名工作人员,每月每人1天,共1×12×4=48个工作日。
⑤协助开展企业主要负责人、安全生产管理人员安全资格和特种作业人员操作资格的考核培训等,安排3名工作人员,每人每季度3天,共3×4×3=36个工作日。
⑥参与县人民政府和市局组织的安全生产执法行动,全年4次,每次3天,安排3名工作人员,共3×3×4=36个工作日。
⑦听证、复议、资料整理归档、统计分析、信息报送、文件转发等,听证复议10个工作日,统计分析10个工作日,信息报送10个工作日,文件转发20个工作日,共安排50个工作日。
⑧安全生产举报案件的查处,安排30个工作日。
⑨开展机动执法,安排4人,每人每月1天,安排48个工作日。
⑩完成上级机关或者领导安排的其他安全生产工作,每人每月1天,安排1×12×10 =120个工作日。
2、非执法工作日的确定(496个工作日)
按照20xx至20xx年平均情况统计,以下5项工作所占用的工作日安排如下:
①机关值班,每月每人值班1个工作日,安排1×12×10=120个工作日。
②学习、培训、考核、会议,安排140个工作日。
③病、事假,每人每年2天,安排2×10=20个工作日。
④检查指导下级安全监管执法机关工作,督促教育、公安、交通、住建、市场监管等部门落实安全生产管理责任,安排4人,每人每月2天,共2×12×4=96个工作日。
⑤参加党群活动。每月每人1天,安排1×12×10=120个工作日。
3、监督检查执法工作日的确定(1576个工作日)
按照分级负责、属地监管、统筹兼顾、突出重点的原则,对直接监管的重点行业(领域)生产经营单位,全年至少覆盖2次;综合监管的重点生产经营单位,每年至少覆盖2次,其他生产经营单位每年抽查20家。具体安排如下:
①非煤矿山安全监管工作日(60个工作日);
②危险化学品、烟花爆竹安全监管工作日(478个工作日);
③直管行业上级临时要求及专项整治检查等(60个工作日);
④职业健康监管工作日(240个工作日);
⑤机械、建材、纺织等一般行业安全监管工作日(272个工作日);
⑥县政府重点工程建设项目(258个工作日);
⑦重点时段的检查(208个工作日)。
五、有关要求
(一)规范程序,严格执法。局机关各科室、监察队在行政执法时,要严格按国家、省、市相关法律法规规定要求,做到程序合法、事实清楚、证据确凿,适用法律法规准确。
(二)突出重点,整体推进。在全面推进安全生产监管的同时,要突出重点,加大对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、液氨使用、人员密集场所等领域的执法检查力度,严厉查处安全生产领域非法违法生产经营建设行为。
(三)拟定方案,严格执行。局机关各科室、监察队要根据本计划,结合各时期各阶段监管重点,制定具体的执法检查计划,明确检查的时间、地点、企业及具体负责人,并严格按计划执行。各科室要加强行政执法自身建设,树立良好的行政执法形象。
为了切实提高渔民安全生产责任意识,渔业安全生产隐患排查治理工作全面深入开展,安全监管水平明显提高,特制定20xx年2月来宾市渔业安全生产工作计划:
一、指导思想
坚持以党的__大为指导,紧紧围绕安全生产中心任务,认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,广泛深入开展渔业安全生产管理,为全国“两会”和党的十八大的胜利召开提供良好的安全生产环境。
二、工作目标
(一)要做好对恶劣天气(强风、台风、暴雨)气象信息的通报工作。一季度较易出现低温阴雨天气,甚至雨雪冰冻灾害,务必要高度重视低温雨雪冰冻灾害的防范工作,加强渔船安全监管,强化渔业安全生产保障工作,要认真组织人员做好渔船安全检查工作,防止安全事故发生。
(二)落实新入户渔船初次检验工作。着眼于便民、利民、为民的服务宗旨,深入渔村和渔船集中停泊点,“上船入户”开展
新入户渔船及安全设施的初次检验,发现隐患及时下达整改通知书,确保新入户渔船安全。
(三)认真抓好安全生产宣传教育工作,提高渔民职业和安全生产意识和技能。除了加强对新入户渔船主的培训外,还要强化对旧渔业船舶的“四小证”(渔船检验证、渔船登记证、捕捞许可证、职务船员证)的检查。要求渔业船舶“四小证”持证上岗率要达到95%以上。
三、工作措施
一是加强领导,精心组织;二是注重源头,即查即改;三是隐患排查和清理整顿;强化督导,四是确保实效。
对有可能引发安全事故的隐患要迅速上报。对发现的问题要及时处理并上报,要求各有关部门要切实加强组织领导,落实责任,强化措施,明确职责,真正形成一级抓一级、层层抓落实的格局;要牢固树立“安全第一”和“责任重于泰山”的思想,确保我市渔业生产的安全。
为了认真贯彻落实《安全生产法》和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面加强生产管理,进一步落实安全生产责任制,建立健全安全标准化管理体系,强化重大风险的监控措施,建立和完善应急救缓和应急保障体系,确保局机关正常运行目标的全面实现,按照“谁主管谁负责”“分级管理、分级负责”的原则,XX市司法局与各级司法局负责人签订《安全生产责任书》,其具体内容如下:
一、事故控制指标
1、杜绝重伤以上伤亡事故;
2、杜绝重大火灾、燃烧爆炸事故;
3、食堂要做好保鲜、保洁、防毒、消毒工作,加强食物入口管理,杜绝食物中毒等食品安全事故;
4、降低一般事故频率,一般人身伤害,轻伤事故频率不超过3人次,本单位管理区内不发生交通事故。
5、不发生重大环境污染和有毒有害气体泄漏事故,努力减少污染物的排放。
二、安全生产工作要求
1、遵守安全生产法律、法规的规定,保证安全生产、依法承担安全生产责任。组织制定并实施本单位的安全生产事故救援预案,及时如实报告生产安全事故。
2、应和相关管理人员共同自觉学习,提高安全生产管理工作能
力,达到相关规定要求。
3、把安全生产实绩作为本单位与各管理人员工作和重要考核内容,实施安全工作考核并且奖惩分明。
4、在工作中把安全生产工作放在重要议事日程,审议安全生产工作规划并进行安全生产规划的具体实施。
5、及时了解和掌握本单位的安全生产工作运行情况,及时监督落实重大问题和事故隐患解决措施,保证安全生产。
6、做好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作, 发现问题及时与设备维修人员联系进行维修处理,使其经常保持完好和正常运行;督促教育员工合理使用劳保用品、用具,正确使用灭火器材及更新工作。
7、向市局安全生产领导小组办公室定期进行安全生产管理、检查督促、事故隐患整改情况等方面的汇报,对存在的重大安全问题应进行专题汇报并提出具体解决措施。
8、组织所属干部职工进行安全生产教育和培训,保证员工具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。今后未经安全生产教育和培训合格,未获得相应执业资格的从业人员,不得上岗作业。
9、及时进行建设项目的安全方案审查与实施,保证建设项目与安全设施同步进行。
10、进行本单位重大危源应急预案编制,组织预案救灾演练,落实应急救援人员。
11、推广安全生产工作先进经验,积极探索新形势下安全生产
工作思路,使本单位安全生产工作更加科学有效。
三、安全事故控制
1、必须组织本单位员工认真学习《安全生产法》和有关安全生产规定,强化管理,避免安全事故的发生。
2、发生重大生产安全事故时,单位的.主要负责人应当即组织抢救,并不得在事故调查处理期间撤离职守。
3、及时上报有关部门并报市司法局安全生产领导小组办公室,保护好事故现场,按“四不放过”原则(事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过)严肃查处事故责任。
4、协助有关部门进行事故调查处理,支持配合事故抢救,提供便利条件并保持正常生产。
四、安全工作报告与考核
每月市司法局组织的生产分析会,各县(市、区)要把安全工作作为一项汇报内容;每季度最后一个月25日前上报本单位季度安全生产工作情况(应包括附件中内容);年底12月25日前上报本单位领导签名的安全生产履职报告书。内容为:
1、领导职责履行情况;
2、本单位安全生产和安全管理体系运行情况;
3、对事故隐患或事故的处理情况;
4、存在的问题和下一步采取的措施。
五、经验介绍和建议。
市司法局安全生产领导办公室将根据本单位日常安全管理工作
状况和安全生产履职报告汇报内容进行实绩考评,做为年终对单位负责人的考核依据。
对于单位负责人失职造成的安全事故,市司法局安全生产领导小组办公室将根据市司法局生产管理办法采取行政处罚及经济处罚,对于达到刑事诉讼条件的另有关部门处理。
五、附则
本责任书自取双方签订之日起生效,执行期为20xx年1日至20xx年12月31日。
本责任书一式两份,双方各执一份。
XX市司法局安全生产第一责任人:
20__年一月九日
9月
附件1
安全工作汇报应包括的内容:
1、安全生产责任签约的情况(只限第一并上报),与安全岗位相关的人员签约数,签约率。
2、会议情况:主要负责人亲自召开会议次数,分管负责人召开会议次数;
3、伤亡事故处理情况:死亡事故多少起,死亡人数,重伤事故多少起,重伤多少人。
4、安全检查情况:安全检查总的情况,检查多少次,查出隐患多少条,整改隐患多少条;
5、安全培训情况:生产法的学习情况。
一、抓好安全生产重点领域监管工作
在当前安全生产工作取得阶段性成果的基础上,继续在重点行业开展安全监管,按照“谁主管,谁负责”的原则,实行分口把关,各负其责,全面深化监管工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度,定期组织对重点行业、重点单位实行专项督查,着重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”企业、危险化学品、人员密集场所等重点领域监管;要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动;健全和落实重大隐患告示、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法严厉查处,确保各项工作落实到实处、取得实效。
食品安全监管方面:要对食品安全四员进行四次专门培训,让食品安全四员能开展工作,会开展食品安全监管工作,人人成为食品安全监管的行家里手。从201X年7月1日起,食品安全四员必须开始履职工作,要及时上报并监管好农村家庭举办的规模超过五桌的婚丧嫁娶、升学、参军等等宴席,摸清并上报并监管好各村的食品生产加工小作坊,统计、上报并监管好农村宴席从业人员。(责任单位:市场监督管理所、卫生院、村委会)
道路交通监管方面:加强农村道路交通安全监管,打击四不像载货汽车、非法校车和拖拉机等非客货运车辆违法行为;要进一步强化路面巡查与监控,严肃查处乱停放、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为;要继续开展危险路段和危桥的排查和治理防范工作(责任单位:公路站)。
消防火灾监管方面:要深刻汲取今年全国各地发生的重特大火灾事故教训,认真贯彻消防专项整治工作部署,重点对建筑设施完好情况和疏散通道、疏散楼梯、安全出口、重点岗位人员值班,人员培训上岗以及预案管理情况进行检查,要强化隐患整改力度,确保整治到位(责任单位:派出所、市场监督管理所)。
危险化学品监管方面:严把市场“准入关”,坚决从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场;加强对加油站、液化气站等经营企业的安全监管工作(责任单位:市场监督管理所、派出所)。
建筑工程监管方面:要督促建筑施工企业贯彻落实建设部《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度,达到预防和减少安全事故的目的,坚决取缔非法的建筑施工队(责任单位:住建所)。
学校及校园周边安全方面:要开展师生安全教育,坚持上好师生安全课;健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度,完善学校内外各类活动场所的安全设施;加强学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期预防学生溺水工作,积预防学生校园侵害(责任单位:中心校)。
职业病防治工作方面:加强对存在职业病危害事故隐患企业的监管,及时对其中工作场所职业病危害因素超过国家职业卫生标注的企业和作业工人职业健康检查异常人数较多的企业进行重点监督检查,预防职业病危害事故的发生(责任单位:社保所、卫生院、工会)。
二、责任制落实工作
(一)是抓好落实企业主体责任。
201X年落实企业主体责任活动进入关键阶段,企业是安全生产的主体,企业存有严重安全生产隐患的要责令其全部或局部停产停业整顿,限期完成整改,对存在重大安全隐患逾期不能完成整改或整改无望的企业,镇政府将依法予以取缔。
(二)是抓好政府部门的一岗双责。
按照我镇“一岗双责”有关规定,进一步明确职责分工,落实责任,细化村属地管理对象,进一步确立安全发展理念,完善安全生产责任体系,落实好政府的安全生产职责。进一步完善安全生产目标责任考评方法,落实安全生产履职报告制度,促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。通过安全生产重点工作来推进“一岗双责”落实。以“一岗双责”为核心来推进“落实企业主体责任活动”等工作,同时通过这些工作开展成效来检验“一岗双责”落实的程度,通过不断互动,寻找问题和薄弱环节,来进一步推进“一岗双责”的落实。在责任明确的基础上,不论哪个环节出了问题,都要严格按照“四不放过”原则,从严追究,严肃处理。
三、抓好安全生产宣传教育培训工作
(一)是加强宣传。充分利用每年第三季度的有利时机,采取一系列创新宣传手段和方式,突出“以人为本、安全生产”理念,做好以《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动,普及安全生产知识。(二)是加强有针对性的安全培训。重点培训安全生产四员及村级安全生产协管员,同时各级、各部门要根据201X年安全生产工作中存在的企业主体责任不够落实,职工安全生产意识淡薄和部分行业监管还不够到位问题,继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度,强化对生产经营单位主要负责人,安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训,强化全员安全技能培训;要加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查,做到主要负责人全部持证上岗。(三)是强化全民安全意识。安全生产是一项系统工作,要延伸安全宣传教育触角,将原来面向企业、面向职工的宣传,逐步发展为面向社会、面向全体市民的更广泛的宣传;要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容,继续深入开展安全教育“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)活动,要进一步扩大安全宣传培训覆盖面,将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节,提高全民的安全意识。
四、加强安监机构队伍建设
按照区政府的部署进一步加强我镇安监网络建设,要着力健全完善村(居)安监队伍机构,为落实安全生产工作需要,创造条件积极推进村(居)安监机构队伍建设,完善镇、村(居)二级安全监管网络,从强配齐村级安全生产协管员及食品安全员、信息员。
五、规范安全生产执法检查
各部门要根据实际制定安全生产执法计划,明确本行业安全生产执法重点,积极推进专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化,科学性量化安全生产检查,将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变。同时,要强化执法能力建设,加强政治和业务培训,提高执法队伍素质,打造专业型、学习型执法人才队伍。
20xx年,我镇安全生产工作在县委、县政府的坚强领导下,在县安监局的指导支持下,紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“科学发展、安全发展”的理念,进一步树立安全生产底线思维,“红线”意识,以“杜绝重大事故,防范较大事故,减少一般事故,促进安全生产形势持续稳定”为目标,以强化细化“党政同责、一岗双责”责任体系建设为基础,以提高企业本质安全水平和事故防范能力为突破口,以完善体制机制、落实监管责任为重点,以加强安全监管能力建设、强化执法检查为抓手,凝聚力量,扎实工作,再接再厉,推进全镇安全生产工作再上新台阶。
一、强化宣传教育,着力宣贯新《安全生产法》。
充分利用电视、广播、一封信、安全生产宣传月、执法检查等载体,拓展宣传的深度和广度,大力宣传安全发展理念、安全生产法律法规以及安全生产职业卫生知识,精心组织开展第15个“安全生产月”宣传活动。积极推进安全文化示范企业、安全社区创建活动,推动安全生产宣传教育进企业、进单位、进学校、进千家万户,让安全生产警钟长鸣。
二、强化制度建设,着力完善安全生产长效机制。
强化安全生产领导责任。进一步加强安全生产工作的领导,强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,“五级五覆盖”责任体系。把安全生产工作列入党委、政府工作重要议事日程,定期不定期研究安全生产工作,解决重大问题。按照“分级负责、属地监管”的原则,将安全生产工作纳入经济社会发展规划,始终做到安全生产与经济社会各项工作同规划、同部署、同推进、同检查、同考核,确保安全生产工作职责分明、责权统一、监管有效、保障有力。积极创新党政齐抓共管、部门依法监管、企业全面负责、群众积极参与、社会广泛支持的工作格局。
严格落实企业主体责任。督促企业将安全主体责任“五落实五到位”,细化到具体岗位、落实到具体操作人员,并严格实施企业岗位责任制,不断完善规章制度,做到安全生产投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,形成自我约束,持续改进的机制。继续推进安全生产责任保险工作,推动建立社会保险机构参与安全监管机制,加强风险防范。
严格执行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产工作制度和“谁检查、谁签字、谁负责“的要求,切实负起对本行业领域安全生产的直接监管责任,坚决实行“一把手”负责和“一票否决”制度。
三、强化安全检查,着力加大联合执法力度。
一要组织开展企业自查自报。以企业自查、自报、治理三个环节的职责为重点,建立完善工作制度,形成完整的自查、自改、自报和督查、督导、销号机制,推进企业每月动态排查上报事故隐患。二要创新监管方式。积极联合相关执法部门,加强协调配合,持续开展经常性、季节性和专项性安全生产大检查,创新检查方式,坚持和完善“四不两直”检查方式,明查与暗访相结合,实现“四不两直”制度化、常态化。突出生产安全事故多发、非法违法和违章违规行为严重地区和重点行业领域,集中开展“打非治违”专项行动。扎实开展“道路运输平安年”活动,进一步加强校车安全管理,加强梅山水库水上交通安全监管,坚决取缔木质渡船,严禁客货混装及农民自备船载客行为。三要真查真改。要把安全隐患排查出来,督促企业限期整改到位,认真落实谁检查、谁签字、谁负责,切实做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。对重大安全隐患,要坚决挂牌督办,执行重大隐患公告制度,各村、社区及相关部门要按规定报送重大安全隐患和隐患排查治理信息,并实行“登记、治理、验收、销号”闭环管理。确保各项安全隐患整改落实到位。
四、强化学习培训,着力提升安全生产工作水平。
切实抓好领导干部和安全监管人员的培训教育,通过召开安全生产专题会议、参加知识竞赛、教学等多种形式,加强学习,不断提升安全生产监管人员履职尽责的能力和素质。扎实开展企业法人、安全生产管理人员、特种作业人员的安全教育培训,确保培训持证上岗率达到100%。督促企业加强对一线操作层面的安全培训和监督管理,严格遵守安全操作规范。凡未参加岗位安全培训的人员,一律不得上岗作业。
五、强化安全创建,着力推进安全社区文化建设。
安全社区创建是一项长期的系统的工作,需要我们不断加强领导,强化措施,持续推进。严格对照创建申报程序,逐级开展创建工作。安全示范社区创建要与安全生产监管工作紧密结合起来,统筹安排,明确重点,协调推进。要深入创建单位,对照创建标准,查缺补漏,加强指导和服务,协调解决创建过程中遇到的问题,及时对创建工作进行总结,吸取好的经验和做法,克服不足,促进创建工作再上新台阶。
六、强化应急管理,着力完善事故应急处置预案。
进一步健全安全生产应急管理机构,完善应急值守制度,强化部门联动,组织开展应急预案管理专项检查,加强高危行业企业应急预案评估、修订和演练工作,督促企业开展应急救援预案演练。抓好应急救援队伍建设,推动群众和企业建立安全生产群防群治、自救互救组织和志愿者组织,加强作业人员应急知识培训,提高现场处置能力。
为强化我公司各项安全基础管理,提高员工安全意识,有效控制各类伤亡和其它重大事故,预防或减少一般安全事故,特制定20xx年年度安全工作计划。
20xx年我公司要坚持“安全第一,预防为主;遵章守纪,综合治理;全员参与,科学管理;以人为本,持续发展。”的方针,实施安全标准化管理,严格执行有关法律法规对安全生产规定,强化监管,深化整治,细化责任,夯实基础。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,不断提高企业本质安全水平,建立安全生产长效机制,确保企业长周期安全运行。
一、20xx年度安全生产控制目标
1、不发生人员重伤、死亡事故;
2、不发生危险化学品泄漏事故,不发生火灾、爆炸事故;
3、不发生职业性中毒事故和其他职业病;
4、加强安全管理,安全责任考核率达到100%;
5、严格执行法律法规、规章制度及操作规程,开展反 “三违”活动,三违查处率100%;
6、关爱员工健康,职工年因工轻度伤害率控制在5‰以下;
7、开展事故隐患排查治理,事故隐患整改及时率达100%;
8、全年不发生政治、刑事案件,不发生治安灾害事故,治安满意率达90%以上;
9、通过三级安全生产标准化复审,努力建设二级安全生产标准化体系。
二、工作重点及要求
20xx年公司安全生产工作要围绕上述指导思想和安全目标展开。各部门、车间要牢固树立以人为本、安全发展的理念,把安全生产工作列入重要议事日程,坚持安全工作与生产经营等工作同部署、同推进、同总结、同考核,形成齐抓共管的良好局面。
(一)落实安全管理责任,夯实安全工作基础
1、安全生产责任制是企业安全生产管理最基本的一项安全制度。落实安全管理责任首先应建立、健全公司安全生产领导小组及三级安全生产管理网络体系,充分发挥安全生产领导小组的作用,加强对安全生产工作的领导。其次明确全年安全生产目标,采取有力措施,将安全生产责任层层落实到每一位职工,形成纵向分级管理、横向分工负责、职责明晰的安全管理责任体系。
2、公司负责人与分厂、部门、车间,分厂、部门、车间负责人要逐级与员工签订安全生产目标责任书,进一步明确和落实安全生产责任。
3、严格落实“一岗双责”,按照《安全生产目标责任制考核奖惩办法》认真进行安全生产奖惩考核。
4、做好领导干部带班、值班工作,公司领导班子成员带班期间每天不少于1次深入生产现场检查、指导安全生产工作,值班干部夜间值班不少于2次深入生产现场检查安全生产、“三违”情况,做好生产协调与突发情况处置、上报工作。领导干部带班、值班要做好带班、值班记录,杜绝带班、值班不入现场、不记录的情况发生。
(二)坚持以人为本、安全发展,抓好职工安全教育培训工作,营造良好的企业安全文化氛围。
1、加强安全生产法律法规知识宣传,认真组织《安全生产法》、《岗位安全操作规程》等知识学习。
2、积极开展企业安全文化工作,广泛营造“安全发展、预防为主”的安全文化氛围,充分利用报刊、黑板报、宣传画、条幅等媒体工具宣传安全知识。
3、做好公司新进、转岗、离岗3个月以上人员的三级安全教育,做好外协单位人员的安全培训工作。
4、做好安全管理人员、特种作业人员、危险作业岗位操作人员等审核与安全教育培训工作。
5、举办消防、应急疏散、急救、灾害天气等应急预案演练活动,通过模拟事故发生,从直观上、感性上真正认识突发事件,提高广大职工事故应急救援能力。
6、加强“三违”、“习惯性违章”等知识的宣传教育,加大现场反违章力度。
7、每月有计划的对老员工进行安全知识再教育,争取全年安全培训不少于500人次。
(三)健全完善安全生产规章制度,逐步推行安全生产规范化、标准化、精细化管理
1、做好安全管理方面规章制度的持续改进工作,不断优化安全管理体系。
2、进一步规范“安全作业证”的管理,检修前要制订检修方案,规范检修作业标准。
3、加大对各类安全隐患整改管理,按照隐患整改“五定”要求进行管理。
4、定期做好特种设备及安全附件的检验工作,对单位内部特种设备底数要清,并登记造册,确保锅炉年检率100%,压力容器周检率100%,电梯年检率100%,起重机械周检率100%,厂内机动车辆年检率100%,对新投用和停用特种设备及时报备。
5、按照安全管理标准化要求,完善生产现场的安全设施、各种安全警示标志。
6、做好安全风险分析工作。加强危险化学品、易燃易爆物品的规范化管理。
7、定期召开安全生产会议,及时分析安全生产形势,解决在安全管理中存在的问题,布置阶段性工作。
(四)加强生产作业现场的安全管理,确保生产安全、稳定
1、加强特种作业的安全管理工作,特种作业人员必须持证上岗并定期接受安全教育培训,对动火作业、登高作业、吊装作业、用电作业等特种作业,在作业前要经安全分析,分析后报安全管理部门审批,作业中要安排专人在作业现场进行安全监护。
2、做好普通操作员工的作业规范化工作,要求严格按照安全操作规程操作,安全管理人员深入作业生产作业现场安全监督检查工作,严厉查处 “三违”现象。
3、加强工艺安全管理,杜绝工艺事故发生。工艺技术人员要通过对生产工艺各个环节的危害和风险的识别、分析,来了解和把控生产工艺中存在的
风险, 对工艺安全潜在的危险隐患采取有效的防范措施,通过加强工艺安全管理,减少乃至杜绝工艺事故的发生。
4、抓好消防管理工作。根据防火工作重点要求,明确重点防火部位和区域,进一步加强动火作业的管理。定期进行消防设施、设备检查,做好维护工作。完善公司专职消防员组织,积极开展消防演练活动,提高防火自救能力。
5、加强外来施工队伍的安全管理。认真贯彻执行安全生产法律法规和公司《承包商管理制度》,对外包工程单位资质严格审查把关,搞好安全培训,明确双方安全责任。认真做好各外包工程的施工安全协议签订工作。做好临时用工管理,临时工进厂必须经过安全知识学习、安全教育合格后方可进入现场。做好对外来施工项目的安全监督检查工作。
今年6月是全国第xx个“安全生产月”,以“消除事故隐患筑牢安全防线”为主题,开展全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。
强化安全意识,提升安全养,强化应急准备,提升应急救援能力和现代安全管理水平!
时间转瞬即逝,20xx年已经过了一半了,20xx年安全生产月也即将过了一半了,安全成了我们每一个人,人人说、人人讲、人人抓的工作,安全的学习为的是让职工明确“安全第一”!只有全力做好安全工作,才能实现安全生产的安全发展。
安全月里话安全,“严”字当先!
安全是一个沉重而永恒的话题,也是一个常谈常新的话题。就在小安写下这个题目的前两天,即6月13日,6月13日16时46分许,浙江温岭槽罐车爆炸事故。令人叹息不已!这也是今年安全生产月开展以来,让人最痛心的一个话题。
这起危化品重特大事故再一次向人们敲响了警钟,安全无处不在,安全就在你我他的身边,不论你是走路的、坐车的、乘飞机的,下井采煤的,车间作业的等,都要提高警惕,凡事牢记安全第一,生命至上。切不可麻痹大意,掉以轻心,毕竟人的生命只有一次。
当前,安全生产月正在全国各行各业如火如荼的开展,活动的目的就是推动各项安全防范措施的`落实,以活动促安全,以月促年。确保全年安全生产的顺利进行!如果说顶层设计是安全的一个高端产品,那么基层实践就是安全的终端用户。必须让关于安全生产的一系列方针政策飞入寻常百姓家。让人民明白:安全是每一个人的事情,必须全民总动员,做到人人参与,个个把关,真正筑牢安全的篱笆!今年安全生产月的主题“消除事故隐患筑牢安全防线”,也正体现了全民参与安全,筑牢安全防线这一观点。安全谚语也说:“一人把关一人安,众人把关稳如山”。从一些事故的回头看,的确证明全民参与的重要性。
要安全,必须要重视安全宣传教育,提高人民的安全意识与安全素质,发挥人民的作用,安全就能向好发展,安全发展就能指日可待!我们一定要近期出现的事故中吸取教训,举一反三,扎牢,抓细、抓实安全防线,从自身抓起,从小事抓起,自觉遵守安全法规,抓在日常,严在经常,消除隐患,确保安全。切记:生命诚可贵,安全价更高!若为自由顾,两者都重要!
安全生产是企业的生命线,抓安全生产是企业永恒的主题,丝毫不能忽视。
安全第一!让生活更美好!安全对于每个人,每个家庭,每个企业来说都是首要大事,保证安全才能让生产、生活稳步持续的发展。
安全第一,让生活更美好!
安全与幸福相伴,安全与幸福相随!
为进一步规范安全生产行政执法监察行为,强化行政执法责任,提高行政执法水平,切实抓好全县20xx年安全生产监督管理工作,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展。结合全县实际,特制订《XX县安全生产监督管理局20xx年度安全生产监管执法工作计划》。
一、指导思想和工作目标
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,以全面实施新《安全生产法》为契机,以落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”为主线,以健全责任体系、推进依法治安、突出隐患治理、强化联合执法和教育培训、加强队伍建设为抓手,夯实基层基础、切实强化“红线”意识和“底线”思维,进一步推动企业安全生产主体责任落实,全力实现“双下降、双确保”(事故起数和死亡人数双下降,确保不发生重大以上事故,确保安全生产各项指标在州政府控范围内)工作目标,为全县社会经济健康发展提供坚实的安全保障。
二、工作任务
(一)监督检查范围
监察重点和范围:86户非煤矿山、9座尾矿库、32户危险化学品、2户烟花爆竹批发企业和462户零售企业、6户冶金行业、1户民用爆破器材等行业和领域的现场监察。
(二)安全生产现场监督检查任务
1.监管行业计划(见附表1-4)
2.综合监管。充分发挥安委办综合协调职能,主动协调有关部门对元旦、“两会”、春节、州庆、“五·一”、国庆和汛期、年末岁初等重要时段的检查、督查,确保节日期间安全形势稳定。
(三)现场监督检查的主要内容
1.依法取得有关安全生产行政许可的情况。
2.作业场所职业危害防治的情况。
3.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况。
4.按规定提取和使用安全生产费用、缴纳安全生产风险抵押金、工伤保险和人身意外伤害保险,以及其他安全生产投入的情况。
5.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况。
6.安全生产宣传教育和培训情况。
7.新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”执行情况。
8.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况。
9.对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况。
10.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况。
11.教育和督促从业人员执行安全生产规章制度和安全操作规程情况。
12.劳动防护用品的发放及监督佩戴和使用的情况。
13.组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况。
14.制定、实施生产安全事故应急预案,以及应急预案的上报备案情况。
.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养情况。
16.按照规定报告生产安全事故的情况。
17.依法应当监督检查的其他情况。
18.各乡镇落实属地管理责任情况;县安委成员单位落实“管业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管理”“三个必须”的落实情况。
(四)检查方法
采取听取工作情况介绍、查阅安全资料台帐、查看企业生产经营场所现场等方式进行。
(五)安全生产专项治理整顿
非煤矿山:以实施经常性的安全检查和重点监控,继续加强对重点乡镇、重点矿区的安全监管,落实地下矿山防水、防火、防坍塌、防冒顶事故措施,有针对性地开展非煤矿山安全整治。继续巩固非煤露天矿山(采石场)、尾矿库的安全专项整治成效。全面推进地下矿山“六大系统”建设,切实提升矿山安全生产条件。按照《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于依法做好金属非金属矿山整顿工作意见的通知》(国办发〔20xx〕54号)要求,对不符合安全生产条件的矿山进行依法予以取缔关闭,实现我县20xx年关闭矿山4户的任务。
危险化学品:重点加强对化工生产、易燃易爆物品储存单位(气库)等剧毒化学品使用、储存单位的日常监管,对检查中发现不符合《危险化学品安全管理条例》规定,存在重大事故隐患的危险化学品经营、储存、运输、使用单位予以停产停业整改,防止危险化学品安全事故的发生。
烟花爆竹:建立烟花爆竹安全监管联合执法机制,全面加强烟花爆竹安全监管。安监、公安、交通、质监、工商等部门要联合执法,从经营、储存、运输、燃放、产品质量等各个环节着手加强监管。
职业安全:认真贯彻新修订的《职业病防治法》,加强职业健康安全宣传教育。加大地下矿山和非煤露天矿山危险性较大设备检测工作力度。督促企业加大职业危害申报工作,推进职业安全健康专项整治工作。
此外,积极配合公安、交通运输部门深化“五整顿、三加强”工作,强化运输企业安全监管;协调有关部门对全县危险路点(段)的排查和治理、消防安全、旅游安全、电力等行业的专项检查和整治。
(六)安全生产先进技术推广。推进“科技兴安”,提升技术支撑能力。全面推进加油站“han”阻隔防护技术改造任务。要求煤矿和金属非金属地下矿山按照国家有关规定必须建立完善监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统。继续做好重大危险源监控系统,加大对重大隐患动态监控,完善重大危险源分类监控制度。
(七)安全生产标准化建设。严格安全设施“三同时”制度,所有建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,做到“不安全不生产”。继续巩固煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等标准化创建达标工作成效,全面提升企业安全生产条件。
(八)安全生产宣传教育培训。一是突出宣传教育工作。以3月综治宣传月、6月安全生产月、“12·4”法制宣传日等宣传教育活动,充分运用广播、电视、电影、标语、宣传板画、黑板报、宣传车、知识竞赛等方式,广泛宣传新《安全生产法》等安全生产方针政策和法律法规。二是加强生产经营单位负责人、管理人员、特种作业人员和农民工的安全培训,加强生产经营单位负责人、管理人员、特种作业人员和农民工的安全培训,年内组织企业负责人培训360人、安全管理人员110人、从业人员培训1800人。年内实现管理人员持证率达到95%以上,特种作业人员持证率达到100%。企业复工复产前深入企业开展安全培训1次、“六月安全生产月”期间深入企业培训1次。
(九)落实重大隐患政府分级挂牌督办制度。对排查出的重大隐患,除认真指导企业按照整改方案、责任、资金、时限和应急预案“五落实”的要求切实落实整改外,按照分级负责、属地管理的原则,全面落实重大隐患政府分级挂牌督办制度,切实加强对各类重大隐患整改工作的跟踪监督管理,严格落实检查验收销号制度,确保整改实效。
各相关单位:
为进一步增强安全生产工作的责任意识,全面加强安全生产监督管理,推动安全生产目标责任落实,有效预防和遏制安全生产事故,确保我县商务系统安全生产形势持续稳定向好,根据省、市关于安全生产“党政同责、一岗双责”相关规定,结合我县商务系统安全生产工作实际,特制定20xx年安全生产工作计划。
一、指导思想
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,按照“属地管理”原则,严格落实“党政同责、一岗双责”规定,不断健全安全生产目标责任体系,督促商贸企业落实安全生产主体责任,结合实际落实安全监管工作,深化专项整治,加强宣传教育,有效预防和遏制安全生产事故的发生。
二、总体目标
按照职责分工,依法落实和健全安全生产责任体系,切实履行“党政同责、一岗双责”规定,督促做好我县商贸行业安全监管工作。围绕泉州市应达标商贸企事业单位到20xx年底达100%评审达标,促进企业提升自主安全管理水平。督促我县商贸企业安全生产责任体系“五到位五落实”,继续把企业贯彻落实《企业安全生产责任体系“五到位五落实”规定》工作情况纳入我局安全生产标准化建设达标评审和安全监督检查的重要内容,促进企业把“五到位五落实”规定转化为内部规章制度,推动企业落实主体责任,进一步提升企业本质安全水平,确保监管职责范围内企业不发生较大以上安全生产事故。
三、主要任务
(一)进一步健全和完善安全生产目标责任体系
1.强化组织领导,明确职责任务。局安全生产工作领导小组要明确成员职责分工,形成主要领导亲自抓,分管领导协助抓,各相关股室具体抓的商务系统安全生产工作格局。领导成员每年应当深入基层开展调研、检查,发现分管领域涉及安全生产重大问题的,要及时研究解决并亲自督办。
2.统筹规划,抓好落实。切实遵照“党政同责、一岗双责”规定,把安全生产工作纳入本单位、我县商贸行业发展规划和重要议事日程,统筹规划和部署单位年度安全生产工作重大问题和推进事项,按照年度安全生产目标责任和职责分工,将具体任务分解下达并逐项抓好落实。建立并严格落实安全生产工作例会制度,分析研究防范安全生产事故的措施,及时解决工作中遇到的重大问题。
(二)全面完成商贸企业安全生产标准化建设提升工程
1.做好基础性工作。落实安全生产标准化建设提升工程工作经费;组织我县商贸企业参加省市商贸安全生产标准化对标培训班、自评(复训)工作培训班和商贸行业安全生产督查工作培训班;持续抓好商贸企业评审人才库建设,为商贸企业评审工作提供有效保障。
2.完善分级分类监管、动态管理机制。进一步完善按商贸企事业单位评审等级为依据的分类监管、动态管理体制,做好分类监督和动态管理。一是督促达标企业每年进行1次自评并在企业内部公示,并报评审机构备案。二是对达标企业实行抽查监管。每年按不少于5%对二、三级达标企业进行抽查,对抽查中发现不再符合二、三级达标条件的,委托第三方评审机构启动附加考评程序。三是加强对未达标企业的重点监管。督促未达标企业加强达标创建工作,对达不到评审标准的企业及时纳入新增应达标企业监管范围,及时更新我县应达标企业台账,并抄送县安委办。
(三)突出重点,把握关键,认真抓好商贸领域安全生产重点工作的落实
根据市商务局及县安委会的工作部署和要求,结合我县商贸行业实际,把握商贸行业、特殊流通业安全生产工作的特点,督促我县商贸企业做好年度安全生产重点工作的有效落实,督促商贸企业不断完善健全安全生产责任体系,提高商贸企业的本质安全,确保我县商务领域安全生产形势持续稳定。
1.安全生产宣传教育工作。广泛开展安全生产宣传教育,组织开展“安全生产活动月”、《职业病防治法》宣传周、《安全生产法》实施一周年、新修订《福建省安全生产条例》宣贯等活动。督促商贸企业做好相关安全生产宣传教育工作,提高员工安全意识和防护技能。
2.安全生产监管督查。按照“党政同责、一岗双责”规定要求,根据职责分工做好商场(超市)、批发市场和外经贸企业(特指境外中资企业)和拍卖、二手车流通、再生资源、报废汽车拆解等特殊流通业的安全生产监督管理;督促监管职责范围内的企业落实隐患排查治理的各项措施,做好消防、粉尘防爆等专项排查整治,督促落实政府挂牌督办重大隐患的整改治理工作。在安全生产监管中注重有效的痕迹管理和系统的闭环管理。
3.重点领域专项整治。把握关键,突出抓好商务系统重要时节、重点场所、重要目标、重点部位和消防检查等行业重点领域的专项整治、宣传教育、培训和总结等工作。
4.做好安全生产应急预案管理工作。结合我县实际,及时修订本单位、本行业商务系统安全生产应急预案,按规定做好应急预案演练。