2024复工复产专项方案（精选28篇）
为全面做好疫情防控期间全区工业企业复产复工安全生产工作，确保我区安全生产形势持续稳定，经区安委会研究决定从2月9日起对全区工业企业复产复工安全生产工作开展专项检查，特制定本方案。
一、指导思想
坚持一手抓疫情防控、一手抓应安全生产，严格落实“四防、五早、六快”总要求，绷紧组织体系、工作体系、责任体系，强化复工复产组织领导，落实防控责任，细化安全生产方案预案，强化应急力量，实化应急举措，持续做好重大风险防范化解、重大隐患整治消除，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决把疫情防控和安全生产的各项工作抓紧抓实抓细，坚决打赢疫情防控阻击战和全市安全生产攻坚战。
二、工作目标
坚守疫情防控安全和生产安全两个底线，两条战线同时推进，组织安全生产专家对复产复工企业开展专项检查和指导服务，有效管控风险、及时消除隐患，确保生产安全事故零发生。
三、组织领导
区应急局成立企业复产复工工作领导小组，由区应急局周犇局长任组长，区应急管理中心刘伟主任任副组长，组员由区应急局、区应急管理中心领导班子成员担任。领导小组下设办公室，由区应急局副局长黄健同志兼任，并明确职责分工。
1.区安委办负责综合事务工作，并协调各科室队日常检查调度和信息报送工作。
2.区应急管理中心负责企业执法监察工作，收集各检查组发现的企业违法违规行为，开展相关行政执法工作。
3.区应急局保障科负责负责收集汇总企业应急预案和应急队伍建设情况。
4.区应急管理中心教育培训部负责收集策划报道安全检查情况，对服务企业的典型做法进行宣传，对违法违规行为进行曝光。
5.区应急局安全管理科负责收集与检查内容相关的法律法规条款，提供法制保障，并协助开展执法监察工作。
6.区应急局办公室、区应急中心办公室负责提供执法检查人员个人防护用品及检查车辆。
四、工作任务
复产复工工业企业严格按照沈阳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间工业企业复工和确保生产安全防疫安全的通知》（沈新疫防指发[20xx]8号），以及《关于做好节后防控疫情期间企业复工复产安全生产工作的通知》（沈应急发[20xx]8号）和《关于切实做好疫情防控期间工业企业复产复工安全生产工作的通知》（沈应急发[20xx]9号）要求，全面做好企业复产复工安全生产各项准备工作。
1.自查自评。企业围绕疫情防控安全和生产安全开展复产复工自查自评。
2.主动介入。检查组对企业复产复工自查自评情况进行限产检查验证，确认是否符合复产复工要求。
3.指导服务。充分发挥专家技术优势，帮助企业对高危高风险点部位全面排查，对发现的一般隐患，帮助企业制定解决措施，促进企业顺利开工。
4.检查除患。督促企业制定隐患整改计划，落实安全投入，明确整改时限和责任人，及时消除隐患。
5.政策支持。按照沈阳市疫情防控期间企业复产复工安全指导手册。提出复产复工企业落实主体责任要求，以及疫情防控和安全生产注意事项。
6.规范执法。企业存在重大安全隐患整改不到位，不具备开复工条件不符合法律法规要求的，由执法组依法处理。
7.服务保障。对企业提出的疫情防控和安全生产需求，协调各相关部门单位，加快反馈，积极解决。
应急物资保障生产企业如存在重大安全隐患需停产停业的，实行提级管理，一律由市应急管理局负责监督指导企业隐患整改，同时立即将相关信息报送至市、区防指。
五、工作措施
1.成立7个督查检查组，每个小组由1名领导班子成员带队，1个科室队或1名专家负责1-2个街道的专项检查和指导服务。
2.各检查小组对企业自报材料按照《沈阳市应急管理局关于切实做好疫情防控期间工业企业复产复工安全生产工作的通知》（沈应急发[20xx]9号）文件，现场逐一确认，特别是对应急物资保障生产企业进行专项检查和指导服务，对存在重大危险源、粉尘涉爆、涉氨制冷和金属冶炼企业，以及危化品生产企业进行重点检查。经检查对不具备安全生产基本条件、存在重大隐患不能保证现场安全的，坚决不予开工。
3.区安委办将组织综合督导组对企业复工复产计划进行督导，确保工作质量。
六、工作要求
1.做好指导服务。聘请安全生产专家配合检查组，采取点对点服务方式，开展上门服务、安全评估，提供安全技术支持，协助企业排查治理隐患，全力帮助企业协调解决在生产安全和疫情防控工作中出现的问题。
2.依法依规检查。严格依法行政，依据《安全生产法》和《生产安全事故应急条例》等法律法规规定，将检查工作做实做细，做到疫情防控和安全生产守土有责、守土担当、守土尽责。
3.做好防护工作。各检查组成员和专家，必须经过体温检测等防控措施，必须服从企业疫情期间的安全管理，做好个人防护，坚决防止因个人防护不到位收到感染。
4.严肃工作纪律。必须按照疫情防控有关要求，保守国家和企业秘密，注重言谈举止，不得在企业就餐，不得使用企业车辆，不得接受企业慰问品或其他服务。
为贯彻落实中央、省、市系列决策部署，进一步加强新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，更好地保障人民群众生命安全和身体健康，按照《江西省政府办公厅关于延迟企业复工的通知》（赣府厅明〔20xx〕11号）、《江西省企业复工复产新冠肺炎疫情防控措施及要求》（赣亲冠指办明电〔20xx〕56号）及《丰城市工业企业复产复工工作方案》（丰新冠指办字〔20xx〕83号）等文件精神和丰城市突发公共卫生事件一级应急响应安排，结合我乡实际，制定本工作方案。
一、总体要求
切实落实中央和省、市关于疫情防控工作部署要求，扎实做好工业企业有序复工和疫情防控工作，加强疫情监测，严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗措施，做到存量防扩散、增量防输入，确保企业平稳过渡，逐步恢复正常生产经营秩序。
二、主要内容
（一）企业分步复工原则
1、按照“成熟一个、复工一个”的原则，在确保防疫安全的前提下，稳步推进全乡企业分步、有序复工。
按照涉及涉及保障城市运行必需（供水、供电、通讯等行业）、疫情防控必需（医疗器械、药品、防护品销售等行业）、群众生活必需（超市、食品生产、供应等行业）及其它涉及重要国计民生保障之外的企业，有充足订单企业、重点企业和自动化程度高的企业及强烈要求复工的企业优先的原则，支持符合条件的该类企业优先复产复工。鼓励规上企业在疫情风险可控的条件下限时复工。
2、对符合复产复工条件的各类企业，在其做好疫情防控各项工作的前提下，向乡政府提交复工方案，书面报备后，以部分或分步复产复工。
3、待我乡解除突发公共卫生事件一级应急响应后，在确保疫情安全的前提下全面复产复工。
（二）企业复工的条件。企业在复产复工时要严格落实本企业疫情防控主体责任，严格按照《丰城市实施企业复工报备制度的通知》有关要求，确保疫情安全的前提下，向乡政府报备，落实检疫查验和健康保护措施，满足以下条件方可复工:
1、防控机制到位。企业要成立防控工作领导小组，建立疫情防控的内部责任机制，健全疫情防控管理体系，明确信息报告人，明晰主要负责人、分管负责人及部门车间班组负责人的工作职责，制定疫情防控应急预案和复工方案，制定员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等疑似病状的应急处置措施、隔离观察措施和送医治疗等预案。
2、员工甄别到位。企业要按照丰城企业复工指南，对每一名员工返厂前14天内活动轨迹进行细致排查、登记。来自或去过湖北及其他重点疫区的职工在疫情结束之前暂不返岗。外地返工人员要进行必要的健康监测后方可返岗。本地员工复工返岗按照《关于园区复工企业员工返岗的通行意见》（丰新冠指办字〔20xx〕76号）文件规定执行，即符合“非来自张巷、淘沙、杜市重点疫区乡镇，非来自己发生确诊、疑似病例的自然村（小区），没有与确诊、疑似或疑似排除后重点监测对象接触史，本人及家属未出现发烧、咳嗽等新冠肺炎前期症状，春节期间未有离丰外出史”5项条件的本地人员，凭员工在春节期间居住地出具的证明复工返岗。
3、物资设施到位。企业须具备封闭生产的条件，备有必需的防控物资，购置口罩、红外测温仪、体温枪、消毒水、消毒洗手液等疫情防控物资，企业人数较多的要购置安装红外线探测仪。须为外来复工员工提供一人一间单独宿舍，同时安排一定数量的独立房间作为隔离场所。复工前，须提前对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫，对生产设施设备进行安全检查。
4、内部管理到位。2月20日零时前，企业要实施封闭管理；2月20日零时后暂不具备封闭条件的企业，要实行员工上班地点与居住地“点对点”管理。严禁无关人员进入本单位生产办公场所，企业要每日对全体上班人员进行入厂、入单位前体温检测，在入口处使用红外测温仪或体温枪，对所有进入企业的人员开展体温探测，并按规定上报复工复产人员情况、重点监控类人员情况、员工健康状况等，坚持做到3个“100”，即“口章防护100%、体温测量100%、人员健康登记100%”；企业要做好场地的通风、消毒和卫生管理及隔离区管控，复工前对工厂进行彻底消毒、复工后每天进行消毒；员工须严格落实厂区、食堂、宿舍“两点一线”管理，不扎堆、不串门；强化用餐管理，推行分餐制、盒饭制，分时段进餐、就餐时相隔1米以上。
5、宣传教育到位。建立和落实复工上岗前个人防护知识、安全生产全员培训制度，为员工准备防疫知识、宣传手册、宣传视频，在宣传板、企业微信、电子大屏等开展宣传，并组织专题培训，切实提高员工个人疫情防控意识。
（三）企业复工流程
在全市突发公共卫生事件一级应急响应解除前复工的企业，企业申请复工流程如下:
1、发布企业复工通告和复工指南，告知企业复产复工相关事项，企业提前组织建立疫情防控体系。
2、乡安监环保办及各村（居）负责通知辖区企业高管和企业疫情防控领导小组成员先行返厂，提前做好原材料购置、消杀防疫、员工返岗等复产复工前期准备工作。
3、企业在确保做到疫情防控安全责任承诺、疫情防控应急预案落实、防疫物资储备及厂区消毒消杀、防控宣传措施、疫情防控期间员工健康信息报送“五个到位”后，须至少提前24小时向乡政府书面报备，并提供企业复工备案表、复工责任卡、疫情防控安全责任承诺书、返岗人员健康管理卡、企业成疫情防控领导小组文件、疫情防控应急预案、复工生产方案、疫情防控宣传资料等、疫情防控物资储备清单、临时隔离场所、厂区每日消毒消杀记录等资料。
乡政府收到报备后，由乡政府安排人员负责现场察看把关。
三、其他事项
1、加强组织领导。成立由乡长任组长，分管任常务副组长，企业及村挂点领导和梅林派出所所长、隍城分局局长为副组长，梅林派出所人员、隍城分局人员及乡交通办、农业综全服务站、卫健办、安监办、环保办、综治办等有关科室人员及村（居）书记或主要负责同志为成员的湖塘乡企业复工复产领导小组。领导小组下设办公室于乡安监办。
2、明确防控责任。按照属地管理、法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，乡政府对本辖区企业疫情防控负总责，按“一地一专班"的要求，成立服务企业复工复产专班，对辖区内企业进行宣传、督促，帮助相关企业尽快复工复产。必须对符合条件的返岗人员做到“应放尽放”。各企业对本企业疫情防控负主体责任，对不认真开展防疫工作而造成疫情扩散的企业，将依法严肃追究责任。
3、建立派驻制度。按照“一企一策”的要求，成立服务企业小组，指导企业按照复工指南开展工作。服务企业小组要负责指导企业复工前的信息录入、防控消毒物资采购及厂区消毒、防护、人员住宿、员工管控、企业防护等防控措施的落实；协调企业复工过程中的困难和问题，协助企业尽快复工复产；对企业投入生产后的防控措施进行指导、检查、监督落实。
一、指导思想
切实落实县委、县政府关于疫情防控工作的部署要求，结合我县实际，有效掌控企业复工复产节奏有序，扎实做好复工复产和疫情防控工作，确保逐步恢复正常生产经营。
二、工作原则
按照“谁主管、谁负责”的原则以及“管行业必须管疫情防控”要求，切实落实疫情防控监管责任。坚持一手抓疫情防控、一手抓复工复产，实现人员移动闭环管理、车辆闭环管控，做到疫情防控工作“十个到位”。认真履行报备制度，经开区企业向经开区报备，其他企业向行业主管部门报备，企业提出复工复产申请，经开区、行业主管部门同意后，在确保疫情防控安全的前提下，有序复工复产，恢复正常的生产秩序。
三、具体措施
（一）主体责任落实到位。企业负责复工复产疫情防控工作的主体责任，建立企业疫情防控专班，统筹推进疫情防控和复工复产工作；经开区和行业主管部门负责企业复工复产疫情防控工作的监管责任，建立疫情防控工作联系制度，加强对复产复工企业疫情防控各项工作的指导。
企业在厂区设立缓冲区，安排专人对职工登记造册，注明家庭详细住址、健康状态、家庭成员、联系方式等，将信息上报经开区或行业主管部门。对新返岗员工进行核酸检测，在检测结果未出前，不允许新返岗员工与其他职工共同工作、生活。对于县域外低风险地区返回职工要及时向属地、经开区或行业主管部门报备，三天内做2次核酸阴性后，方可返回上岗；对于中高风险地区返回职工及时向属地、经开区或行业主管部门报备，按现行政策执行。
企业要完善生产生活视频监控系统。在厂区车间、库房、销售等场所等重点部位设立视频监控系统，设置专门监控室，安排专人进行管理，相关影像资料要保存7天以上，以备查用。对视频监控系统无法使用的企业要求立即整改，未达到标准前绝不允许复产运行。
经开区、行业主管部门加大监督力度，对企业未采取相应的管控措施或人员排查管控工作不到位，不予批准复工复产。
（二）防控方案制定到位。复产复工的企业必须制定好详细、切实可行的《疫情防控工作方案》和《疫情防控应急预案》。
《疫情防控工作方案》要明确领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置、安全生产等内容，落实落细各项具体举措。同时，要严格执行扫码、测温、戴口罩、消杀、通风、两米线等“常态化”疫情防控要求。
《疫情防控应急预案》要根据疫情发展形势动态更新完善应急预案，一旦出现可疑病状，要第一时间向属地卫健、疾控部门报告，同时通过企业负责人立即上报县工信局；第一时间将核酸或抗原检测阳性感染者送至指定医疗机构，按照疾控部门要求有序做好其他人员隔离、监测和专业流调工作，对厂区环境进行全面消杀。
（三）防控知识培训到位。复工复产企业要对职工进行一次疫情防控专业知识培训，认真学习领会《吉林省加强工业企业疫情防控有序启动复工复产操作导则（20__年3.0版）》以及各级部门印发的复工复产疫情防控相关文件和工作要求，并就企业疫情防控工作要求出具《承诺书》。同时，企业还要充分利用宣传栏、微信群等平台开展多种形式的经常性的健康宣教，切实增强员工自我防控意识。
（四）员工健康服务到位。复工复产企业员工实行封闭式管理，严格开展职工日常防护，每月定期开展进行一轮全员核酸检测或抗原试剂检测（根据实际情况适时调整），人数较多的`可分批做核酸检测，即：每天可采集20%，5天完成一轮全员核酸检测工作。要稳定好员工思想情绪，引导正面社会舆情，维护企业良好形象。
（五）全面消杀彻底到位。复工复产企业要安排专人定期对厂区、职工作业区、楼宇、物流交换等各类场所以及工具设备等消杀到位，做好消毒记录。同时，要认真开展日常消杀，做到不留死角，并将每天消杀情况做好书面记录，接受属地和经开区、行业主管部门不定期检查。
（六）防控措施细化到位。复工复产企业要做好入口检测、错峰上岗、分散住宿、限流等工作。要采取网格化最小单元就餐，绝不允许堂食。做好作业场地、食堂、厕所、垃圾点以及进出门口、办公场所、电梯间、员工宿舍的地面、门把手、水龙头等通风、消毒和卫生管理，相关制度严格细化到位。
（七）防疫物资准备到位。复工复产企业要做好防疫物资储备和管理，配备抗原试剂、N95口罩、防护服、一次性医用外科口罩、测温仪、消毒液、消杀酒精和检查手套等医疗防疫物资，建立使用台账，按14天以上进行储备。
（八）安全生产保障到位。企业在复工复产前做好供电、供水、空调设施和电气电路、危化品储存的安全检查，做好车间、仓库等区域机械设备、特种设备、工装和作业环境的安全检查，确保劳动防护到位。绝不能因抢工复工复产进行违规操作、疲劳操作，坚决防范各类安全事故发生。
（九）人员流动监管到位。复工复产企业员工在县域内居住人员返岗，在落实各项疫情防控措施的基础上，凭行业部门出具的出入证明进入。企业员工非必要不外出，员工实行“点对点、两点一线”移动闭环，少接触或不接触外人。
（十）运输车辆管控到位。复工复产企业对域外来镇运输车辆、到域外运输返回的车辆及人员实施闭环管控，提前一天将司乘人员主动上报属地和经开区、行业主管部门，掌握车辆行程路线。供应商车辆及司乘人员严格按照防疫要求进入厂区，安排固定人员进行接收、装卸、拆封和消毒。来自低风险地区的车辆由单位负责接送，来自中高风险地区的车辆要配合好经开区、行业主管部门（属地）全程接送，货物和装卸人员要做核酸检测（人物同防），车辆闭环管控接受属地和经开区、行业部门的监管。
四、工作流程
（一）需要复工复产的企业，做好各项前期准备后，持企业《疫情防控工作方案》和《疫情防控应急预案》向经开区或所属行业主管部门提出申请。
（二）经开区或所属行业主管部门对企业复工复产硬件条件进行实地核验、协调服务，指导企业进一步完善《疫情防控工作方案》和《疫情防控应急预案》。
（三）经开区或行业主管部门对上报复工复产工作的企业进行批复，严格履行监管和督导责任，确保企业把复工复产工作方案落到实处。
五、工作要求
（一）加强督导检查。要做好“一报三查”（报备，检查、抽查、核查）工作，加强对日常疫情防控、生产组织、安全生产等方面的指导和监督检查工作，动态掌握企业复工复产进程、生产组织以及存在的问题等情况，确保疫情防控各项措施真正落实到位。
报备：各包保小组成立微信工作群，企业负责人及时在群里上报外来车辆和人员情况，小组长收集信息，及时研判并上报信息员，汇总后报组织部。
检查：经开区、行业主管部门常态化落实检查指导工作，除实地检查外，还要经常性保持电话沟通，以确保疫情防控各项措施落实到位。
抽查：经开区、行业主管部门采取“四不两直”方式抽查，即“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”，务求抽查取得实效。
核查：经开区、行业主管部门认真核查企业落实主体责任情况，各项预案、方案和组织架构准备。
（二）加强协调联动。加强与属地和县直各相关部门的协调联动，全力保障复工复产员工返岗、物料运输等生产要素，精准解决复工复产中的各种矛盾和问题，确保复工复产安全生产。特别是要加强与交通运输部门的协调，帮助复工复产企业办理《通行证》等，确保物流运输畅通。
（三）做好突发应急管控。在县疫情防控领导小组确定突发事件后，根据疫情防控形势变化，按照全县疫情防控领导小组要求，对复工复产企业措施适时进行调整。
（四）实行“每日一报”。经开区及各行业主管部门要将复工复产有关情况，每日报送县工信局，县工信局汇总后上报县政府、上级工信部门。
六、组织领导
为有序推进复工复产工作，成立镇赉县工业企业复工复产工作领导小组。
（名单见附件）
领导小组下设办公室，办公室设在县工信局，办公室主任由张仁伟兼任，负责领导小组日常协调工作。
为有效控制传染源、切断传播途径、遏制疫情扩散，根据《市病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室<关于加强复工复业单位疫情防控工作的紧急通知>》、《市区病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室<关于进一步加强病毒感染的肺炎预防性消毒工作的通知>》和重大突发公共卫生事件一级响应机制的相关规定，现就疫情防控期间全区商场复工复业实施方案制定如下
一、时间安排
按照《市病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室<关于加强复工复业单位疫情防控工作的紧急通知>》文件精神和相关要求，凡本行政区域内的商场，原则上暂缓复工复业。
本行政区域内，大型商业综合体内的影院、剧场等娱乐场所 及美术馆、展览馆、儿童游乐场所等暂缓复工复业。复工复业时间另行通知。
二、复业条件
所有拟复工复业的商场，均要落实疫情防控和健康管理主体 责任，纳入全区疫情防控体系管理，并具备下列条件：
（一）复工前做到“五个必须”
1、必须严格实行申报备案制，对于未经备案擅自复工复业的，一律停业整顿并依法依规进行处罚；
2、必须严格落实疫情防控主体责任，建立法人代表负责制的疫情防控工作机制，按照规定制定疫情防控预案和复工复业方案，落实落细各项举措。复工复业方案应当包括本企业疫情防控的组织机构、职责分工、疫情防控措施、疫情防控物资储备等内容；
3、必须全面核查拟复工人员情况，对所有职工健康、外出等情况进行梳理，倒查返岗前14天活动轨迹，并建立员工“一人一档”信息台账。一是所有从业人员必须持有卫生健康部门颁发的疫情期间健康证明；二是从业人员有隔离史的必须持有卫生健康部门颁发的解除隔离证明文件；三是市外的员工，原则上暂时不得返永上班，对于确因工作需要返岗复工的，须提供其居住地或出发地政府出具的“无重点疫区和重点人群接触史证明和健康证明”，经核实后，可不进行居家医学观察；不能提供证明的，一律隔离医学观察14天，且无发热、咳嗽、气促等症状的，方可上班；四是对于来自湖北等疫情重点地区的员工，一律不得上班；五是正在接受治疗或隔离、与患者有密切接触史的从业人员不得上岗；
4、必须积极筹措防疫所需的口罩、消毒液、消毒洗手液、橡胶手套、肥皂、温度计、应急药品等防控物资。根据从业员工数量和防控需求， 购置配备不少于2周的疫情防控物资，并建立库存和使用台账。
5、必须做好供电、供水、空调设施和电气电路、危化品储存的安全检查，做好仓库等的机械设备、特种设备、工装治具和作业环境的安全检查，确保安全生产各项措施保障到位。
大型商业综合体内的餐饮企业及经营者的复业条件参照《市区住宿餐饮企业复工复业实施方案》规定的条件执行。
（二）复工后做到“五个强化”
1、强化员工管理。指定专人落实每日对所有员工进行体温检测，一天不少于两次。对员工上班工作场所、厂区宿舍实行封闭式管理，督促员工佩戴口罩，非住宿员工不得进入；
2、强化就餐管理。有内部食堂的商场要采取集中供餐、独立分餐、错时用餐措施，避免交叉传染；没有食堂的商场要采取集中订餐、独立分餐措施，严禁聚集用餐，确保饮食卫生安全；
3、强化卫生防护。加强工作场所全面通风，尽量开窗增加通风换气次数。做好办公场所、职工宿舍、生产办公设备、卫生间等各个区域消杀处理，每天不少于2次；
经营场所和生活区要实施封闭管理，对重点区域（中央空调、电梯间、楼梯间、厕所）和设施设备清洁和消毒；严格落实通风、消毒、查验等疫情防控各项措施，保持空调、通风系统正常运转。每天不少于两次对经营场所实施全方位无死角消毒。对电梯、扶梯、卷门帘等顾客手能经常摸到的地方，要做到毎两小时消毒擦拭一次。严格禁止客梯和货梯混用；
4、强化教育宣传。加强员工防控知识宣传，推广健康生活方式，合理安排作息。疫情期间一律暂停召开员工大会、开展集中培训等人员密集聚集的`相关活动，减少人员外派出差，不得安排员工到疫情严重地区出差；
5、强化信息报告。企业要将疫情监测情况、疫情排查信息等每日向主管部门报告，一旦发现异常情况按照预案要求及时规范处置到位。
三、审批监管
（一）审批报备程序
市区病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室市场管控组（由市场监管局、商务局、农业农村局、自然资源和规划局、公安局有关人员组成，在市场监管局306室集中办公）牵头、联合卫健局和乡镇组成联合审核小组，集中办公、集中受理商场复工复业申请。
具备复工复业条件的商场，按照属地管理原则，各商场在复工复业前必须向所在乡镇病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室提交复工复业报备表和承诺书（见附件1、2），并提交书面承诺书和其他必要的有关材料（健康证、解除隔离证明等）。所在乡镇病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室按照复工复业条件在2日内完成审核，对企业进行初步审核验收，提出复工复业意见，报区疫情防控领导小组办公室市场管控组复审，审核通过的，向企业下达复工复业通知书。
区疫情防控领导小组办公室市场管控组负责向区疫情防控领导小组办公室和市级行业主管部门备案。
（二）监督监管责任
1、严格落实疫情防控工作责任。各商场负责人为第一责任人，把疫情防控工作作为当前头等大事来抓，组织力量落实各项疫情防控措施。要制定应急处置预案，一旦发现员工有发热、咳嗽等疑似症状的，立即拨打120描述病情及病人接触史，待医疗机构归类救治。同时，要将有关情况报所属乡镇及相关部门。各企业要增强大局意识和责任担当，全力支持配合各项防控工作，对瞒报、漏报、迟报、谎报，导致疫情蔓延等行为要依法追究相关责任。
2、压实属地管理责任。各乡镇及相关部门要落实属地管理责任，加强对复工复业企业疫情防控工作的组织领导和统筹协调，科学有效管控，将企业防疫与辖区防疫工作同部署、同推逬、同落实，确保复工前准备工作、复工后防控措施到位，严格核查“复工复业方案做好没有、复产复业准备工作怎么验收、全面隐患排查做没有做、核心管理人员到了没有、员工上班怎么来、关键岗位不齐怎么办、疫情防控怎么办、口罩等防疫物资够不够、员工住宿就餐怎么办等”关键环节。对未经审核备案擅自复工复业或不满足复工复业基本条件的企业，应责令其关门停业，确保生产安全、人员安全。
3、 疫情结束前，所有未经批准的复工复业商场，一律不得擅自复工复业。
（三）加强督导检查
区两办督查室及商务局要不定期进行督导调度，对工作落实不力的乡镇和部门，将在全区进行通报批评；出现的懒政怠政、失职渎职等行为的，由纪检监察机关依照有关规定严肃查处。
为深入贯彻落实党中央、国务院、国务院安委会和省委省政府、市委市政府和县委县政府关于做好疫情期间安全生产工作的系列决策部署，全面落实省、市、县安委会会议精神，从严从实从细抓好当前安全生产工作。按照市安办关于《疫情防控期间安全生产暗访检查工作实施方案》的相关要求，特制定如下实施方案。
一、时间安排
从即日起至5月中旬。
二、检查范围
覆盖全镇各行业（领域）、各生产经营企（事）业单位和人员密集场所。围绕肺炎疫情防控期间安全生产责任措施落实，重点检查社区门诊、集中医学观察隔离点、住宅小区等重点防疫单位和人员密集场所消防安全以及建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、煤矿、非煤矿山、特种设备等事故易发多发行业（领域），突出学校、医院、商贸市场、养老院（敬老院）、旅游景区等人员密集场所以及劳动密集型企业。
三、检点
各站所办在重点检查以下事项基础上，结合本辖区本行业领域和有关单位实际，完善检查内容。
（一）开展重点行业领域安全风险和隐患排查治理情况
重点检查是否严格按照安全生产有关规定要求，严格安全准入、强化源头管控；是否加强易燃易爆、有毒有害等作业场所监测防护，特别是要做好防疫物资、仓储物流、运输配送等企业及存在较大危险因素的重点行业（领域）及生产经营场所是否开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理，各项安全防范措施是否落到实处，是否健全完善预防自然灾害引发事故工作机制。
（二）企业复工复产疫情防控和安全生产措施落实情况
重点检查企业是否制定周密的疫情防控方案和复工复产方案，是否严格执行“七不复工”（疫情防控措施不健全、相关证照不齐全、风险隐患排查不彻底、安全设备设施不全、重要岗位人员不齐、安全培训不到位、安全验收不合格）要求；企业在复工复产前是否严格执行“六个一”（企业主要负责人主持召开一次领导班子安全生产专题会议、制定一份周密的复工复产方案、以适当形式召开一次全体员工大会、开展一次全厂的安全检查、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置方案）措施；复工复产企业是否达到“六个到位”（企业风险分析研判到位、隐患整改到位、安全教育培训到位、应急救援保障到位、设备设施安全管理到位、危险作业安全管理到位）。
（三）严格安全生产监管精准执法和隐患整改落实情况
重点检查部门是否严格按照“七个一律”要求，依法严厉打击非法违法行为；是否严格按照“一单五制”要求，对重大隐患问题进行管理并按时完成整改；是否依法进行生产安全事故调查处理，对失信企业，严格实施联合惩戒；是否对去年以来县安办巡查、督查和交办事项全面进行落实，整改到位。
（四）安全生产责任体系建立和责任制落实情况
重点检查是否建立安全生产责任体系，是否存在落实《市党政领导干部安全生产责任制具体规定》不到位，落实“三个必须”的行业监管责任担当意识不强，管业务与管安全脱节，存在监管盲区；企业主体责任及全员安全生产责任制落实不力，企业负责人安全意识淡薄，在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节落实不彻底，甚至弄虚作假、违法违规等。
（五）加强应急值守和预案管理情况
重点检查各部门和企业是否加强应急值守，落实领导带班和重要岗位24小时值班值守以及信息报告制度，及时调度辖区内安全生产和应急值守情况，是否认真分析研判苗头性、倾向性、预警性信息并及时应急处置；是否编制应急预案和现场处置方案并开展演练，确保一旦发生重大险情或事故，遇险人员能有效撤离。
四、检查责任分工
本次检查工作主要由各镇属站所办负有安全监管职责的`（单位具体组织实施。重点行业领域责任分工如下：
（一）煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹由安全应急服务中心牵头组织。
（二）建筑行业由城乡交通国土规划建设办牵头组织。
（三）交通运输、交通建设行业由城乡交通国土规划建设办牵头组织。
（四）工贸行业（重点是液氨制冷、粉尘防爆）、电力行业、民爆物品生产、商贸市场领域、商场等领域由经济发展办牵头组织。
（五）道路交通、危险物品公共安全领域由派出所牵头组织。
（六）人员密集场所消防安全由消防站牵头组织。
（七）学校和公共体育健身场所由文化体育和社会事务服务中心牵头组织。
（八）医疗机构（场所）由社会事务办公室牵头组织。
（九）特种设备、食品药品及医疗器械由市场监管所牵头组织。
（十）文化娱乐场馆（所）、旅游景区等领域由文化体育和社会事务服务中心牵头组织。
其他县安委会成员单位按照安全生产“三个必须”的原则，在各自监管的行业领域内开展安全生产检查。
五、检查方式
检查主要采取“四不两直”方式，以开展专项检查为主，结合突击检查、随机抽查、“回头看”等多种方式，全面深入开展检查工作。镇安办将从即日起督查各部门开展检查情况。
六、工作要求
（一）加强组织领导，周密安排部署
各行业领域主管站所要根据省、市、县有关要求，结合本辖区、本行业领域实际，细化方案和措施，加强组织领导，牵头组织实施好，明确检查内容、检查人员和检查标准等，确保制定的安全生产检查工作实施方案切实可行、行之有效。
（二）加强宣传引导，曝光典型案例
各行业领域主管站所要充分利用各种宣传载体，对安全生产检查进行广泛宣传发动。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励通过“12350”举报电话举报安全隐患，及时兑现举报奖励。对检查发现的安全生产领域违法违规行为和典型案例，要及时公开曝光。
（三）落实检查责任，强化结果运用
各部门要对检查发现的隐患和问题及时通报，做好隐患和问题整改落实的跟踪督导，要及时开展“回头看”，严格落实安全生产“最后一公里”，对检查出的隐患问题有分析、有对策，坚决防止形式主义、官僚主义，以更加“严细实”的作风，加强督促指导服务，确保检查取得实效。此次检查工作开展情况将作为全镇20xx年度安全生产目标绩效考核的重要内容。
（四）加强信息报送，做好总结分析
各站所办，3月12日12时前将检查具体工作方案（包括检查分组及人员名单），每周星期五12时前向安办反馈本周工作开展情况，检查工作结束后，各行业主管部门要对此项工作自行总结分析，为本地区、本行业领域安全工作提供针对性的防范措施。
为认真贯彻落实文件要求,认真做好公司汛期各项安全环保工作，有效防范安全环保事故及自然灾害引发的事故，确保实现安全渡汛；抓好汛期排查治理，确保安全生产，特制定汛期安全环保工作方案。
一、成立汛期安全环保工作领导小组：
组长：
副组长：
组员：
下设汛期办公室在安全环保部，主任，副主任；
成员：、。
职责：负责汛期安全环保工作的日常管理工作，对各单位汛期安全环保工作安排部署落实情况进行监督检查，督处隐患整改。各基层单位对应成立汛期安全环保工作领导小组和工作办公室。
二、汛期安全环保排查及隐患整改内容。
（一）排查（检查）主要内容
1、贯彻落实上级公司安全环保工作会议、通知、文件精神和安全环保有关法律、法规、技术标准情况；
2、安全生产责任制“一岗双责”落实情况；
3、度汛方案、抢险预案、人员撤离计划制定情况，防汛安全渡汛准备工作是否到位；
4、尾矿坝稳定情况，是否存在异常沉降、位移、坍塌、沼泽化、浸润线逸出等隐患；
5、尾矿库干滩长度、安全超高、调洪库容，是否满足设计要求；
6、排洪构筑物断面尺寸、入水口高程及建筑材料，是否与设计相符合，是否存在变形、位移、损毁、淤堵、排洪不畅等隐患；
7、库区周边，是否存在山体滑坡、塌方和泥石流等异常现象，是否存在违章爆破、采石、排放废弃物等危及尾矿库安全的行为；
8、落实特大暴雨尾矿库停止排尾放矿、紧急情况撤离人员制度或应急处置措施准备情况，洪水后尾矿库坝体稳定性和排洪设施检查制度建立与执行情况；
9、防汛安全渡汛应急物资储备到位、道路及通讯畅通情况；
10、在建尾矿库安全渡汛措施制度与落实情况；
11、汛期在用尾矿库汛前降低库内水位紧急应急措施建立与执行情况；
12、监测监控系统建立与完善情况；
13、防雷电设施的检测维护和对生产作业一线的监控情况；
14、对易受洪水、泥石流、山体滑坡等影响的重点道路加强维修整固和监测监控；
15、严格落实汛期安全行车措施实施情况；
16、各类压力容器设备，重大和重要设施，如炸药库、油库、配电房、机房、重要建构筑物的避雷设施防雷检测情况；
17、生产、生活区域的防洪排水设备、设施准备情况；
18、井下涌水、采场片帮、冒顶、采空区地表陷落区的安全管理；
19、各项安全供用电规章制度落实情况；
20、重大危险源和隐患安全监控情况；
21、暂时停产矿山汛期巡检巡查及应急值守工作情况。
（二）隐患整治主要内容
1、建立汛期从隐患检查登记到整改、验收、上报等闭环管理制度台账资料；
2、对重大隐患及危险源专门建档管理。
三、主要工作步骤和内容
（一）组织准备阶段（3月25日―4月1日）公司及各单位安委会要迅速召开会议，制定汛期安全生产工作方案，明确责任分工，细化目标任务，明确责任。
（二）全面落实汛期安全工作及值班值守阶段（4月5日―12月30日），各单位按照集团（z20__{）要求,严格落实本单位防洪渡汛方案，切实抓好重点防汛区域、领域的安全监督管理；要采取超常预防措施，进一步强化重点防控。
1、各单位安全环保管理、生产技术和保卫等部门，要重点督查各生产单位现场安全管理和隐患排查治理情况，督促生产单位加强对防雷电设施的检测维护和对生产作业一线的监控，做好防洪防汛应急准备；
2、各单位要加大对地表工业场地现场安全检查力度；
3、加强汛期道路交通安全，严格落实汛期安全行车措施，遇到恶劣天气要坚决封道，停止车辆通行；
4、各类重大和重要设施，必须一律进行防雷检测检验，炸药库、油库、降压站、配电房、机房、重要建构筑物的避雷设施，按相关规定进行防雷检测，保证有效；
5、对生产、生活区域的防洪排水设备、设施要确保完好，排水能力能满足“雨季四防”和汛期安全工作的需要；
6、地下矿山要加强井下涌水、采场片帮、冒顶、采空区地表陷落区的安全管理，露天采场加强边坡防洪、防滑的安全管理；
7、加强供用电安全管理。刚性执行各项安全供用电规章制度，严查违章，确保各重要防汛区域、关键防排水设备设施在突然停电情况下的各种预防措施的安全运行；
8、加强重大危险源和隐患安全监控。雨季期间对重大危险源和隐患要定人员，定措施，实行领导负责制跟踪管理，确保雨季安全；
9、对暂时停产的矿山单位，对停用的尾矿库要视同正常使用库进行监管，一同巡检巡查，保持截洪沟、排洪设施完好畅通；
10、加强汛期环保管理。确保近江河、饮用水源、居民区、农田及水利等敏感点的尾矿库的防雨防洪、防渗漏措施落实和环保设施有效运行。
（三）检查、验收汛期安全环保工作落实阶段（4月20日―12月30日），公司工作组抓好汛期安全环保工作检查落实情况，对汛期安全环保隐患排查及重大危险源监控等重点工作的监督检查。根据重点工作落实情况进行检查验收，确保各项工作取得实效。
四、工作要求
（一）各单位按照集团《关于切实做好汛期安全生产工作的.通知》文件附件的规定内容，制定防洪度汛应急预案；
（二）保证安全环保投入，改善安全环保条件，提高系统防洪抗洪保障能力；
（三）对有关人员全面进行安全技术培训和应急演练。
众志成城，攻坚克难!做好防护人人有责!
为提高建筑工地预防和控制传染病能力，减轻、消除传染病的危害，保障施工人员的身体健康与生命安全，维护施工现场正常的施工秩序，特制定新型冠状病毒防控方案。
一、指导思想：
以中国疾病预防控制措施为指导，贯彻执行“预防为先、分级控制、分层管理、及时处置”的工作原则，力求务实、高效、科学、有序地预防和控制新型冠状病毒，做好建筑施工现场防控传染病紧急情况的处置工作，最大限度地降低损失和影响，有效、切实维护生命安全和秩序稳定。
二、目标任务
1、宣传和普及传染病防控知识，提高广大施工人员的自我保护意识。
2、完善传染病报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保传染病不在建筑工地蔓延。
4、加强环境卫生整治，动员全体施工人员集中整治环境卫生，消除发病诱因和隐患。对员工宿舍进行大扫除，及时清理脏乱差和卫生死角。
5、每日进行施工人员身体病况排查，一旦发现发热等疑似症状的人员，立即送往医院诊治，及时对员工所在寝室所用物品进行彻底消毒，发现疫情立即向高新区疫情防控指挥部报告。
6、严格控制新入场人员，进行登记备案，并对外地进陕人员进行健康监测，发现可疑病例，及时送往定点医院，严禁在工地留宿。
三、工作原则
1、预防为主、常抓不懈。宣传普及传染病防控知识，提高全体工人的防护意识，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2、规范管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立预防传染病工作领导小组，协调与落实建筑工地对传染病的防控工作。
3、快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。
四、组织领导
成立建筑工地防疫工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实传染病的防控工作。
防控工作小组：
组长：
副组长：
成员及分工：
(1)宣传与教育：
督促建筑工地制作、张贴防护宣传条幅标语，宣传和普及疫情防控知识，提高广大施工人员自我保护意识。项目部落实专人对上级主管部门有关防控传染病的文件、通知、疫情通报等信息及防控传染病的知识向现场所有人员进行宣传教育、充分利用现场黑板报、宣传栏、报纸、电视等新闻媒介，对职工进行宣传、同时做好原始记录。项目部每天公布疫情检查情况，有无新来外省务工人员，有无体温过高人员。
(2)消毒与检查：
人员登记管理：对春节复工新进场人员，项目部要做好花名册，记录所有人员节日期间所在地、返岗时间、是否与xx人员接触、是否有发热症状等。外省回来人员按防疫指挥部统一要求隔离、留观。加强门卫管理，尽量限制人员在一个出入口通行，集中管理排查。每天对进场人员进行排查登记，登记人员姓名、工种、进场时间、进场测温温度等。
消毒测温管理：每天按照说明书，使用84消毒液、酒精等，对生活区、办公区、生产区、食堂、卫生间、垃圾堆场(桶)开展两次以上的消毒工作并记录；对出入人员严格登记、测量体温，发现异常立即进行隔离并上报高新区防疫指挥部；对进出车辆严格登记并进行喷洒消毒，外省入陕车辆严禁驶入工地内部。
(3)联络与上报：
疑似病例。有以下三项临床表现，并具有任何一项流行病学史的患者：
1、临床表现：发热；
2、流行病学史：发病前14天内有xx市旅行史或居住史；
3、发病前14天内曾接触过来自'发热伴有呼吸道症状的患者；有聚集性发病或与确诊病例有流行病学关联。
在第一时间内向上级主管部门及辖区疫情防控指挥部报告。
辖区疫情防控指挥部电话：
辖区交通和住房建设局：
辖区定点医疗机构：
辖区人民医院：
辖区中医院：
(4)物资储备
对于药品、防护用品、消毒用品储备数量是否满足日常所需，并提供储备清单及每日消耗清单。(如：口罩、感温仪、防护服、护目镜、消毒液、雨衣等)
五、主要工作
1、做好宣传教育工作。组织人员进行卫生大扫除、印发宣传资料及宣传传染病的防控知识。
2、加强疾病检查工作。
每天由施工班组长做好工人的检查，突出以班组为单位的询问制，通过一摸、二看、三问、四查的方式，细致地观察每一个工人的情绪与身体状况，有可疑病症，立即上报项目部。
3、保持寝室空气流通。开窗通风，保证室内空气畅通。
4、做好防范措施，每个寝室配备体温计，84消毒液，口罩等物品。
5、加强工人个人卫生教育。教育工人饭前便后以及班后一定要洗手，注意个人卫生，使用肥皂和流动水洗手，不喝生水。
6、启动应急预案。如发现工人发热特别是伴有咳嗽、咽喉疼痛等，迅速隔离，立即带到正规卫生院就诊。
7、实行日报告和零报告制度。完善传染病报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
六、应急措施
当工地出现“传染病”疫情预警时，立即启动应急处置方案，在第一时间采取如下措施：
1、在第一时间内向上级主管部门及辖区疫情防控指挥部报告。
2、对一般发热等病人的处理：
(1)出现发热咳嗽咽痛等症状，应及时就医，不得带病上班。发热病人退热两天后，且无反复，项目部应对其隔离14天无异常，才能回岗。
(2)在规定时间内向上级主管部门及高新区疫情防控指挥部报告发热人数，并对病人作跟踪了解。
3、对可疑病例的处理
(1)发热病人经医院认为有传染病疑似病例嫌疑的，工地要立即报告上级主管部门及高新区疫情防控指挥部。对在工地发现的病人，要在第一时间进行隔离观察并报告指挥部医疗救治组诊治。
(2)工地要对可疑病人所在寝室或活动场所进行彻底消毒；对与可疑病人密切接触的人员进行隔离观察。
(3)可疑病人在医院接受治疗时，禁止任何人员前往探望。
(4)工地应根据可疑病人活动的范围，在相应的范围内调整施工计划和安排。
4、对传染病人的处理
若“疑似病人”被医院正式确诊为传染病患者，工地要立即向上级报告，并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体要求是：
(1)封锁疫点。立即封锁患者所在寝室及班组，等待卫生部门和高新区疫情防控指挥部的处理意见。
(2)疫点消毒。对工地所有场所进行彻底消毒，消毒必须严格按标准操作，消毒结束后进行通风换气。
(3)疫情调查。工地应配合高新区疫情防控指挥部进行流行病学调查。对传染病人到过的场所、接触过的人员，进行随访，并采取必要的隔离观察措施。
5、根据相关规定，出现因疫情原因需要部分或全部停工，按上级主管部门及高新区疫情防控指挥部最新决定执行。
七、保障措施
建筑工地适当安排经费用于传染病疫情的宣传及防控工作，确保处理事件的快速反应能力。
八、责任追究
实行责任追究制。项目经理为第一责任人，分管领导具体负责，各班组长直接负责，其余人员一岗双责。全体管理人员必须把疫情的防控工作作为重要工作来抓，站在讲政治的高度，以对工人高度负责的态度，认真做好传染病防控工作，层层落实责任，做到防患于未然。对因工作不力、不负责任、措施不当造成工地传染病疫情扩散传播或对施工人员健康造成严重后果的，将按上级有关规定实行责任倒查，并追究相关人员的法律责任。
为深入贯彻关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，根据各级关于做好常态化疫情防控工作的通知要求，按照“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗要求，健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，统筹做好疫情防控和复工复产各项工作，特制定本方案。
一、总体要求
当前，国内疫情防控取得阶段性重要成效，但国外疫情仍呈现加速扩散蔓延态势，疫情防控工作仍不能松懈。公司各部门要利用网格化管理机制，将疫情防控工作常态化，严格落实“外放输入、内防反弹”各项措施，做好疫情防控工作，巩固和拓展疫情防控成果。
二、防控原则
1、以人为本，科学防控。时刻绷紧疫情防控这根弦，慎终如始，以变应变，持续加强检测报告、疫情处置、病例救治和信息管理工作。
2、快速相应，精密智控。健全疫情快速处置机制，坚决做到疫情发现一起就地扑灭一起。建立健全无症状感染者发现机制、防输入闭环管控机制、“健康码”管理服务机制等工作机制，实现疫情研判、监测、处置精准化，扎紧织密精密智控网。
3、常态长效，依法防控。注重疫情防控与日常工作相融合，常态化精准防控与局部应急处置想结合，总结固化疫情防控中“三清一管好、一例双查、块抓条保”等经验做法。
三、组织领导
(一)建立疫情常态化防控工作领导小组
明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。总经理为常态化防疫第一负责人，对公司疫情常态化防控实施统一指挥。各岗位负责人任组员，协调组长做好疫情防控常态化各项统筹协调工作，贯彻落实各项防控措施的执行情况。落实专门的疫情常态化防控人员，实现网格化管理。小组成员如下：
(二)成立防控保障功能小组。
功能小组的目的是确保防控的保障性专人负责，以实现快速反应，保障工作能落实到位。
四、疫情防控常态化具体措施
(一)企业出入口防控
1、设置卡口进行出入管理。减少出入口，每个入口需配备保安或工作人员24小时轮流值守，设立体温监测岗，配备测温设备。
2、实行出入登记制度，对进入人员进行体温监测。出入人员须佩戴口罩，为佩戴口罩不得进入。对外来访客应当如实登记姓名、来源地、联系方式等信息。
3、对有发热、干咳等症状者，要及时劝离，并告知其到就近医疗机构发热门诊就诊。处理完毕后马上进行区域消毒。
4、加强车辆进出管理。进入时对车上所有人员进行测量体温，建立外来访客车辆登记制度。
(二)内部人员防控
1、单位离司人员，不统一安排返司。实时掌握员工健康状况和离司返司人员动向，并与属地街道做好对接。
2、对于返司人员，参照国家《新冠流行期间公众一般性防控指引》要求做好返司人员的健康观察等工作，一旦发现异常情况，应按照相关要求采取相应防控措施。
3、每天组织职工在上岗前进行体温测量和记录。如有出现发热、乏力、干咳等症状时，应当立即到就近医疗卫生机构发热门诊就诊，经医院确诊未患新冠，且身体指标符合要求后，方可批准恢复上岗。
(三)办公场所防控
A、办公楼
1、保持室内空气流通，优先打开窗户，采用自然通风。使用空调通风时，应保证其系统运转正常。应关闭回风，使用全新风运行，确保室内有足够的新风量。
2、保持环境卫生清洁：勤洗手、多喝水，坚持在进食前、如厕后按照七步法严格吸收。接待外来人员时，双方均需佩戴口罩。
3、单独处理单人办公环境下原则上可以不佩戴口罩，处于多人办公环境下的工作人员，建议佩戴一次性使用医用口罩，尽量保持人与人之间间隔1米。
4、增设废弃口罩专用垃圾桶，并注意及时清理，每天两次使用75%酒精或者含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。
B、会议室
1、若必须召开会议，建议以视频或电话会议形式替代，或将大的聚集会议拆分成小型会议，减少每个会场聚集人数，避免不同会场之间的人员流动。
2、尽量缩短会议时间，时间过长时，至少每小时进行一次开窗通风。使用空调时，关闭回风，使用全新风模式运行。
3、参会人员做好信息登记、包括姓名、住址、电话、健康状况等(入场测温登记)。
4、进入会场及离开时，参会人员应进行手部卫生清洁，或使用速干手消毒剂。
5、会场座位尽量增减间距，有效件的场所，参会间隔不少于1米距离。
C、电梯
1、乘坐电梯应佩戴口罩，不要再乘坐电梯中取下口罩。按电梯按键时，最好戴手套或隔着纸巾、指套触摸按键等，乘坐电梯后及时洗手、消毒。
2、电梯内人与人保持一定距离，当电梯人员较多时，应等候下一班电梯。
3、自觉维护电梯卫生，每日定期消毒。运送给疑似病例或确诊病例的电梯需要立即对电梯进行消毒处理。
D、食堂
1、用餐前及用餐后均应进行洗手，除用餐时间，其他时间均应佩戴口罩。
2、应采取错峰就餐，分餐进食，避免扎堆就餐。排队人员要有一定间隔，见谅减少交谈，尽快用餐完毕。
3、尽量自带饭盒就餐，如采取公共餐饮要一人一用一消毒，餐厅每日消毒一次，餐桌椅每餐结束后即进行消毒。
(四)办公楼其他部位、收费服务点以及换热站等应按照公共场所防控相关指南做好消毒等防控工作。
E、入户供热服务防控工作
1、进入居民住户家中进行维修、测温时，应提前与属地街道核实该地区及用户疫情防控情况。
(一)进入疫情小区、居家隔离观察的用户或者定点医院和宾馆等场所服务时;
1、进入工作场所前，应主动配合属地街道等部门进行人员登记、测温等防控检查工作;
2、采取佩戴N95防护口罩、手套、脚套等强化自身防护措施。完成上门服务后及时对工作服、手套进行消毒，并做好服务人员的信息登记和健康观察。
3、建议尽量避免乘坐箱式电梯等公共设施，与有关人员沟通工作时，注意保持一定距离;
4、保持良好的卫生习惯，不随地吐痰、打喷嚏或咳嗽时用手肘部或纸巾遮住，不要用手接触口鼻眼。
5、工作过程中尽量减少接触公共场所的公共物品，如接触可能被污染的物品后，必须洗手，或用速干消毒剂消毒。
6、与有关单位人员沟通，掌握确诊或疑似病例活动区域，应尽量避免途径或在此区域停留;
7、接触公共区域门把手、按钮等部位后，不要直接接触口眼鼻，要及时洗手保持卫生。
F、进入非疫情等其他场所服务时
1、进入工作场所前，应主动配合属地街道部门进行人员登记、测温等防疫检查工作。
2、可佩戴一般医用口罩、手套、脚套等自身防护措施。完成上门服务后及时对工作服、手套等进行消毒，并做好服务人员的信息登记和健康观察。
3、建议避免乘坐厢式电梯等公共设施，与有关人员沟通时注意保持一定距离;
4、保持良好的卫生习惯，不随地吐痰、打喷嚏或咳嗽时用手肘部或纸巾遮住，不要用手接触口鼻眼。
5、工作过程中尽量减少接触公共场所的公共物品，如接触可能被污染的物品后，必须洗手，或用速干消毒剂消毒。
G、供热服务保障
1、各供热单位要加强供热设施安全隐患排查整改，确保生产运行安全;提高供热服务质量吗，尤其做好救治医疗机构、隔离场所的供热服务保障;应急值班人员24小时在岗值守。
2、疫情防控期间，未减少人员流动和聚集，对用户收取供热费要依托微信、支付宝、网上银行等方式支付，实现以指代步。
一、指导思想
切实落实县委、县政府关于疫情防控工作的部署要求，结合我县实际，有效掌控企业复工复产节奏有序，扎实做好复工复产和疫情防控工作，确保逐步恢复正常生产经营。
二、工作原则
按照“谁主管、谁负责”的原则以及“管行业必须管疫情防控”要求，切实落实疫情防控监管责任。坚持一手抓疫情防控、一手抓复工复产，实现人员移动闭环管理、车辆闭环管控，做到疫情防控工作“十个到位”。认真履行报备制度，经开区企业向经开区报备，其他企业向行业主管部门报备，企业提出复工复产申请，经开区、行业主管部门同意后，在确保疫情防控安全的前提下，有序复工复产，恢复正常的生产秩序。
三、具体措施
（一）主体责任落实到位。企业负责复工复产疫情防控工作的主体责任，建立企业疫情防控专班，统筹推进疫情防控和复工复产工作；经开区和行业主管部门负责企业复工复产疫情防控工作的监管责任，建立疫情防控工作联系制度，加强对复产复工企业疫情防控各项工作的指导。
企业在厂区设立缓冲区，安排专人对职工登记造册，注明家庭详细住址、健康状态、家庭成员、联系方式等，将信息上报经开区或行业主管部门。对新返岗员工进行核酸检测，在检测结果未出前，不允许新返岗员工与其他职工共同工作、生活。对于县域外低风险地区返回职工要及时向属地、经开区或行业主管部门报备，三天内做2次核酸阴性后，方可返回上岗；对于中高风险地区返回职工及时向属地、经开区或行业主管部门报备，按现行政策执行。
企业要完善生产生活视频监控系统。在厂区车间、库房、销售等场所等重点部位设立视频监控系统，设置专门监控室，安排专人进行管理，相关影像资料要保存7天以上，以备查用。对视频监控系统无法使用的企业要求立即整改，未达到标准前绝不允许复产运行。
经开区、行业主管部门加大监督力度，对企业未采取相应的管控措施或人员排查管控工作不到位，不予批准复工复产。
（二）防控方案制定到位。复产复工的企业必须制定好详细、切实可行的《疫情防控工作方案》和《疫情防控应急预案》。
《疫情防控工作方案》要明确领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置、安全生产等内容，落实落细各项具体举措。同时，要严格执行扫码、测温、戴口罩、消杀、通风、两米线等“常态化”疫情防控要求。
《疫情防控应急预案》要根据疫情发展形势动态更新完善应急预案，一旦出现可疑病状，要第一时间向属地卫健、疾控部门报告，同时通过企业负责人立即上报县工信局；第一时间将核酸或抗原检测阳性感染者送至指定医疗机构，按照疾控部门要求有序做好其他人员隔离、监测和专业流调工作，对厂区环境进行全面消杀。
（三）防控知识培训到位。复工复产企业要对职工进行一次疫情防控专业知识培训，认真学习领会《吉林省加强工业企业疫情防控有序启动复工复产操作导则（20__年3.0版）》以及各级部门印发的复工复产疫情防控相关文件和工作要求，并就企业疫情防控工作要求出具《承诺书》。同时，企业还要充分利用宣传栏、微信群等平台开展多种形式的经常性的健康宣教，切实增强员工自我防控意识。
（四）员工健康服务到位。复工复产企业员工实行封闭式管理，严格开展职工日常防护，每月定期开展进行一轮全员核酸检测或抗原试剂检测（根据实际情况适时调整），人数较多的可分批做核酸检测，即：每天可采集20%，5天完成一轮全员核酸检测工作。要稳定好员工思想情绪，引导正面社会舆情，维护企业良好形象。
（五）全面消杀彻底到位。复工复产企业要安排专人定期对厂区、职工作业区、楼宇、物流交换等各类场所以及工具设备等消杀到位，做好消毒记录。同时，要认真开展日常消杀，做到不留死角，并将每天消杀情况做好书面记录，接受属地和经开区、行业主管部门不定期检查。
（六）防控措施细化到位。复工复产企业要做好入口检测、错峰上岗、分散住宿、限流等工作。要采取网格化最小单元就餐，绝不允许堂食。做好作业场地、食堂、厕所、垃圾点以及进出门口、办公场所、电梯间、员工宿舍的地面、门把手、水龙头等通风、消毒和卫生管理，相关制度严格细化到位。
（七）防疫物资准备到位。复工复产企业要做好防疫物资储备和管理，配备抗原试剂、N95口罩、防护服、一次性医用外科口罩、测温仪、消毒液、消杀酒精和检查手套等医疗防疫物资，建立使用台账，按14天以上进行储备。
（八）安全生产保障到位。企业在复工复产前做好供电、供水、空调设施和电气电路、危化品储存的安全检查，做好车间、仓库等区域机械设备、特种设备、工装和作业环境的安全检查，确保劳动防护到位。绝不能因抢工复工复产进行违规操作、疲劳操作，坚决防范各类安全事故发生。
（九）人员流动监管到位。复工复产企业员工在县域内居住人员返岗，在落实各项疫情防控措施的基础上，凭行业部门出具的出入证明进入。企业员工非必要不外出，员工实行“点对点、两点一线”移动闭环，少接触或不接触外人。
（十）运输车辆管控到位。复工复产企业对域外来镇运输车辆、到域外运输返回的车辆及人员实施闭环管控，提前一天将司乘人员主动上报属地和经开区、行业主管部门，掌握车辆行程路线。供应商车辆及司乘人员严格按照防疫要求进入厂区，安排固定人员进行接收、装卸、拆封和消毒。来自低风险地区的车辆由单位负责接送，来自中高风险地区的车辆要配合好经开区、行业主管部门（属地）全程接送，货物和装卸人员要做核酸检测（人物同防），车辆闭环管控接受属地和经开区、行业部门的监管。
四、工作流程
（一）需要复工复产的企业，做好各项前期准备后，持企业《疫情防控工作方案》和《疫情防控应急预案》向经开区或所属行业主管部门提出申请。
（二）经开区或所属行业主管部门对企业复工复产硬件条件进行实地核验、协调服务，指导企业进一步完善《疫情防控工作方案》和《疫情防控应急预案》。
（三）经开区或行业主管部门对上报复工复产工作的企业进行批复，严格履行监管和督导责任，确保企业把复工复产工作方案落到实处。
五、工作要求
（一）加强督导检查。要做好“一报三查”（报备，检查、抽查、核查）工作，加强对日常疫情防控、生产组织、安全生产等方面的指导和监督检查工作，动态掌握企业复工复产进程、生产组织以及存在的问题等情况，确保疫情防控各项措施真正落实到位。
报备：各包保小组成立微信工作群，企业负责人及时在群里上报外来车辆和人员情况，小组长收集信息，及时研判并上报信息员，汇总后报组织部。
检查：经开区、行业主管部门常态化落实检查指导工作，除实地检查外，还要经常性保持电话沟通，以确保疫情防控各项措施落实到位。
抽查：经开区、行业主管部门采取“四不两直”方式抽查，即“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”，务求抽查取得实效。
核查：经开区、行业主管部门认真核查企业落实主体责任情况，各项预案、方案和组织架构准备。
（二）加强协调联动。加强与属地和县直各相关部门的协调联动，全力保障复工复产员工返岗、物料运输等生产要素，精准解决复工复产中的各种矛盾和问题，确保复工复产安全生产。特别是要加强与交通运输部门的协调，帮助复工复产企业办理《通行证》等，确保物流运输畅通。
（三）做好突发应急管控。在县疫情防控领导小组确定突发事件后，根据疫情防控形势变化，按照全县疫情防控领导小组要求，对复工复产企业措施适时进行调整。
（四）实行“每日一报”。经开区及各行业主管部门要将复工复产有关情况，每日报送县工信局，县工信局汇总后上报县政府、上级工信部门。
为全面落实中央、省、市关于疫情防控的决策部署，切实做好疫情防控期房屋建筑和市政工程项目开复工管理工作，结合实际，特制定本方案。
01总体目标
认真贯彻落实党中央、国务院关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作有关要求，以切实保障务工人员生命安全，避免疫情在工地出现、扩散和蔓延为目标，通过严格疫情防控标准、积极宣传疫情政策、强化开复工管理措施等，坚决完成疫情防控期开复工管理工作各项任务，自觉维护社会大局稳定，防止出现疫情，强化安全生产，保持正常生产生活秩序。
02工作原则
（一）保障务工人员生命安全。各级各有关部门、单位要充分认识疫情的严峻性和复杂性，坚持把保障务工人员生命安全和身体健康放在第一位，把防控疫情作为当前压倒一切的政治任务，强化执行，令行禁止。
（二）落实企业“两个责任”。各建筑业用工企业要强化主体责任，“一把手”要强化“第一责任人”职责，加强企业内部组织领导，成立本公司疫情防控领导小组（专班），建立完善企业疫情防控体系，把责任落实到每个项目工地、每个人。结合实际，各项目部分级成立疫情防控专班，并按照防疫要求制定项目具体防控方案。
（三）压实属地监管责任。以项目为单位，根据防控情况，项目部提出开复工申请，各区市建设主管部门认真组织相应检查，并对辖区内工地的拟开复工时间进行科学指导安排，引导务工人员分批有序返工。
03时间安排
所有房屋建筑和市政工地开复工时间不得早于20xx年2月10日0时（根据疫情发展情况，若时间需要后延将另行通知），此前务工人员不能进场。有重要和紧急任务确需开复工的，经指挥部批准可提前开复工。
04工作内容
（一）强化停工管理。即日起，各有关部门、单位要加强应急值守，落实施工单位项目管理人员24小时在岗值班制度，确保人员到位、信息畅通，及时掌握现场防疫情况，落实现场防疫措施，并做好重大危险源管控、起重运输设备维护等其他安全管理工作。
（二）细化项目防控。以企业为主体，认真制定落实新型肺炎防控责任制，分级成立新型肺炎疫情防控工作领导小组，其中包括项目企业层级、工程项目层级以及专业工种层级；同时，各项目部要严格按照防疫要求，制定本项目的具体防控方案，方案内容应包括工地复工场地管理、防疫人员配备、防疫物资保障、人员防疫管理、安全生产保障、应急预案等。项目建设、施工总承包、监理、专业分包、专业承包、劳务分包等单位要密切配合，把新型肺炎防控工作责任层层落实到人。
（三）严格防疫标准。
1.项目现场全封闭管理。加强施工现场围挡设置，施工现场和生活区、办公区的围挡或围墙必须严密牢固，并对暂时无使用需要的出入口及时关闭上锁或有效的封闭措施。实行工地出入口测体温登记制度，由保安员及卫生员对各出入口进入人员进行测体温、登记。
2.项目现场防疫物资及防疫人员配备充足。工地开复工前应储备所需的防疫物资，包括口罩、消毒药水、体温计、防疫药品等。配备足够的卫生员、保安人员和值班人员，其中卫生员配备数量不得少于2人。
3.项目现场防疫管理措施到位。
（1）加强工地宿舍管理。宿舍须设置可开启式窗户保持通风，室内高度不低于2.5m、通道宽度不小于0.9m，人均使用面积不应小于2㎡，每间宿舍居住人员不得超过6人，宿舍内严禁使用通铺。
（2）严格佩戴口罩。项目部统一配发合格的口罩，所有在场人员必须依规佩戴。
（3）加强工地饮食管理。项目部实行分餐制，人员配备独立餐具，避免集中就餐。工地设立食堂的`，炊事人员必须经体检合格并持证上岗；未设立食堂的，施工单位应当选择经合法经营的集体用餐配送单位订送餐，核实相关证照，确保食品来源安全可靠，严禁从无照无证餐饮单位和工地周边流动商贩处订餐。严禁工地区域饲养、宰杀、食用野生动物。
（4）加强工地环卫管理。工地生活垃圾应存放在封闭式容器中，及时清运，与建筑垃圾应分别运输和消纳。工地卫生员应每天对生活区和办公区的宿舍、办公室、厕所、盥洗区域、食堂、会议室、文体活动室等重点区域消毒不少于2次，应留存消毒记录。
（5）实行日常体温监测制度。工地内管理人员和劳务人员的体温监测每天应不少于2次，应留存监测记录。
4.项目现场人员管控措施到位。
（1）工地开复工前应做好对从业人员的情况排摸，并实行分类管理。重点疫区或需途经重点疫区的从业人员应暂缓返威；其他外来务工人员，项目部要提前通知在原籍做好居家隔离及健康日检测工作，并留好检测记录，发现异常及时就地治疗。返威后，现场应设置隔离房间，实现14日隔离后，方可返岗；对于威海本地的，按照普通防疫要求执行。
（2）务工人员必须通过实名制管理平台考勤通道进场，用工情况建档成册，明确人员流向。
（3）对工地驻守人员和进入工地的人员、车辆一律排查登记。
（4）对所有进入工地人员一律测量体温，发烧、咳嗽等症状者禁止进入工地。
5、开展从业人员岗前防疫教育。各工地开复工前应组织务工人员的卫生防疫教育，人员上岗前应当进行卫生防疫安全交底，交底内容应参照省、市卫生防疫主管部门有关文件执行（防疫教育交底单见附件1）。
05防疫检查
所有工程项目开复工，各项目部需提报区市建设主管部门进行不少于3次检查。对未经属地建设主管部门检查合格擅自施工和不具备安全生产条件擅自复工的，要责令停工整改且予以顶格处罚。
（一）项目部准备工作结束后，务工人员进场前。项目开复工前有关场地管理、防疫人员配备、防疫物资保障、人员防疫管理、安全生产保障等现场相关硬件设施准备完善后，提报区市建设主管部门检查（检查表见附件2）。
（二）部分务工人员进场，项目部整体防疫工作展开后。当项目返场务工人员数量达到用工总数一半或超过30人时，提报区市建设主管部门进行现场防疫检查。合格的，允许剩余务工人员继续返场；存在问题的，项目部立即整改到位后，剩余务工人员方可继续返场（检查表见附件3）。
（三）务工人员全部返场后，项目全面生产开始前。当项目务工人员全部返场时，项目部需提报区市建设主管部门防疫检查。合格的，由区市建设主管部门下发同意开复工通知书；不合格的，项目各参建方要立即对照开复工条件进行整改，合格后方可下发同意开复工通知书（检查表见附件3）。
（四）开复工项目及时报备。为及时、准确、全面掌握全市房屋建筑和市政工地开复工情况，实行日报备制度，请各区市建设主管部门自即日起于每日16:00前报市住建局备案（统计表见附件4）。市住建局将采取“双随机、一公开”等方式，组织对各区市工作开展情况进行现场调研督导。
06工作要求
（一）高度重视。各有关部门、单位要进一步提高政治站位，保持高度警觉，做好防治和疫情管控工作。严格执行领导干部带班、重要岗位24小时值班制度，强化工作责任，细化工作措施，真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。监管人员在时刻密切关注务工人员身体健康状况的同时，也要注意自身防护工作，避免造成感染。
（二）处置报告。各有关部门、单位要按照职责分工，认真做好应急值守，落实疫情报告制度，做好登记、检查和监测工作。一旦发现异常情况要及时按程序处置，并按规定如实报告。
（三）加强宣传。根据疫情防控需要，切实做好新型肺炎防治知识的宣传教育工作。既要向广大建筑业从业人员讲清新型肺炎的危害性，使大家都高度重视防治工作，又要让众多务工人员了解掌握有关防治措施，使防疫知识深入人心，维护社会稳定，保持正常的生产生活秩序。
为做好工业企业复工复产和灾后重建工作，减少灾害损失，促进全市工业经济持续健康发展，确保完成全年经济发展各项指标任务，特制定本方案。
一、总体思路和要求
全面落实省委省政府、市委市政府关于做好复工复产和灾后重建的工作部署，坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、立足当前、着眼长远的基本要求，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，着力推进企业复工复产和灾后重建任务，促进我市工业经济持续稳定健康发展。
原则上，因灾造成厂房、机器设备、原材料成品严重破坏的，指导企业在一个月内复工复产；造成特别严重破坏的，在一个季度内完成灾后重建和复工复产；位于蓄滞洪区或地势低洼地区的，通过租借标准厂房、委托加工等方式先行恢复生产，半年内引导企业启动搬迁。
二、基本原则
（一）企业自救，政府帮扶。坚持市场经济原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励企业开展生产自救、自力更生，同时政府积极帮扶、强化服务，全力支持企业复工复产、灾后重建。
（二）科学规划，集群发展。化危为机，依托灾后重建工作，科学调整产业布局，推动蓄滞洪区或地势低洼地区企业尽快启动搬迁。按照产业集聚、集群发展原则，布局建设专业园区及大企业（集团）配套企业园区。
（三）统筹推进，突出重点。合理确定灾后重建重点和建设时序，分清轻重缓急，注重工作策略方法，抓好前后衔接，有力有序有效推进灾后恢复重建。
三、主要任务
（一）复工复产
针对受洪灾影响较轻，经过清理、消杀和安全检查后能够复工复产的企业，各级各部门要加强服务指导，组织企业尽快复工复产。
1.开展灾害损失核查统计。在市委、市政府统一领导下，各县（市）、区迅速组织力量深入基层，按照《自然灾害情况统计调查制度》要求，核实辖区受灾情况，及时将灾情逐级上报。同时，将工业企业受灾有关情况抄送市工信局。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会）
2.组织企业开展生产自救。严格落实县（市）、区属地责任和部门指导责任，进一步压实企业主体责任，组织受灾较轻的工业企业积极开展生产自救，尽快恢复正常生产经营。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会，市工信局）
3.集中力量抢修设备厂房。组织企业集中力量重点检查生产装置、储罐、管道、电气等设施设备以及生产车间、储存仓库等重点场所，及时修复毁损设施。企业各类电气设备设施启用前，须由专业人员对配电箱、电气设备设施等进行一次彻查，在确保安全的基础上送电运行。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会，市工信局、新乡供电公司）
4.破解制约复工复产瓶颈。结合全市“万人助万企”活动，及时收集和协调解决工业企业复工复产遇到的困难和问题，帮助企业用足、用活、用好政策，严格落实“13710”工作制度，实现企业有问必答、有诉必接、有求必应、有难必帮，支持企业渡难关、抓重建、谋发展。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会，市企业服务活动各成员单位）
5.强化复工复产指导服务。各行业部门根据职责分工，组成指导服务团，上门指导服务工业企业复工复产。住建部门、城管部门指导企业做好排水清淤；卫健部门指导企业做好消杀防疫和新冠肺炎疫情防控；应急部门及其他负有安全监管职责的部门指导企业做好安全隐患排查；教育、科技、人社、生态环境等部门组织相关领域专家，针对企业设备、材料、环保治理设施和在线监测设备受损情况开展“专家上门问诊”，最大限度帮助企业减少损失，科学复产、尽快达产。（责任单位：市工信局、市住建局、市城管局、市卫健委、市应急局、市教育局、市科技局、市人社局、市金融局、市生态环境局）
（二）灾后重建
针对受洪灾影响较重的企业，要积极引导企业开展重建工作。尤其是处于蓄滞洪区和地势低洼的企业，要积极引导企业异地搬迁改造。
1.调整重点区域产业布局。聚焦卫辉市、辉县市、牧野区、凤泉区等重点受灾区域，及时调整相关产业集聚区规划。研究制定蓄滞洪区产业异地搬迁整体规划，合理调整重大建设项目和生产力布局。鼓励严重受灾企业开展异地搬迁改造，指导企业科学选址，协助企业做好规划、用地等审批工作，尽快开展异地搬迁。结合企业意愿和需求，引导新航集团总部、白鹭化纤老厂区异地搬迁。（责任单位：市发改委、市资源规划局、市财政局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
2.简化重建项目审批流程。对原址重建工业项目，在原有建设用地范围内，已按要求办理了国土、规划、建设、环保、水利、节能、民防、市政园林、消防等审批手续的，企业拟按原有审批许可要求进行重建的，一律实行审批告知承诺制，在申请人作出书面承诺后，审批部门即来即办，直接作出书面审批决定。对原址改扩建项目，开通行政审批绿色通道，简化办事程序，加快审批速度。（责任单位：市发改委、市资源规划局、市住建局、市生态环境局、市政务大数据局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
3.引导企业逐步恢复生产。对因灾情比较严重导致全面停产或半停产的企业，要组织专业技术力量，加快对房屋、电力设施、受损设备进行检测鉴定，能维修的要组织力量抓紧维修，需要采购新设备的要抓紧订货，能够局部恢复生产的'要在保证安全生产的前提下恢复生产，逐条生产线、逐个车间有序恢复生产，最大限度减轻企业因灾损失。（责任单位：市工信局、市科技局、市住建局、市政务大数据局、新乡供电公司，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
4.加强企业搬迁要素保障。强化土地、环境容量、资金、煤电油气运等要素保障，各项要素指标向异地搬迁企业倾斜，确保异地搬迁项目早日开工建设、达产达效。（责任单位：市发改委、市资源规划局、市生态环境局、市金融局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
5.全面提升园区基础设施。开展产业集聚区、工业园区基础设施提升工程，全面提升园区水电气（汽）运等要素保障能力和公共服务配套水平。牧野区、凤泉区研究制定整体方案，完善排水、排涝设施，确保20__年雨季之前彻底解决园区积水隐患。（责任单位：市发改委、市住建局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
四、扶持政策
（一）用好补助资金。用好上级灾后重建专项补助资金，由各县（市）、区根据受灾情况自行统筹安排，支持受灾工业企业复工复产和灾后重建。（责任单位：市应急局、市财政局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
（二）强化金融支持。加快信贷审批保险理赔速度。督促指导各银行业金融机构按照“优先支持、利率优惠”的原则，开通“绿色通道”，优化简化信贷审批程序。督促指导各保险机构按照“应赔尽赔、能赔快赔”的原则，主动做好查勘预赔、理赔工作。保持企业资金稳定。对受灾企业已有贷款不断贷、不抽贷，确保20__年工业企业信贷余额、贷款户数均不低于上年同期水平。在灾后重建期间贷款到期的，可实行贷款展期，展期不少于6个月。优化金融服务。建立常态化政银企对接机制，精准对接受灾企业融资需求。设立工业企业纾困专项资金，解决企业短期流动性困难。全面推行“无还本续贷”、“先贷后还”等业务。降低应急转贷资金使用门槛，扩大单笔使用额度，进一步缩短审批办理时间，提高转贷资金使用效率。（责任单位：市金融局、人行新乡市中心支行、新乡银保监分局、市财政局）
（三）减轻企业负担。租金方面。对承租国有资产类经营用房的受灾规模以上工业企业，免收20__年7月—20__年6月房租，对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户适度减免租金。税费方面。对灾情影响办理申报困难的工业企业，由企业申请，依据《税收征收管理法》规定依法办理延期申报和缴纳税款事项，最长期限不超过3个月。符合条件的受灾企业根据相关税法规定，享受企业所得税、增值税等优惠。用工方面。认真贯彻落实省人社厅《关于印发支持受灾地区防汛救灾、灾后重建若干措施的通知》，延缓缴纳社会保险费，降低企业职工养老保险费率，阶段性降低失业、工伤保险费率，稳定受灾企业劳动关系。其他要素。新奥燃气延迟非居民用气价格上涨，允许企业使用银行承兑汇票支付燃气费款。对受灾情影响面临暂时性生产经营困难、确实无力缴纳水费的工业企业，由企业提出申请，经住建部门认定后予以缓交。（责任单位：市税务局、市人社局、市住建局、市发改委，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
（四）完善政策保障。加快政策兑现进度。对列入20__年度预算的“三大改造”、产业发展、科技创新等各类奖补资金和扶持资金，凡符合拨付条件的立即足额拨付到位，尽快发挥财政资金效益，切实帮助企业渡过难关。加大政策倾斜力度。积极向上级主管部门争取政策和资金支持，各县（市）、区在出台各类灾后重建帮扶政策或切块资金再统筹分配时，优先向受灾严重企业倾斜。畅通产业循环。定期召开产销对接会，按照产业链图谱，推动供需双方对接合作。畅通工业企业供应链体系，优先推动本市龙头企业市域内的配套企业复工复产。（责任单位：市财政局、市工信局、市发改委、市科技局、市商务局、市市场监管局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
五、保障措施
（一）压实各方责任。各级各部门要高度重视工业企业复工复产工作，压实县（市）、区属地责任和部门指导责任，践行“一线工作法”，细化工作举措，建立专班、安排专人，统筹推进。
（二）狠抓政策落实。各级各部门要认真梳理并落实国家、省、市已出台的促进经济平稳健康发展的政策措施。各相关责任单位负责政策解释并制定政策落实的操作流程。市政府督查室要定期不定期开展督查、暗访，对落实好的县（市、区）、市直部门、有关单位予以通报表扬，并及时总结推广典型经验做法；对落实不力的予以通报批评，特别严重的进行约谈。
（三）加强宣传引导。要及时总结企业恢复生产和灾后重建先进典型经验，鼓励引导企业结合国家、省产业政策，高起点、高标准恢复生产和重建，提高企业抗灾能力和市场竞争力。对先进典型企业和先进人物，要及时报道、加以推广，营造良好的舆论氛围。
为全面做好新冠肺炎疫情防控工作，进一步加强新型冠状病毒核酸检测工作，切实做到“早发现”，“早隔离”，“早诊断”，“早治疗”，确保人民群众生命安全和身体健康，牢牢把握疫情防控工作主动权。相关要求和《重点人群和核酸检测预警机制》，结合我市场工作实际，特制定本预警机制。
一、组织领导
为顺利开展全面核酸检测工作，为强化领导，进一步压实责任分工，工作组负责全面推行核酸检测试运行工作，确保常态化核酸检测工作有序开展，成立众信物业全员核酸采样协助工作组：
组长：
副组长：
组员：，，，
领导小组下设办公室，办公室设在农贸市场，由担任办公室主任，协调市场内部各项疫情防控工作。
二、工作职责
组长负责全面主抓及协调各项工作，副组长做好人员摸底，协调采集顺利进行及保障工作。负责人员的核酸检测采样，负责采样记录，负责及时将样管送到县疾控中心，负责将当天的重点人员核酸采集工作建设台帐相关工作
三、检测人群及采样周期
市场从业人员及管理人员全部列入重点采集人群，按照每天采样检测.人员，每天采样编组人员覆盖市场各部位，天采样检测全覆盖一次。
四、注意事项
（一）采样地点选择
采样点选择通风条件好、相对空旷的区域，划分采样区、等候区，尽可能保证人员单项流动，采样区与登记区严禁闲杂人员入内。
（二）保障二级（三级）防护，及防护口罩、防护面屏（或护目镜）、一次性帽子、隔离服、双层乳胶手套、防水靴套。
（三）采样组织
样本采集因遵循分时分批、避免聚集的原则，由市场负责将受检人员分时段、分批次组织到采集点进行检测。现场组织人员负责保障落实人人横向间距3米，纵向间距1.5米的间隔要求，严控人员密度。
（四）信息登记及样本编号
信息登记人员要与采样人员沟通好，保证混样编号的唯一性，同时必须保持采样单编号与样本管编号的一致性。
（五）采样规范
采样现场规范：现场组织混乱不采，台账底数不清不采，登记核对无人不采，设施设备不全不采，消杀过程不严不采。
采样队规范：不准不穿防护采样，不准不带物资出门，不准不带采样管采样，不准不带冰袋装标本，不准标本送转超4小时。
（六）采样及转运
咽拭子采样
预先准备好咽拭子。用1根聚丙烯纤维的塑料杆拭子同时擦拭双侧咽扁桃体及咽后壁，每5（10）人的咽拭子样本放置于同一个采样管中作为混合检测的样本，旋紧管盖。3名工作人员配合操作，1名工作人员进行采样操作，动作应轻柔避免形成气溶胶，该工作人员负责完成5（10）名人员的咽拭子采样及样本混合，1名工作人员负责采样管编号的编写并记录样本信息，同时负责其它相关的辅助操作，另1名工作人员负责信息登记，建立好台账
五、预警预测与异常情况处置
在接到重点人群核酸检测异常情况反馈后，根据指挥部指令，立即将阳性人员隔离在隔离房，等待疫情防控工作指挥部统一安排部署下转运定点医院，配合疾病预防控制机构排查其密切接触者，落实集中隔离医学观察，并按要求封闭其所在工作场所及工作人员宿舍等生活场所，严禁无关人员进入，同时在专业人员指导下开展流行病学调查、密切接触者追踪管理、疫点消毒等工作。根据疫情严重程度，暂时关闭工作场所，待疫情得到控制后再恢复工作和生产。
一、 总体思路
通过强化驾驶员培训，改善工作环境，创新管理手段，结合监督考核与激励奖励机制，全面提升禅城区公交驾驶员服务水平，提高市民对公交服务的满意度。
二、工作目标
（一）加强公交驾驶员岗前培训、月度安全培训和职业道德培训，提高驾驶员服务意识，规范驾驶操作，改善服务态度；
（二）优化企业营运管理，定期召开服务质量提升会议，分析市民投诉和诉求，从市民需求出发，通过创新管理手段，调整管理方向，打造贴心、满意、人性化的公交服务；
（三）完善公交驾驶员考核、奖励机制，搭建服务质量评估体系，定期向社会公布公交服务指标，同时引入义务监督员、新闻媒体、市民代表等各方力量，建成覆盖全区的社会监督网络。
三、具体措施
（一）强化驾驶员培训和职业道德教育，增强服务意识
1、驾驶员培训创新，重过程、看成果
优化驾驶员培训模式、定向培训内容，由理论宣讲调整为理论和案例分析相结合，通过违规讲解、案例分析，明晰服务要求，加深对管理制度认识和理解。定期邀请交警对公交驾驶员进行交通法规专题培训学习，加强安全驾驶意识。
2、源头管理，严格执行上岗资格制度
公交管理公司对营运企业司机进出场实行备案管理，同时参与新入职驾驶员理论考试，增加面试环节，严把驾驶员准入关，提升公交驾驶员队伍水平。
3、开展技能竞赛，增强驾驶技艺
围绕公交驾驶技考，设计趣味驾驶技能竞赛，通过竞赛形式，引发公交驾驶员对驾驶技术的钻研，加强业务沟通，丰富公交驾驶员的业余生活，活跃气氛，增加行业活力，增强驾驶员队伍的凝聚力和向心力。
（二）加强监督管理，把好服务质量关
1、标准化监督考核，加强管理力度
全力配合上级主管部门，建立服务质量评估体系，通过量化考核指标，统一公交服务要求，实施公交服务质量考核，严抓服务监管，保障公交服务水平。
2、定期会议，研讨对策
召开月度服务质量提升会议，通报上月度全区服务投诉情况，分析投诉重点、查找突出问题，研讨应对措施，改善服务问题。另一方面，利用月度会议，促进公交管理模式各层级之间的纵向交流，定立短期工作目标、中期发展重点和长期改革方向，引领行业健康稳步向前发展。
3、实时调度，班次准点
与公交营运企业搭建实时调度沟通平台，增设公交班次间隔监控专岗，在公交运营时间内每小时对我区公交线路进行一次轮检，发现间隔异常，线路断位、车辆聚边情况时，立即下发指令，要求企业实时调度，保障公交线路间隔均匀，车辆到站准点。
4、考核班次完成，保障公交服务
考核班次完成率，监督引导公交企业切实执行营运计划，积极进行实时调度和车辆检修工作，减少因路阻、坏车原因造成班次缺失，影响公交服务。
5、公交管理监督队伍分组竞争，提升监督质量
采取分组竞争形式，调动服务监督队员工作积极性，鼓励员工更大程度发挥监督管理作用，做到服务问题多发现、突出现象多观察、司机动态多留心的监督氛围，提高团队协作意识，增加监督队伍凝聚力和工作活跃度。
6、发挥社会监督力量，多元监管
常态化开展义务监督坐谈会议、听取收集积极意见，充分发挥义务监督员的力量；同时，我们将继续扩大义务监督队伍，继续邀请热心市民，参与公交监督工作。
7、服务热线提质，缓和司乘矛盾
组织接线员积极参加相关业务培训课程，提升接听技考，标准化接听处理流程，要求员工以真诚的态度对待每一宗服务投诉，做到认真记录、妥善处理，落实跟踪回访、满意度调查环节，务求把投诉事件解决在萌芽处，避免矛盾激化、提升公交满意度。
（三）奖励先进，激励后进，树立榜样，引领进步。
1、月度奖励好人好事，树立榜样
制定好人好事奖励制度，每月统计公交车厢好人好事，根据挽回损失、社会影响和持续时间给予相应奖励，弘扬正气，传播正能量，引导广大驾驶员效仿学习好人好事，树立公交人良好正面的服务形象。
2、评选年度优秀线路、星级驾驶员
通过网络票选、电话投票、问卷调查方式，开展年度优秀线路、优秀驾驶员评选活动，结合线路车辆违规违章率低、乘客投诉率低、无重大责任事故、死亡事故为零、未被公开批评等情况进行公开评选。对于坚持提供优质服务，获得市民乘客一致好评的公交线路和驾驶员给予表彰奖励，以点带面，发挥出先进典型的引领作用，促进公交行业不断提高服务水平，促进行业健康发展。
3、组织活动，开阔视野
有条件的公交企业还应要组织服务优质、行车安全的资深驾驶员外出学习，通过走出去，开眼界，学先进的`活动，稳定公交驾驶员队伍，致力行业人才的培养、传承，带动公交驾驶员师傅带徒弟的行业文化，吸引年轻驾驶员渴望成长，追求进步的积极心态。
（四）宣传引导，营造文明和谐车厢
1、制作动画，生动教学
制作教学动画，对司机操作规范和乘客文明乘车提供正确指引，通过公交车厢多媒体视窗播放推广，倡引司乘双方合力营造和谐、文明的公交车厢。
2、邀请体验，互动交流
配合上级主管部门，利用公交周、无车日等活动契机，开展体验活动，邀请市民亲身体验公交司机的工作过程，并听取市民乘客、媒体网络的意见建议，通过互动交流、宣传引导，让更多人了解行业现状，关心公交发展，支持选择公交出行，改善司乘关系，珍惜驾驶员劳动成果，享受城市公交服务的便利。
四、实施步骤
（一）宣传阶段（5月18日-5月22日）
公交运营企业根据方案内容，结合实际情况，组织全体人员召开动员大会，积极开展宣传和教育工作，营造良好的活动氛围，制定出具体实施方案报送区公交管理公司。
（二）自查阶段（5月25日-6月5日）
各公交运营企业针对市民投诉反映的突出问题，制定治理措施，同时，进一步强化内部管理、培训教育、安全管理等相关制度，创新管理手段，提高管理水平，加强日常巡查和专项检查，不断提高驾驶员工作技能和服务观念，力促服务质量标准化、服务管理规范化、服务过程程序化。
（三）监督检查阶段（6月8日-6月30日）
公交管理公司在服务监督员随车监督检查司机服务质量、抽查车载监控视频基础上，增加不定期检查，专项行动，实现区内线路检查覆盖率达100%；同时，根据每月公交服务投诉集中反映的问题，针对性解决。
（四）全面提升阶段（7月1日-11月30日）
根据公交服务标准实现动态监管，督促各公交运营企业为乘客提供优质服务，提升群众对公交服务的满意度。配合区交通运输局根据城市公共交通周及无车日、创文等工作，进行优秀服务公交驾驶员、优秀公交线路等评选；积极协调相关职能部门，力促公交车驾驶员工资增长、培训费用定向补贴、年度奖励、相关优惠政策等落实到位；通过乘客满意度调查和行业专项检查评估等调查方式，将公共交通综合服务指数评价指标体系中各项指标量化评估结果，对社会公开发布。
各公交运营企业要通过提升公交服务质量的一系列措施，建立健全各项管理制度，形成长效和动态的管理机制，实现各项管理措施的科学化、规范化、制度化。
（五）总结阶段（12月1日-12月15日）
各公交运营企业及时总结精细化管理、制度化管理等工作，对本次公交服务提升工作经验进行全面总结，并根据本年度驾驶员安全驾驶里程、媒体正面宣传、优质服务等情况上报星级优秀驾驶员名单。
区交通运输局将召开总结大会，及时推广先进经验，表彰先进，并对星级优秀公交驾驶员进行年度奖励。
为认真贯彻落实中央、省、市、县新冠肺炎疫情防控工作精神科学有序开展疫情防控工作。根据县政府办《关于恢复交通运输秩序保障道路交通畅通的通知》和县疫情防控办《祁县科学防治精准施策做好新冠肺炎疫情防控工作方案》的要求，按照低风险区管控策略和措施，全力维护全县人民群众身体健康和生命安全，结合我县交通运输行业实际，特制定我县交通运输企业复工复产期间疫情防控运输保障工作方案。
一、科学研判，提高疫情防控的科学性和有效性
疫情防控是当前各地各部门最重要、最紧迫的工作，虽然在持续高强度攻坚下，防治工作取得了一定进展，但我们要清醒地认识到，抗“疫”还在爬披过坎的阶段，丝毫不能松懈，我们要把困难想得严重一些，把风险想得大一些，把不利因素考虑得充分一些，坚持科学判断、精准施策，准确把握疫情发展新趋势，科学研判防控形势新变化，全面落实“外防输入、统筹兼顾”的策略，进一步压实交通运输行业管理部门的监管责任和交通运输企业的主体责任，努力将疫情防控与运输保障各项工作抓得更扎实、更精准、更有效，确保交通运输企业复工复产有序、有备、有防。
二、压紧压实，充分发挥企业主体责任
企业是做好本单位疫情防控的责任主体，各有关行业管理机构要层层传导压力，压实企业主体责任和企业负责人第一责任人的责任。
道路运输领域：运管所监督指导客运、货运、机动车维修、驾驶员培训等道路运输企业疫情复工复产防控工作。从20xx年2月25日起，督促、组织班线客运企业、客运始发点认真落实“四不进站、七不出站”防控措施，采取“站对站”运输方式，恢复县际班线运营。同时根据对方地区疫情防控分级情况与相对发车的客运站场沟通协调，确认时间恢复市级班线运营。各客运、货运企业要严格落实《公共交通工具消毒操作技术指南》、《客运场站及交通运输工具卫生防护指南》和《货运物流企业复工复产疫情防控与运输保障指导意见》，严格控制运输工具50%客座率及司乘人员体温检测，严格站外拉客，并登记造册；货运企业要做好交通运输工具的消毒通风，卫生清洁以及企业疫情防控管理和一线从业人员的`自身防护，切实做好道路运输企业复工复产工作。
城市公交、出租客运领域：城市客运所指导监督城市公交及出租客运企业复工复产疫情防控工作。从20xx年2月25日起，督促、组织城市公交和城乡公交企业在确保群众出行需求的基础上合理调增，恢复运营。督促公交企业严格落实《公共交通工具消毒操作技术指南》、《客运场站及交通运输工具卫生防护指南》，强化50%客座率和司乘人员体温检测；出租汽车（含网约车）加强交通工具消毒通风、卫生清洁和一线人员体温检测，做好自身防护及乘客登记。
公路建设施工领域：围绕“工地无疫情、人员零感染、项目早复工、首季开门红”目标，落实施工企业主体责任，工地实行封闭式集中管理，严格管控人员出入工地，督促、引导生活、生产区内人员戴口罩、勤洗手，坚决防止疫情在工地传播。
农村公路领域：综合执法队和农村公路管理所要加大县乡公路巡查力度，保障县乡公路畅通，保证交通运输、城乡公共交通正常运转，确保人员正常出行和生产生活物资正常流通。
三、企业复工复产应具备的条件
（一）必须进行复工复产报备。一是企业要成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组，负责疫情防控工作；二是要结合企业实际情况和职工人员状况，制定本企业的疫情防控和复工复产工作方案，细化落实到车间、班组，明确各级责任人，并报行业主管部门审批备案；三是企业要向行业主管部门提出申请，经批准验收具备条件后方可复工复产。
（二）必须全面核查员工情况。企业复工复产前要建立职工健康台账，一是对各企业未接到复工复产批复前，企业职工原则上留在原居住地，接到通知后方可返企上班；二是要对所有返岗上班人员进行14天的体温检测登记，所有外地返岗人员要报备返岗前14天行动轨迹；三是对于湖北、湖南、河南、浙江、广东、安徽、平遥务工人员要电话通知，暂缓返岗上班；四是外省务工人员返岗前必须带当地社区卫生院健康证明方可返回企业。
（三）必须做好应急物资保障工作。复工前要做好口罩、红外线测温仪、消毒水等物资的储备工作，保障企业正常生产期间的疫情防控工作有序进行。
（四）必须组织消毒和安全检查。要提前对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫，对生产设施设备进行安全检查，并向行业管理机构报告企业复工复产前的排查检查情况。
四、企业复工复产后的疫情防控
（一）指派专人对进出企业的所有通道进行严格管理，对进出人员进行登记。员工每次进入厂区时，应在入口处检测体温，如有发热或咳嗽的情况立即安排到指定医疗机构就诊，排除疫情后方可上岗工作。
（二）每日在上班前、下班后，企业要对车间、办公场所、人员集中区域进行消杀防疫，重点区域应多次消杀。
（三）坚持登记制度，企业每日要对进出车辆、人员、消杀防疫情况进行登记，对于到企业办理业务的外来人员要特别关注，做好防护措施后方可进行接洽。
（四）一旦企业发现员工有确诊病例或疑似感染者，立即报告并停止生产，逐人进行核查，待消除疫情后方可恢复生产。
（五）要将生产经营情况、员工健康状况、防疫工作开展情况每日向行业管理机构报告，以便统筹进行安排部署，紧急情况随时上报。
（六）要以车间、班组为单位进行疫情防控知识宣讲，向每名职工发放疫情防控告知书，在厂区大门、人员聚集区等位置悬挂疫情防控宣传条幅、张贴通告，切实提高每一名员工的防范意识和参与社会群防群控的自觉性。
五、正常生产企业的疫情防控
现正常生产的企业按照县新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组的要求，做好疫情防控工作，主要是上班人员的体温筛查全覆盖，重点是做好新返岗工人的检测及隔离等，并实行日报告制度。
六、严格监管确保落到实处
各行业监管机构要对企业复工复产情况进行严格管理，落到实处。对于未制定防疫工作方案、未开展复工复产前人员排查、未组织消杀安全检查的企业，严禁复工复产。对于不履行复工复产报批手续，擅自复工复产的要严肃查处，并追究主要领导的责任。
一、复工复产时间
全市交通输送行业要结合疫情防控情况，科学有序分批分类复工复产。原则上分四类：
（一）重大工程及急需开工的项目。包括新晋高速、菏宝高速辉县站、G107新乡境改建、S306濮辉线卫辉上乐村至辉县高庄段改建工程等项目，2月10日起，可申请复工复产。
（二）其他项目。包括兰原高速封丘至原阳段、沿太行高速新乡段、濮卫高速新乡段、京港澳高速新乡新区站、S229辉原线、新延飞快路等项目，2月17日起，可申请复工复产。
（三）货运转业。按照市疫情防控指挥部安排部署，结合疫情防控情况，由市交通输送局适时组织复工复产。
（四）客运转业。按照<<新乡市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室关于做好全市工业和服务业企业复工复产疫情防控工作的通知>>要求，暂缓复工复产，恢复时间另行通知。
二、复工复产条件
全市交通基础设施建设项目复工复产，应符合以下条件：
（一）建立组织机构。项目业主要按照<<河南省企业单位加强新型冠状病毒感染肺炎防控工作指南>>要求，制定完膳的企业疫情防控和复工复产方案，明确组织机构、人员、设备、进出场车辆管理、疫情应急处置等，真实承担疫情防控主体责任，建立项目业主总负责，各参建单位具体负责、监理单位检察落实的疫情防控责任体细。疫情防控期间，各项目业主要实行日报告制度，每日向所在县（市）区村镇和地方交通输送局上报疫情防控情况。
（二）人员排查确认。项目业主要会同监理单位、施工单位对拟进入工地的人员基本情况、来新前活动轨迹、来新交通方式等信息进行详实排查并登记造册。鼓励施工单位使用本地劳务人员。新乡市区以外的从业人员须出具户籍地村民委员会、城市社区居委会以上组织或疫情防控部门开具的疫情安全证明。
（三）明确隔离区域。按照疫情期间外地来薪人员一律实行居家隔离医学观察的规定。等省外要点疫区及省内要点地区（信阳、南阳）来薪人员居家隔离观察14天；省内（不含信阳、南阳）其它地市来薪人员居家隔离观察7天。现场具备条件的建设工程由施工单位建设彩板房等満足需要的临时隔离观察房间，不具备条件的由施工单位采取在外租赁方式，明确统一的隔离观察场所（提供租赁合同）。
（四）实施封闭管理。工程项目多个出入口的应采取封闭措施，只保留一个出入口，对全部进出项目作业区域的车辆、工作人员或外来人员一律实行"测、查、询"（测量体温、查验身份、咨询动向）并进行实名制登记，严蜜掌握作业人员身体状态及踪迹，门卫每岗不得少于2人。
（五）储备防护物资。结合人员配备等实际情况，应链续储备満足一周以上需要的体温计、口罩、消毒剂等疫情防控用品和物资，并配备"废弃口罩专用收集容器"。
（六）职员食堂管理。工地食堂必须取得食榀经营许可证，炊事人员健康证件齐全，按照"宜散不宜聚"原则，错时芬散就餐或供应盒饭，并设置密闭式泔水桶。
（七）工地宿舍管理。工地宿舍必须严格执行疫情防控有关规定，设置可开启式窗户，保持室内捅风，严禁使用通铺。工地内应独处设置临时隔离观察房间。
（八）开展消毒防疫。实施施工现场环境整治，对人员使用频次较高的设备机具和现场办公区、员工食堂、宿舍、厕所等要点区域，进行消毒消杀和卫生清扫，并建立消毒消杀台账制度。项目作业区域要确保规范有序、整洁卫生、空气畅通且具备防控管理条件，无积存生活垃圾和浑水。项目开复工前，各作业区域必须进行全体消毒杀菌；开复工后，每天要定时进行消毒杀菌，并建立消毒消杀台账。项目全部作业人员进入工地必须佩带一次性口罩，同一区域作业人数控制在20人以内，每天早晚2次对作业人员琢一检测体温并记录在案。一旦发现职工有发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状或急性呼吸道感染症状，作业现场应立即暂亭作业、实行有用隔离阻断。项目业主应立即报告项目所在县（市）区村镇及交通输送部门，并及时安排患者到就近的定点医院发熱门诊就诊。
（九）安全生产防护。施工现场安全生产各项防护措施已落实到位。
（十）施工扬尘治理。文明施工、扬尘治理"6个100%"防治措施已落实到位。
三、复工复产审批
（一）市成立以分管副市长为组长的交通输送行业复工复产工作灵导小组，市交通输送局、市卫健委和项目所在地为成员单位，灵导小组下设办公室，办公室设在市交通输送局，市交通输送局局长兼任办公室主任，负责全市交通输送行业复工复产工作的统一灵导和统筹协调。
（二）项目业主要按照"应开尽开、能开快开"的原则，爪紧对照复工复产条件，组织施工单位、监理单位等进行准备和自查整改，符合条件后，立即向市灵导小组题出复工复产申请，获批后讯速组织复工复产。
四、工作要求
（一）落实防控主体责任。各项目业主承担疫情防控主体责任，负责开展疫情防控各项工作，接受所在县（市）区疫情防控工作灵导和各项安排。
（二）落实属地管理职责。各县（市）区要任真履行属地管理责任，统筹做好本辖区交通输送行业复工复产工作。
（三）严格督查指导。市灵导小组要强化复工复产后疫情防控措施落实的督查指导，对复工复产后违反疫情防控要求的，将采取责令停产停工、约谈通报等措施，并督促项目业主立即整改；慥成严重后果的，依法依纪予以从严处理。
目前，XX市疫情防控取得阶段性成效，正在有序推进降级解封，有序恢复生产生活秩序。在做好疫情防控前提下，为有序推进工业企业（非进口冷链企业）复工复产，制定本方案。
一、明确各类主体责任
（一）各企业对本企业复工复产和疫情防控工作负主体责任，必须确保复工复产不导致疫情传播。企业法人代表为本企业疫情防控第一责任人。
（二）各地区对本地区内企业复工复产和疫情防控工作负监管责任，企业所在乡镇街道政府对本辖区内企业负属地管理责任，必须确保将本辖区所有企业复工复产纳入监管范围。
（三）各地区要立即组织相关行业主管部门组建企业复工复产工作专班，负责落实企业复工复产和疫情防控工作组织指导的具体工作。
（四）各级指挥部有权对企业复工复产和疫情防控工作开展情况进行检查，企业必须配合检查工作。
（五）各级指挥部有权要求不具备疫情防控能力或疫情防控工作不到位的企业暂缓复工、勒令停工。
二、企业复工的必备条件
（一）已制定本企业复工复产和疫情防控工作方案并报辖区乡镇街道政府和各地区复工复产主管部门备案，同时提交《疫情防控承诺书》(由各地区复工复产主管部门制定模板)。
（二）已确认知晓并承诺执行各级指挥部命令。
（三）已确定防控管理制度和具体责任人。
（四）已储备一定数量防护物资满足一段时期生产经营需要。
（五）已与属地医疗卫生力量建立指导联系。
（六）已设立隔离场所和做好转运安排的各项准备。
三、企业复工前做好各项准备
（一）要组织每一名职工如实填写职工复工登记表，掌握职工个人及家庭、亲友与疫情相关信息，发现异常情况要按规定立即采取必要措施并向所在地指挥部报告。
（二）要在复工前做好各类工作场所和职工宿舍、食堂、垃圾点等场所的消杀处理，落实设置测温点等防控措施。
（三）要对职工进行疫情防护知识教育，传达本企业复工复产和疫情防控工作方案和工作制度。
（四）要加强培训和应急演练，保证员工熟悉责任分工、环境卫生、个人防护、异常情况处置、人员疏散等工作要求，做到出现紧急情况时能够有条不紊地处理。
（五）各地区复工复产工作专班对企业疫情防控各项措施进行督导检查，对提出复工复产申请的企业，各地区工信部门要联合相关部门予以审核、确认、批复。
（六）企业复工前，企业要对员工核酸检测记录进行核实，确保员工参加了当地全员核酸检测。同时，在复工前24小时内组织员工再进行一次核酸检测。
（七）企业对全部员工新冠疫苗接种情况进行核实，对于符合接种条件的员工，应种尽种。
四、企业复工后加强自身管理
（一）要采取封闭管理模式，尽量减少或避免与外来人员的直接接触，坚决防止疫情输入。对确有必要进入企业的外来人员，要登记进出时间、姓名、联系方式等信息，落实测温、“卡码”检验措施，符合要求，方可进入。
（二）建立员工健康监测制度。每日应在进入办公场所或厂区进行工作前对员工进行体温检测，发现异常立即按规定处置并报告。
（三）要调整优化工作方式，缩小人员活动范围，最大限度避免因各类会议、接待等形成人员集聚，取消文娱活动等不必要的聚集活动。
（四）要加强洗手间、宿舍、食堂、卫生间、浴室电梯等重点场所的清洁消毒，设专人负责定期消毒，电梯按钮、门把手等频繁接触部位应适当增加消毒次数。
（五）要加强食堂管理，除在采购、制作等环节保障疫情防控外，尽量采取分餐、错时就餐等方式。
（六）要加强宿舍管理，达不到卫生条件、没有日常防控措施的宿舍不得启用。
（七）工作场所应加强通风换气，保持室内空气流通。在条件允许下，应采取自然通风。无法采取自然通风或通风条件不良时，应通过排风扇、换气扇、空调等机械设备进行物理通风并直接排风到室外。使用中央空调通风时，要定期对空调进行清洗，对空调回风口过滤网进行消毒。
（八）企业复工复产后，要按照相关规定定期组织员工进行核酸检测。
五、其他相关要求
（一）各行业主管部门和疾控部门要加强对企业复工前和生产经营过程中疫情防控的培训指导。教育引导从业人员注意个人卫生，与人交流保持1米以上距离；在接触呼吸道分泌物后应立即使用流动水和洗手液洗手。
（二）各地区为各企业全面提供防护物资采购渠道信息，协助企业做好防护物资采购储备工作。
（三）企业要通过宣传教育引导职工增强辨识信息真伪的能力，对虚假信息不转发、不扩散、不炒作，为疫情防控创造良好舆论环境。
（四）各相关部门、各地区要切实关心企业生产经营，采取各种务实措施为企业解决生产经营中遇到的生产资料保障等各种问题。
（五）企业在复工复产过程中，要严格安全生产管理。
为防止新型冠状病毒感染的肺炎的传播和扩散，保障职工的人身健康，维持正常的生产、生活秩序，根据《山东省新冠肺炎本土疫情处置方案》和城运控股集团《关于组织开展新冠肺炎聚集性疫情处置应急演练的通知》文件要求，制定本预案。
风险评估：
新型冠状病毒肺炎潜在影响很大，日照居住、到访日照的人员及往返日照人群(包括国内发生疫情地区)有很高的病毒传入可能性。
二、组织机构及职责：
物流市场新型冠状病毒感染的肺炎防控领导小组(以下简称领导小组)
组长：
副组长：
成员：各科室负责人及管理人员
主要职责：充分认识新型冠状病毒感染肺炎防控工作的`重要性和紧迫感，增强责任感，精心组织，全面动员，确实落实各项防疫措施，对园区全面进行环境喷药和消毒，做好全体职工测温、异常排查及员工的信息管控，一旦发现疑似病例，如实报告，跟踪到位，真正做到人人行动，层层落实的共同防范。
领导小组办公室设在综合办，综合办主要负责人兼任办公室主任。主要职责：如发现疫情疑似病人时，第一时间上报领导小组，领导小组办公室要立即报告上报公司领导，并拨打120急救电话，确保在第一时间采取正确的处理措施，同时将情况如实报送卫生行政主管部门和应急管理部门，协同卫生防疫站及各主管部门做好预防性投药和环境消杀灭、消毒等工作。
三、成员部门及职责：
1、疫情防控组
疫情防控组由负责，担任组长，成员由物流市场管理科人员组成。重点两项工作：
①要求自开院当天在136号设立检查点，安排不少于2人全天对进入物流市场的人员车辆进行测温登记，按照“必须佩戴口罩”“必须测量体温”双重标准严格管控进入人员车辆，如有违反物流市场有权禁止其入内，或者报警处理。如发现疑似病例在116号隔离室先行隔离并上报公司，等待进一步处理；
②根据《关于组织开展新冠肺炎聚集性疫情处置应急演练的通知》(青指办发[20__]209号)文件要求，开展疫情处置应急演练活动，进一步发现问题和短板，采取有效措施，补齐短板，提高疫情防控应急处置能力。填写《新冠肺炎聚集性疫情处置应急演练情况一览表》、《第x轮演练开展情况统计表》，确保常态化防疫工作机制及各项领导批示指示落地落实。
2、新闻宣传组
新闻宣传组由负责，组长由担任，成员有、。负责选树先进典型，对业户进行宣传教育，营造良好氛围。
3、后勤保障组
后勤保障组由 负责，组长由担任，成员由、组成。负责防疫期间办公区域、公共区域、卫生间、旱厕每天2次消毒工作，做好消毒记录，并保存影像材料；协同疫情防控组做好防控所需药品、消杀药品、检测检验器材、防护器材等物资的采购、储备发放工作。
四、信息报告：
报告时限和程序：各科室发现有疑似病症情况出现时，以最快的方式向领导小组办公室报告(电话：)。领导小组办公室立即向公司领导报告(电话：)，不得瞒报、迟报、误报、漏报，并同时向医疗卫生部门和应急管理部门报告。
报告内容：疫情发生的时间、地点、疑似患者临床症状、数量、是否有人员感染、影响范围、事件发展趋势和已采取的措施，以及疫情报告的单位和个人、联系方式等。
24小时联系电话：
处置措施和流程：
1、迅速报告。若市场内人员出现发热(腋下体温≥37.3℃)、干咳、乏力等症状，检查行程码出现黄码或红码的情况，立即向物流市场新型冠状病毒感染的肺炎防控领导小组报告。
2、规范隔离。将发热人员立即转移至隔离室隔离。
3、市场封闭。在定点医院未明确诊断前，对市场实行封闭，最大限度减少人员流动，不得对外发布未经核实的信息，同时做好内部员工的沟通管理。
4、配合调查。如经医学检查诊断为疑似病例或确诊病例，市场应配合区疾控中心专业人员开展流行病学调查，全面查清患者活动轨迹及其密切接触者。
5、疫点处置。在防疫人员指导下，对市场或可能污染区域采取全方位、无缝隙消毒。
六、监督检查：
物流市场新型冠状病毒感染的肺炎防控领导小组不定期检查各部门，对此工作方案的执行落实情况，发现问题，严肃处理。
七、附则：
(一)预案管理
本预案由综合办负责制定、管理、解释、实施。
(二)预案实施
本预案自发布之日起实施。
一、提高认识，制定切实可行的工作目标
当前，新型冠状病毒感染的肺炎疫情仍在蔓延，吉林省已启动重大突发公共卫生事件I级响应。学校领导非常重视新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，通过办公群组织教师认真学习上级文件精神，贯彻落实上级的决策部署，按照高度重视、全员参与、积极应对、联防联控、依法科学处置的总体要求，按照预防为主，防治结合;依法防控，科学应对;分级负责，属地管理的原则，充分准备，严阵以待，认真做好各项防控工作，程度地减少新型冠状病毒感染的肺炎流行对师生健康和学校安全稳定造成的危害，维护社会稳定。
二、精心组织，建立健全组织领导机构
成立了防控新型冠状病毒感染的肺炎工作领导小组，由校长负总责，按照__市新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》和教育局《新型冠状病毒感染的肺炎防控工作方案》等相关文件要求，把学校疫情防控工作作为当前最重要工作来抓，将新型冠状病毒感染的肺炎防控工作落实到学校具体部门、落实到每个班级，认真开展学校防病防疫工作的筛查活动。
三、合理安排，采取有效的防控工作措施
1、制定方案，精心准备。
认真学习上级有关文件精神，制订应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的工作方案并认真落实。
2、加强宣传，及时预防。
积极开展多种形式的健康宣教，普及新型冠状病毒感染的肺炎防治知识，倡导环境卫生、科学洗手等卫生行为，提高广大学生、教职员工对疫情防控的正确认识和自我防护能力。学校定期对教室、图书馆(阅览室)、教研室、宿舍等学生和教职员工学习、工作、生活场所卫生进行消毒，注意通风，保持空气流通。
3、建立制度，完善措施。
开学后，每日对在校学生和教职工开展晨检，仔细询问是否有发热、咳嗽、咽痛等症状。一旦发现异常症状的学生或教职工，要立即按有关规定，上报、隔离。要求其进行进一步诊治，其间不得返校参加正常教学等活动。指定专人每日负责学生和教职员工因病缺勤登记和随访工作。一旦出现学生、教职工病缺勤，应及时了解缺勤原因，发现异常现象要在第一时间(2小时内)报告当地疾病预防控制机构和教育行政部门。
4、畅通渠道，上报及时。
一是建立“零报告”制度。建立健全校内有关部门和人员、学校与家长、学校与教育行政部门“零报告”联系机制，完善信息收集报送渠道，保证信息畅通。二是实行24小时值班制度。加强校内值班，实行24小时值班制度。建立与教育部门、卫生部门信息联动机制，发现疫情及时上报并收集本地区新型冠状病毒感染的肺炎发生信息，及时准确地进行预警。
四、开学后，搞好消毒、卫生工作，营造学生健康成长的环境
1、各班除召开“预防新型冠状病毒感染的肺炎”专题班会外，还经常利用晨会、午会等时间，发动学生从 了解病状、预防措施到宣传。
2、学校教职工一旦有感冒发热立即报告学校，并由校长了解状况，根据病情决定是否上报上级部门。
3、家长一旦发现孩子发烧，第一时间通知学校，先送医院(不要任其返校或要求学校送医院而造成不必要的学生间互动)
4、每日对学生个人卫生进行检查。
5、每周进行门把手、楼梯扶手、桌面等物体表面用消毒剂进行擦拭消毒;
6、进行清扫或消毒时，工作人员应戴手套，清洗结束后要立即洗手。
7、养成良好的个人卫生习惯和饮食习惯，饭前便后洗手、勤洗澡。
8、告戒家长尽量少带孩子去拥挤的公共场所，特别是尽量避免与其他有发热、出疹性疾病的儿童接触，减少被感染的机会。平时要多注意观察孩子身体状况的变化，一旦发现孩子有发热、出疹等表现，应尽早带孩子到医院就诊，并积极配合医生的治疗。
9、每天进行零报告制度。学校有专人负责每天向教育局体卫办报告学校的情况,做到信息畅通。
10、积极开展体育活动，加强体育锻炼，保证一天的一小时锻炼时间，从而增强体质，提高机体抵抗力。
11、全校班级分别举行了以“防止肺炎”的主题班会，内容丰富，深入浅出，形式多样，收效显著。目前乃至今后一段时间，防控新型冠状病毒感染的肺炎的任务还十分艰巨，我们将在上级的正确领导下，创造条件，千方百计做好防控工作，为全面防控疫情作出贡献!
五、存在问题
口罩和消毒液等必备物资目前采购困难。
六、下阶段工作
1、继续做好师生疫情防控宣传教育工作，进一步引起全体学生及家长的高度重视。
2、上级有关部门应该加强对社会进行知识宣传，提高群众防控意识。
面对新型冠状病毒感染的肺炎蔓延的严峻形势，加强对新型冠状病毒感染的肺炎的防控，是学校应尽的义务，确保全校师生平安度过流行疾病蔓延的严峻时期，是学校的责任。我校认识到位，部署及时，措施得力，新型冠状病毒感染的肺炎防控工作有条不紊。
一、工作目标
认真贯彻落实中央和省、市、县党委政府的决策部署，用更加精准管用的举措、科学周密的方法，把疫情防控工作和安全生产工作两手抓、同步抓；健全安全生产责任体系，落实企业安全生产主体责任，落实区域属地和行业部门监管责任，强化全过程安全管理，强化风险管控和隐患排查治理，坚决防范复工复产期间各类生产安全事故，为全面打赢疫情防控阻击战，推动社会经济稳定发展创造良好的安全环境。
二、工作任务
（一）把握大局，继续做好疫情防控工作。树立安全生产和疫情防控一盘棋思想，坚决服从县委县政府的统一部署，把疫情防控工作作为重中之重，不能有丝毫麻痹丝毫放松。督促各企业严格按照开化县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部的统一号令，建立疫情防控组织，配备防疫物资和设施，提前摸底排查，对返开人员分类管理，每天监测职工健康状况，分散办公、错峰用餐，减少人员聚集；加强环境卫生整治，做好工作场所的通风与消毒，加强个人卫生与防护，做好宣传教育与培训。
（二）动态掌控，实行开停工企业清单式管理。要全面掌控重点企业节后开停车情况，实行分类型动态化清单式管理。各责任科室要抓紧和县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部复工复产工作专班进行一次工作对接，结合原先工作台账和掌握的情况建立清单，跟踪区域内企业生产运行、开工停工状况，及时了解企业复工复产存在的困难和问题，深入分析问题成因。在梳理有序复工复产企业清单时，同步开展安全风险评估、安全生产检查和条件确认。
（三）及时高效，开展针对性的复工复产风险研判。各责任科室要全面开展一次有针对性的企业复工复产安全生产风险研判。一是再评估已复产企业的安全风险。重点对复工率较高的防护用品及原辅材料、洗涤用品、粮油批发、电力、供水、环卫等企业和新能源、供气、污水处理等风险相对较高的已复工企业的安全现状进行综合评估。要深入研判突击生产和临时转产生产企业的安全生产和消防工作，重大工程和重点项目的施工安全，通过再评估找准薄弱环节，补强安全措施，保持现有生产经营运行安全状态。二是抓好区域复工复产的分类指导。各责任科室要综合考虑区域整体安全风险。既要防止因赶工、抢工等导致的'生产安全事故，也要避免关键企业迟迟不复工引发的区域性产业链供求失衡等系统性安全风险；既要重视用工紧缺造成的未经培训仓促上岗等普遍性问题，也要关注因物流受阻、下游不开工造成的危化品胀库等特殊风险。三是对标对表排查复工复产企业风险点。危化品企业要高度重视开停车、检维修、动火等特殊作业风险。食品、工贸铸造、建材等企业要高度关注涉氨泄漏、高温熔融金属遇水爆炸、粉尘爆炸、有限空间作业等事故风险。道路交通、建筑施工等其他重点行业领域结合疫情防控工作实际和季节性风险特点，全面深入排查各类风险。风险隐患排查指导要制订清单、建立台账。
（四）严格条件，落实安全生产风险管控机制。要按照“风险受控、一企一策、属地确认”的要求，将安全生产条件作为企业复工复产的必要前提和重要保障，纳入平台统一管理，对安全生产条件不到位的一律不予复工，对强行复工的一律严肃追责。一是继续加强突击生产企业的安全风险管控。要高度关注临时转产企业的安全生产，要继续加强企业消防安全检查；要督促生产次氯酸钠、双氧水、酒精等可用于医用及环境消毒产品的危化品企业加强装卸管理，严格落实散装作业安全管理措施。二是突出抓好重点领域复工复产安全风险管控。园区安委会要切实发挥统筹协调、指导督促作用。工矿商贸企业要通过危化品大数据平台、智慧安监等实时监控企业复产动态，对异常情况及时进行线上预警提醒，对违法违规行为采取线下精准监管执法。严格落实危化品生产企业“七个不开工”要求和复工复产报告、安全条件审核确认制度；工贸铸造、食品加工、建材等行业企业根据自身行业领域的特点，坚决做到“四个到位”，即风险研判到位、隐患排查治理到位、安全培训教育到位、应急处置方案到位。建筑施工领域要加强重点工程、重点项目的安全监管，确保不发生生产安全事故。消防安全领域要持续关注高层建筑、群租房的消防安全。三是继续加强居家生活和疫情防控重点场所的安全防范。各责任科室要按照开安委办〔20xx〕5 号文件要求，继续抓好企业员工宿舍、居企隔离点、应急隔离室等的消防安全工作。园区消防工作站要对防疫重点场所全面组织开展一对一上门排查，做到所有重点场所每3天轮回服务指导1遍。安环科要继续加强对瓶装燃气使用环节、疫情防控重点场所和员工宿舍建筑安全的监管，确保不发生燃气燃爆和民房坍塌事故。
三、工作进度
（一）风险评估阶段。各责任科室要分类建立企业复工复产清单，准确及时动态掌控复工复产时间、人员到岗、复产准备情况，记录企业存在的困难和问题，全面完成一次针对性的风险评估，梳理问题清单和对应的措施计划，形成风险评估报告。2月20日前，由安环科统一汇总，以电子稿形式报县安委办。
（二）检查指导阶段。各联系企业干部要结合“三服务”全力组织检查指导服务各项工作。要融合检查与服务同步并重，突出指导服务主基调。要切实督促指导企业做好复工复产前的对标对表自查，重点自查主要负责人是否到位、技术负责人是否到位、安全负责人是否到位、关键岗位操作人员是否到位、复产方案是否制定并落实、设备设施是否完好，并同步开展复工检查或条件确认。期间，管委会主要负责人、分管负责人及联系企业干部要多通过电话、微信、钉钉等提醒、沟通辖区企业主要负责人，注意收集企业在复产过程中遇到的安全生产方面的问题困难，及时帮助解决，在确保安全的前提下协调好企业人员取证、行政许可等事项。对安全生产违法行为轻微不罚，对情节严重、存在主观恶意违反规定程序和要求、存在重大隐患不落实安全措施的，则坚决依法予以查处。
（三）总结提升阶段（至疫情结束）。疫情结束后，各企业、各责任科室要认真做好工作总结，深入分析疫情情况下安全风险防控的得失，取得的成效、存在的不足，形成可借鉴的制度和机制，并加大力度推进隐患问题整改。在疫情结束后 5 天内，经济发展服务科要及时收集整理相关工作台账，安环科将工作总结材料书面稿及电子稿一并报送县安委办。
四、工作要求
各责任科室要按照县委县政府的统一部署，统筹抓好疫情防控和企业复工复产工作，切实推动企业复工复产安全生产工作落实落地，做到安全风险管控与企业复工复产同部署、同推进、同落实。要以此为契机淬炼干部队伍应对特殊条件下做好安全生产工作的综合能力，县安委办将适时组织督查组对各地推进复产复工安全情况进行督促检查。
（一）统筹工作全面部署。将疫情防控、企业复工复产、防汛防台防寒，结合当前正在推进的安全生产集中整治、小微企业安全生产和消防安全综合整治、危化品使用单位深度排查“十个一律”措施等重点工作，统筹安排部署，按照“量化、细化、清单化”的要求，把各项重点工作细化具体化。
（二）准备充分层层落实。对各项工作列出任务清单，明确工作内容、具体要求、完成时限、责任单位和责任人等，将任务分解落实到岗到人，推动工作层层落实，建立闭环机制。
（三）主动联系认真对接。加强与县企业复工复产专班联系对接，就做好企业复工复产前的风险排查、方案制订、安全检查、应急准备等事项逐条逐项对照检查，确保各项工作有序开展。
（四）落地落实逐家排查。企业复工复产工前要开展全面细致的安全隐患排查，危化企业按照“七个不开工”、其他企业“四个到位”的要求，严格审查把关，确保问题排查整改到位，有序复工复产。做到面上企业检查指导率 100%，风险较大的企业抽查比例不低于30%，高风险企业的抽查比例不低于50%，并在复工复产后15日内完成全覆盖、点对点的现场指导服务。
（五）快速优质精准服务。以服务体现管理，寓管理于服务，充分发挥数字化的优势，采取“线上+线下”的方式，积极发挥智慧用电、智慧安监等智慧工程作用，实施远程“线上体检”，组织专家开展“线上问诊”，提高数字应急保障作用。同时，依托第三方社会化服务机构和专家队伍，为企业项目审批、安全许可审查等方面提供全面优质的指导服务。
（六）着远长效总结评估。对企业复工复产过程中有关安全问题要及时总结分析，并做好评估，对好的机制和做法要及时在面上推广，推动形成制度化、规范化、常态化。
为进一步做好新冠肺炎疫情防控期间文旅企业复工复产工作，确保文旅体企业有序、安全复工（开放），结合工作实际，特制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻落实省、韶、乐昌关于新冠肺炎疫情防控工作部署，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，按照“属地管理”、“法人负责”和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，扎实做好文旅体企业及公共文化体育场馆有序复工（开放）及疫情防控工作。
二、复工时间要求
文旅体企业包括互联网上网服务场所、娱乐场所、景区、限上住宿业、民宿旅行社等。
公共文化体育场馆包括图书馆、博物馆、文化馆（站、综合服务中心）、体育馆、竹林游泳池等。
按照分级分批稳妥有序复工（开放）原则，分三批次复工（开放）。
第一批：全市旅游景区（开放式景区或景区开放式区域的室外区域）、限上住宿业酒店、民宿、市图书馆、市文化馆、市博物馆、室外体育运动场所(室外无身体接触、非人员密集运动项目），要按照相关规范指引，严格落实复工复产相关工作。
第二批：各镇（街道）文化站、各村委会（社区）综合文化服务中心、风度书房兴业茗居分馆、廊田分馆。
第三批：以室内参观为主的景区，全市游艺、歌舞娱乐场所、网吧、电影院等文化娱乐企业，室内体育馆、游泳池，旅行社，要按照《广东省商业服务区复工复市新冠肺炎疫情防控工作指引的通知》及有关文件要求，在广东省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急响应结束前，暂缓开放；九福兰花公园因经景区内客栈目前在接待疫情隔离人员，暂缓开放；
三、复工审批程序
所有拟复工文旅体企业和拟开放公共文化体育场馆，需提前2天提出复工（开放）申请，并提交如下材料：
1.疫情防控承诺书（附件1）；
2.安全生产承诺书（附件2）；
3.一员一卡（附件3）；
四、复工条件
所有拟复工文旅企业和拟开放文旅公共服务单位均要落实疫情防控和健康管理主体责任，并具备下列条件：
（一）防控机制到位。企业和场馆要明确各级负责人的疫情防控工作职责和内部责任机制，建立疫情防控体系，制定完善疫情防控方案。方案内容包括成立防控小组、防控小组职责分工、防控措施、发现发热人员后的应急处置措施等。
（二）员工排查到位。对每名员工的健康状况、籍贯和过去14天去向进行排查，对来自或者去过疫情严重地区的员工建立台账，按规定对其采取健康管理等措施，14天观察无恙后方可上岗;对仍滞留在疫情严重地区的员工，要劝其暂缓返岗。在此基础上建立“一人一档”，将上述内容记录在案。
（三）设备物资到位。根据员工数量和防控需求，购置配备不少于两周的口罩、消毒液等疫情防控物资，购置体温检测仪，并建立库存和使用台账。
（四）内部管理到位。落实门岗体温监测登记制度，对职工每日两次体温检测，并做好登记造册；加强消杀作业，按要求对重点区域（中央空调、电梯间、楼梯间、厕所）和设施设备进行清洁和消毒；食堂要具备提供盒饭的条件，避免集中就餐。
（五）宣传教育到位。企业要开展疫情防控知识宣传培训，在生产办公场所显著位置设置新型冠状病毒感染的肺炎相关防控知识宣传专栏，大力普及相关防控知识，多渠道做好疫情防控宣传教育工作。
五、工作要求
（一）进一步加强组织领导。成立乐昌市文化广电旅游体育局企业复工工作组，设置各行业小组，针对实际，制定各行业复工指引，指导督促企业和场馆有序复工（开放）；及时掌握企业、场馆面临的困难和问题，制定切实可行的应对措施，解决困难，使具备条件的企业、场馆建尽快复工（开放）；加强监督检查，严厉查处防控防疫措施不到位，缓报、瞒报、漏报疫情的情况，严禁不符合条件的企业和场馆违规复工（开放）。
（二）认真落实国家和省、韶、乐昌出台的在疫情防控期间支持企业发展的各项政策措施，使融资支持、稳岗就业、税收优惠、降低成本、全力保供等政策得到实实在在的落实，增强企业的获得感。
（三）企业、场馆要切实落实主体责任。按照“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，各相关企业和场馆要强化落实主体责任，落实各行业复工（开放）指引，有序推进复工（开放）。广大职工要服从大局、令行禁止，如实填报相关信息、严格落实防控措施，确保科学防控、不留死角。
（四）加强预警，妥善处置疫情。企业和场馆要根据实际制定应急处置方案,及时处置突发情况，并加强信息报送工作。
为指导商场科学有序开展新冠肺炎疫情防控工作，提高商场防控能力，有效防范疫情在商场发生、扩散，保障员工身体健康和生命安全，维护
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，深入贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神和省国资委《关于切实加强春节后复工复产安全生产工作的通知》及国投商场的要求，充分认清当前安全生产工作面临的严峻形势和艰巨任务，坚决克服盲目乐观、松懈麻痹思想，切实落实商场安全生产主体责任，加强安全生产管理、强化隐患排查治理，努力做好商场复工复产安全检查工作。
二、组织机构
为强化商场安全生产管理，消除各类安全隐患，商场安委会成立复工复产安全生产检查小组。具体组织机构如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在商场安环部，担任办公室主任，具体负责此次安全大检查工作的开展落实以及督导检查。
三、工作计划
1、节后安全生产检查，发现安全隐患立即整改。计划2月21日至28日完成。
2、检查整改完成后，即可正常开展全面工作。
四、工作内容
1、节后员工到厂及对复工复产安全生产工作的思想认识情况；
2、对办公区域内的.消防设施、水、电、暖、通及封存车辆进行全面安全隐患排查治理；
3、对托管商场各矿点、厂区及值班区域组织安全隐患大排查；
4、组织开展员工安全环保教育培训工作。
五、工作要求
（一）提高安全生产思想认识司属各部室、单位要认真面对目前安全生产工作的严峻形势和艰巨任务，领导干部要坚决克制盲目乐观、松懈麻痹思想，要引起高度重视、警钟长鸣的思想认识，严格贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，进一步加强领导，明确责任，强化措施，切实做好节后复工复产安全生产检查工作。
（二）加大检查力度、消除安全隐患节后安全检查和复工复产期间，要进一步强化红线意识和忧患意识，高度重视安全隐患排查治理工作，加大检查力度，彻底排查，从隐患源头治理，从根本上消除安全隐患。从复工复产的各个环节抓起，严格落实层级安全责任目标，切实加强管理，把安全生产工作落到的每一个岗位、班组、车间的每一个工作环节上，有效防范各类安全事故发生。
（三）加强安全环保培训教育工作复工复产前，各复工复产单位必须组织员工开展安全、环保培训教育工作，新员工必须进行三级安全教育合格后方可上岗就业；各部室根据工作需要加强行业规范的学习培训。
（四）强化检查督导工作各复工复产的部室、单位，要切实加大督办督查工作力度，要求主要负责人必须到位，深入一线开展安全督查工作，对人员不到岗、工作不落实及隐患未消除而擅自复工复产的，将严肃追究相关责任人的责任，确保复工复产工作顺利进行，保障安全生产。
按照郑州市新冠肺炎疫情防控领导小组办公室通告(第20号)要求，在做好疫情防控工作的前提下，除负面清单之外的行业应复尽复。结合巩义实情，为加快推进全市餐饮行业的复工营业工作，经研究，制定《巩义市疫情防控期间加快推进餐饮行业复工营业方案》。
一、复工时间
按照有序推进的思路，自20__年2月17日起，全市范围内符合疫情防控要求的餐饮服务单位应复尽复。
二、复工程序
按照“双承诺一抽查一服务”要求，餐饮服务单位应先进行自查，符合疫情防控相关要求后，在钉钉系统上向辖区镇(街道)提交《疫情防控工作承诺书》，店内员工向餐饮服务单位提交《个人健康承诺书》。由各镇(街道)政府牵头，组织辖区食药监所、卫生部门负责对已提交承诺书的餐饮服务单位进行现场检查指导，符合防疫和食品安全的相关要求方可正式营业。
三、复工标准
1.证照齐全。持有《营业执照》和有效《食品经营许可证》。
2.提交承诺书。按照“双承诺一抽查”要求，具备复工复产条件的餐饮店在钉钉系统上提交《疫情防控工作承诺书》。
3.备齐疫情防控物资。根据员工数量和防控需求，购置配备满足疫情必须的口罩、消毒液等疫情防控物资，大型餐饮单位(500平米以上)还要建立库存和使用台账。
4.大型餐饮单位应制定疫情防控和复工复产方案。复工复产方案应当包括本企业(门店)疫情防控的组织机构、职责分工、疫情防控措施、疫情防控物资储备等内容。
5.做好员工排查登记。员工要向餐饮店提交《个人健康承诺书》。以郑州市区域内员工为主，对于非郑州市返岗人员参照《河南省新型冠状病毒感染的`肺炎疫情防控指挥部关于进一步加强复工复产工作的通知》(豫疫情防指〔20__〕13号)执行。制定实施错峰返岗措施，坚持体温筛查，做好健康防护。
6.落实员工管控要求。所有员工必须持健康证上岗，并每天在钉钉系统上打卡。要严格落实员工体温晨检制度和员工体温台账管理制度，店内要配备体温计对店内从业人员每日测量体温2次(上午开工前、下午开工中各1次)，并进行台账记录。发现有发热(体温≥37.3℃)的员工要按照规定及时就医、上报。进入操作区要按照要求佩戴帽子、口罩，对手部清洗消毒。
7.执行公共场所防疫措施。餐饮加工经营场所实施封闭管理，原则上只保留1个出入口，每天上午、下午分别对后厨、前厅、餐饮具以及重点区域(中央空调、电梯间、楼梯间、厕所)和设施设备清洁和消毒各一次。
8.目前复工的餐饮店禁止堂餐。仅允许餐饮店自行送餐或者顾客打包带走的形式供餐。随着疫情防控形势的发展，允许供餐的形式如有变化再另行通知。
9.顾客购餐要有序排队，所有进出人员必须佩戴口罩，并进行体温检测。店内安排专人维持秩序，严格控制进店人数，排队人员间距不少于1.5米，禁止出现拥挤、相互聊天等现象。
10.切实落实店内卫生以及食品采购、储存、加工、销售等关键环节的相关规定，落实餐饮服务食品安全操作规范和“6S”管理的各项要求，对库存食品及食品原料进行排查，禁止加工使用过期变质食品。
一、工作前的准备
(一)保障防护物资配备。准备口罩、消毒剂、洗手液、速干手消毒剂、体温计等防控物资。强化人员培训。安排专人进行消毒操作规程和疫情防控措施的培训，提升疫情防控和应急处置能力。
(二)在办公场所和公共场所入口处要提醒人员，必要时佩戴口罩。在醒目位置张贴健康提示，利用各种显示屏宣传新冠肺炎及其他传染病防控知识。
(三)可增设废弃口罩专用垃圾桶，用于投放使用过的口罩，并注意及时清理。
(四)预防性消毒。日常以通风换气和清洁卫生为主，同时对接触较多的公用物品和部位进行预防性消毒。必要时对地面、墙壁等进行预防性消毒。
(五)对员工进行健康监测。实行每日健康监测制度，建立体温监测登记本。外地返回工作人员需进行登记，并按属地管理原则进行管理。每天上班前应当对员工进行体温测量。
(六)健康教育。对复工人员发放宣传手册，在办公场所和公共场所人流量大的地方张贴卫生防护海报，播放宣传视频，以及通过微信公众号、微博定向推送防护知识资料。
二、场所内的卫生要求
(一)通风换气。
1.优先打开窗户，采用自然通风。有条件的可以开启排风扇等抽气装置以加强室内空气流动。
2.使用集中空调通风系统时，应当保证集中空调通风系统运转正常。应关闭回风，使用全新风运行，确保室内有足够的新风量。
3.应当保证厢式电梯的排气扇、地下车库通风系统运转正常。
(二)空调运行。
1.采用全新风方式运行并关闭空调加湿功能，确保新风直接取自室外、进风口清洁、出风口通畅。
2.定期对空调进风口、出风口消毒采用有效氯500mg/L的消毒液擦拭;加强对风机盘管的凝结水盘、冷却水的清洁消毒;空调通风系统的清洗消毒按照《公共场所集中空调通风系统清洗消毒规范》进行。
(三)垃圾收集处理。
1.分类收集，及时清运。普通垃圾放入黑色塑料袋，口罩等防护用品垃圾按照生活垃圾分类处理。垃圾筒及垃圾点周围无散落，垃圾存放点各类垃圾及时清运，垃圾无超时超量堆放。
2.清洁消毒。垃圾转运车和垃圾筒保持清洁，可定期用有效氯500mg/L的含氯消毒剂喷洒或擦拭消毒;垃圾点墙壁、地面应保持清洁，可定期用有效氯500mg/L的含氯消毒液喷洒。
(四)自动扶梯、厢式电梯。
1.建议尽量避免乘坐厢式电梯，乘坐时应当佩戴口罩。
2.厢式电梯的地面、侧壁应当保持清洁，每日消毒2次。
3.电梯按钮、自动扶梯扶手等经常接触部位每日消毒应当不少于3次。
(五)地下车库。
地下车库的地面应当保持清洁。停车取卡按键等人员经常接触部位每日消毒应当不少于3次。
(六)会议室、办公室、多功能厅。
1.保持办公区环境清洁，建议每日通风3次，每次20～30分钟，通风时注意保暖。
2.工作人员应当佩戴口罩，交谈时保持1米以上距离。
3.减少开会频次和会议时长，会议期间温度适宜时应当开窗或开门。建议采用网络视频会议等方式。
(七)餐厅餐饮场所(区域)、食堂和茶水间。
1.保持空气流通，以清洁为主，预防性消毒为辅。
2.采取有效的分流措施，鼓励打包和外卖，避免人员密集和聚餐活动。
3.餐厅每日消毒1次。
(八)卫生间。
1.加强空气流通。确保洗手盆、地漏等水封隔离效果。
2.每日随时进行卫生清洁，保持地面、墙壁清洁，洗手池无污垢，便池无粪便污物积累。
3.物品表面消毒用有效氯500mg/L的含氯消毒剂对公共台面、洗手池、门把手和卫生洁具等物体表面进行擦拭，30分钟后用清水擦拭干净。
三、疫情应对
(一)设置应急区域。可在办公场所或公共场所内设立应急区域;当出现疑似症状人员时，及时到该区域进行暂时隔离，再按照相关规定处理。
(二)加强健康监测。员工在岗期间注意自身健康状况监测，按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则做好自我管理。经营单位应当合理安排员工轮休。
(三)出现疑似病例应对。当员工出现发热、乏力、干咳等可疑症状时，要及时安排就近就医，在专业人员指导下对其工作活动场所及使用的物品进行消毒处理。经营场所须及时向相关部门报告，在专业人员指导下对密切接触者开展排查，实施隔离观察。
在全市疫情防控期间，以坚决防范化解重大安全风险为目标，以“保防控、保民生、保安全和统筹抓好疫情防控与改革发展稳定各项工作”为主线，突出治理各类生产经营单位存在的安全隐患，为全市打赢疫情防控阻击战提供良好的安全环境。
一、组织领导
为切实加强“疫情防控期间安全生产再排查、再整治”工作的领导，成立“疫情防控期间安全生产再排查、再整治”工作领导小组,其组成人员如下。
组长：
副组长：
组员：
二、强化责任落实
(一)企业主体责任
1.严格执行《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性要求落实各项安全管理责任；
2.严格落实疫情防控企业主体责任：
(1)按照市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于《疫情防控期间企业复工告知书》的要求，向行业主管部门完备提交涉及疫情防控的6个要件，经行业主管部门验收合格后，方可复工。
(2)建立疫情防控组织机构，明确专人负责企业复工后的疫情监测、排查、预警等工作，利用企业现有条件建立集中隔离场所，对春节假期前后省外返桦员工信息进行全面排查并登记造册，督促其接受医学隔离观察，将有关情况按要求报送行业主管部门。对有不适症状及其他可能感染情况的员工，应督促其及时就医，并同时向主管部门、市疾控中心和属地政府报告。
(3)加强复工期间的防疫管理，复工前集中进行全面消杀，保持工作场所空气流通、环境清洁；单位入口处设置体温检测点，每天监测员工体温并做好记录；取消企业食堂集中用餐；教育员工按要求佩戴防护口罩，勤洗手、多饮水，不参加聚会等群体性活动，培养健康的生活习惯。
(二)部门监管(管理)责任
严格落实《部门安全生产主要责任清单》要求，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的要求，扎实开展安全生产检查工作；各行业管理部门按照“管行业必须管防疫”的'原则，督促行业企业落实疫情防控工作主体责任，指导企业完善疫情防控组织机构和工作制度，督促开工企业加强公共场所消杀防疫、人员防护管理，加强外省来桦人员体温检测，发现异常者，立即逐级上报。
(三)党政领导责任
严格贯彻《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》有关规定，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求；建立主要领导任双组长的疫情防控工作领导机制，按照职责分工，完善层层包保制度，进一步充实力量，明确职责流程，形成高效顺畅的工作闭环。
三、工作任务
结合当前复产复工企业增多、节后返程人员数量增多、物资运输车辆增多、居民居家活动增多和医疗、民生保障等人员密集场所无法关闭管控等特点，供热、燃气办、物业办、市容科要加强监管行业疫情期间复产复工监管。
(一)供热、燃气：全面落实消防责任制，加强消防安全的监督管理。燃气企业加强重点环节和区域的巡查完善或者增设周边报警和防冲撞设施，对储罐、调压站等重点部位实施封闭管理；开展燃气管线隐患排查整改，突出抓好管道占压圈范围等隐患点和事故易发点的排查整治；场站内消防器材、消火栓的管理。持续推进危险化学品安全隐患排查整治专项行动落实。督促危险化学品企业严格落实防火、防爆、防静电等措施，强化危险化学品储存设施监管，加强储罐、仓库、窨井、污水池等重点部位检查。严格特殊作业环节安全管理，督促企业严格执行重大检维修作业报告制度。继续强化专家指导服务，提升安全管理水平。(负责部门：供热、燃气办)
(二)市政路灯管理、物业小区：市政路灯巡查维护，确保用电安全，消除安全隐患；小区物业通过排查督查，确保器材、消防安全疏散指示标志处于正常运转状态，及时更换缺损、过期的消防器材，确保消防箱等消防器材正常到位，并能正常使用。开展居民家庭消防安全宣传工作，及时清理楼道。保证消防通道，疏散通道畅通，并对小区电动车充电情况进行监督检查。(负责部门：物业办)
(三)供水设施：对供水企业重点消防部位做好检查。对城区供水管网进行管护，制定严寒天气产生事故应急预案，并对所有市政消火栓进行一次全面检查，做好市政消火栓的维护保养工作，对破损严重、无法使用的市政消火栓要进行及时维修，确保市政消火栓完好率达到98%以上。(负责部门：供水、节水办)
(四)环卫设施：对城区公共厕所用电防用电、用火、操作间是否有违规使用大功率电器的情况进行监督检查。并对环卫作业车辆进行全面细致的排查检修。(负责部门：市容管理科)
四、相关工作要求
(一)坚持领导督查与部门检查相结合。各科室负责人在落实疫情防控责任同时开展安全生产检查工作，督促企业压实安全主体责任，严格安全责任、投入、培训、管理和应急救援“五到位”；各行业部门要结合本行业特点，有针对性的制定本部门实施方案，细化工作职责，严格工作措施。
(二)坚持日常巡查与专项检查相结合。疫情防控期间安全生产工作不能有丝毫松懈，各部门、各科室要加大对企业巡查检查力度，做到对企业疫情防控情况和安全生产责任落实“日巡查”；要针对行业特点，各科室每月制定主题开展专项检查，紧盯安全生产过程中的“关键人、关键事、关键岗、关键时”，有效化解安全生产隐患。
(三)突出全面性。对监管企业开展全覆盖排查整治，最大限度地消除死角、盲区；广泛开展宣传发动，将市安委会具体部署层层传达到企业。
(四)突出差异性。各科室根据不同的产业结构、企业分布、地域特点，充分研判当前安全形势，排查事故和隐患易发多发环节和部位，科学、及时、有效落实安全整治措施。
一、目的
为落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，加强公司安全隐患排查治理工作，全面消除各类事故隐患，夯实安全生产基础，确保公司安全生产工作持续稳定好转，制定本方案。
二.隐患排查范围
隐患排查的范围应包括所有与生产经营场所、环境、人员、设备设施和活动。
三、工作目标
3.1各责任部门有效开展隐患排查治理专项行动，排查隐患并及时整改。
3.2建全隐患排查治理管理制度，建立重大隐患动态资料库，形成隐患排查治理长效机制。
3.3全面加强公司安全管理工作，安全生产制度进一步健全，安全设施进一步完善，职工安全防范意识进一步加强，事故预防预警应对机制进一步细化。
3.4努力减少一般事故，遏制重大事故的发生，最大限度地减少安全事故的发生。
四、工作领导机构
公司安全管理部门为隐患排查及治理的领导机构。
五、隐患排查工作方案
5.1综合性安全检查：是以落实岗位安全生产责任制为重点，各专业共同参与的全面检查，公司级检查每年不少于四次；安全管理部门组织节前安全检查。检查内容：
5.1.1安全管理方面的主要内容：
（1）检查各级部门对安全生产工作的认识和班组安全活动的开展等；
（2）检查安全职责和各项安全管理制度的执行情况，相关台账、记录的完成情况，安全基础工作的落实情况等；
（3）检查各部门管理人员的安全法规教育和安全生产管理的资格教育是否达到要求；检查员工的安全意识、安全知识教育，以及特殊作业的安全技术的教育是否达标。
5.1.2现场安全检查主要内容：
（1）按照生产工艺、设备、电气、仪表、消防、工业卫生等专业的标准、规范、制度等要求，检查生产、储存、施工现场是否落实，是否存在隐患；
（2）检查各部门及个人的安全职责是否落实，检查员工是否认真执行各项安全生产纪律和操作规程；
（3）检查生产、检修、施工等直接作业环节各项安全生产保证措施是否落实。
5.1.3特种设备检查：包括起重设备本体安全运行情况、安全防护装置是否有效。
5.2季节性检查：主要是根据气候变化的特点，由安全管理部门组织各有关专业和部门的人员参加的，对防火防爆、防雨防洪、防雷电、防暑降温、防风工作等，进行预防性季节检查，具体检查内容见《季节性安全检查表》。
5.3日常检查：每天到现场进行至少一次巡查；生产岗位的员工上岗时，应认真履行岗位安全生产责任制，进行交接班检查和班中巡回检查；部门管理人员要对本车间的安全生产和设备运行情况进行巡回检查，及时了解情况和处理问题；专业人员要在各自的业务范围内进行检查。
5.4专业检查：专业检查主要是对特种设备、电气设施、专业设备、安全防护设施、危险物品、运输车辆、避雷设施、仪器仪表、自动控制设施等分别进行的专业检查，及在装置开、停机前、新装置竣工及试运行等时期进行的专项安全检查。
5.5节假日检查：节假日检查主要是节前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备、应急预案等进行检查，特别对节日各级管理人员、检修队伍的值班安排和安全措施、原辅料、备品备件、应急预案的落实情况等进行重点检查。
六、工作措施
6.1全面实施排查，加强整改督查。各责任单位及相关人员要全面开展隐患排查，及时整改隐患，切实落实措施，防范事故发生。公司隐患排查治理领导小组负责对全校隐患排查治理的督促、检查、指导。
6.2规范统计报告。按照公司统一隐患排查治理信息统计报告的要求，明确工作范围，掌握工作进度，科学统计分析，汇总隐患，落实工作责任，为专项行动有效开展及长效机制建立提供保证。
6.3及时总结提高，构建长效机制。各责任单位要边排查治理，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性，构建长效机制。
七、工作要求
7.1加强领导，切实落实责任。各责任单位及相关人员要高度重视，迅速作出工作部署，及时开展隐患排查治理，真正形成全面负责的责任体系。要为隐患排查治理工作提供必要的人力、资金和技术装备保障。各单位一定要把工作做深、做细、不留盲区，不留死角。凡因排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的，将追究有关人员的责任。
7.2突出重点，狠抓工作落实。各单位及相关人员要按照排查治理范围内容
要求，结合实际和重点时段特点，突出工作重点，建立重大隐患跟踪治理和逐项整改制度，由安全管理部门负责跟踪整改情况。
7.3密切配合，形成合力。对待隐患排查治理工作，各单位要密切配合、工作联动，形成隐患排查治理的合力。
7.4强化宣传，广泛发动。要充分利用广播、宣传栏、公司局域网等媒体，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要通过各种途径教育引导全体职工，深刻认识开展安全生产隐患治理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，落实主体责任。要充分依靠和发动广大职工参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，加大员工监督力度。
为全面贯彻落实中央、省、市、公司关于疫情防控新要求，本着确保职工群众身体健康和生命安全的指导思想，为及时有效地控制新冠病毒在单位发生和传播，尤其在当前疫情防控阶段，使公司疫情防控工作更加有力、有序、有效地开展，制定如下应急工作预案：
一、适用范围
适用于公司疫情防控应急管理及发生新冠病毒疑似病例的应急处置工作。
二、工作原则
以快速准确处置突发疫情为目标，统一指挥、分级负责，一旦发生疫情事件，能以最快的速度、有序、高效地实施管控，把疫情造成的损失和影响降低到最低程度。
三、重点防控部位
机关本部办公区、前后家属楼，各办公区、职工宿舍、食堂、浴池等。
四、机构设置及职责
成立公司新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急处置领导小组。
组长：
成员：
疫情应急处置管理办公室设在公司综合办公室，任办公室主任，具体负责日常事务协调工作，组织疫情事件的`应急演练，监督检查各部室、公司防控工作落实情况。组长负责对突发疫情事件进行决策，调动各应急处置力量和物资，及时掌握突发事件的.发展态势，全面指挥应急处置工作。
五、防控措施
1、做好在岗人员排查工作。重点排查本单位是否有从中高风险地区返x人员及其亲属子女，并及时上报所在社区和公司疫情防控办(24小时值班联系人：)，并做好核酸检测、居家隔离、医学观察14天，各公司要做好隔离人员后勤保障和监督保卫工作。对于出现发热、干咳症状人员，就地隔离，及时联系定点医院，采取专业救治。
2、统一信息上报。坚持“零报告、日报告”制度，随时发现，随时上报，并由公司疫情防控办统一信息，统一上报，做好疫情防控资料管理工作。
3、加强消杀防疫工作。各公司开展大面积消毒工作，对办公楼、“两堂一舍”、门卫等公共场所，以及人员集中区域进行每日全面消毒。
4、加强疫情防护知识宣传。要加强疫情知识宣传普及，要通过网站、微信、LED屏等途径广泛宣传，并做好温馨提示，将疫情防范措施张贴在职工出行醒目位置。各部室、公司要教育职工正确认识疫情，科学防范疫情，做到不信谣、不传谣。
5、积极做好疫情预防工作。取消各种大型集会和聚众活动，关闭各类公共活动场所。日常学习训练时确保单人单桌、保持安全距离，劝导职工不擅自离，不走亲访友，不参与聚众活动。
6、引导职工做好个人防护工作。科学佩戴口罩、少流动、不聚集，保持1米以上的社交距离，养成勤洗手、常通风、使用公筷、咳嗽打喷嚏时注意遮挡等良好卫生习惯。
六、设置就近隔离点
公司设置专门的临时观察隔离点，隔离点应配备消毒设施等符合医学观察点的设置要求。
七、应急物资准备
各部室、公司根据职工人数准备充足的医用口罩、消毒液、测温仪等防护物资(储备不少于一周用量)。如因市场原因无法采购的，各部室、公司统一报送至公司疫情防控办公室，经同意后统一采购和调配。
为进一步加强新冠肺炎疫情防控工作，有序恢复企业正常生产，按照《关于疫情防控期间全市企业复工及疫情防控工作的指导意见》(常肺炎防控指〔20xx〕36号)和《关于印发常州市金坛区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间企业复工规程(试行)的通知》(坛防指企业防控〔20xx〕6号)和市、区突发公共卫生事件一级响应工作要求，经镇政府研究，决定成立儒林镇工业企业疫情防控工作领导小组，并建立驻厂特派员制度，相关事宜和工作要求如下：
一、成立儒林镇工业企业疫情防控工作领导小组
组 长：王和荣
副组长：冯 梁
组 员：赵金生 孙丽萍 郭洁特 尹逸明
朱绍军 姚丽芳 汤云霞 王 群
曹中强 刘丽玲 狄 晶
二、建立驻厂特派员制度
向各工业企业派驻驻厂特派员(名单见附件1)，特派员负责指导企业加强疫情防控，督促企业落实主体责任，执行各级政府提出的防控监督要求，帮助和指导企业做好复工准备及申报工作，为企业在疫情防控期间的生产经营提供服务保障。
三、企业复工工作要求
(一)总体要求。
进一步压实企业疫情防控主体责任，严格落实疫情防控要求。按照“精准防控、有序复工、确保可控”要求，做早做实做细重点企业及相关企业复工的准备工作，分类有序组织企业复工复产。防范遏制复工企业各类安全生产事故发生。
(二)具体举措
各企业要坚决做到“四个到位”，确保企业疫情防控工作主体责任落实。企业内部要实行群防群治，化小工作单元，优化工作流程，倡导远程办公，减少人员集聚，职工错峰返岗，做好个人防护，做好复工前、后各项防疫措施。
1.复工前
(1)防控机制到位。要建立健全企业疫情防控机制，企业负责人必须亲自指挥，建立企业内部疫情防控组织架构，做好企业复工方案，制定企业疫情防控方案和应急处置预案，明确流程、具体工作人员、工作职责。
(2)员工排查到位。全面排查所有职工，按照“一人一档”做好职工信息建档筛查工作，按照“能少则少、能近则近”原则组织首批复工用工，并与员工签订《企业员工疫情防控承诺书》(附件3)：
本地职工：开展本地职工春节期间的生活旅行情况登记，全面掌握职工是否离坛及往返路线、身体状况是否良好、是否与发热病人有过密切接触等情况。除春节期间从未离开常州范围，或从外地返回常州范围已完成14天隔离的本地职工外，其他所有离开常州的本地职工，自返坛之日起，一律执行居家或在企业集体宿舍隔离14天的要求。
外地职工：湖北省等疫情重点地区的职工，企业必须逐一沟通，全省突发公共卫生事件一级响应解除前一律不得返坛。凡是未通过复工防控措施核查的企业，其外来务工人员一律暂缓来坛。通过复工防控措施核查的企业，其非疫情重点地区的外地职工，在体温检测正常、近14天内无疫情重点地区旅居史、无与前述地区旅居人员和确诊病例密切接触史的情况下，返坛后一律执行居家或在企业宿舍隔离14天的要求，不具备隔离条件的可申请到镇集中隔离点隔离。外地返坛员工需提前按照《返坛员工审核流程图》(附件10)的流程进行申报审核。
职工隔离期间，每天早、晚两次汇报体温和其他身体状况。隔离期结束后，如无感染症状，方可正常上班。一旦发现职工有发热、咳嗽等急性呼吸道感染症状，立即报告并拨打120，同时做好信息上报和随访。
(3)设施物资到位。要发挥企业的主观能动性，超前做好口罩、温度计、消毒药械等疫情防控物资储备，物资储备不少于7天用量，并有稳定的供货渠道;按照每100人一间的标准单独设置隔离间(隔离区域相对独立，与周围建筑有一定的隔离距离，隔离人员每人单独一间，并有独立的卫生设施)。
(4)内部管理到位。复工前要实施一次全面安全检查，确保安全管控到位。要对企业内部场所、设施进行一次全面消杀防疫，严格检疫查验和防护，确保符合疫情防控安全条件。企业应当明确一名中层以上管理人员作为防控工作专职联系人，负责传达落实政府部门疫情防控工作部署，并按要求每日报送员工健康状况、生产经营和疫情防控工作情况。
2.复工后
(1)建立健康申报和体温检测等制度。由专人负责对每位职工进行体温测量，每天不少于两次。对发热、咳嗽等症状的职工，立即指导其到发热门诊就医。
(2)加强外来人员管控。企业应谢绝或尽量减少客户来访等活动。做好外来人员信息登记、体温测量等工作，外来人员应由接待人员陪同到指定场所办公、休息和就餐。严格落实货运车辆管控措施。
(3)强化职工上下班过程管理。对企业职工上班工作场所、集中居住区实行封闭管理。要求职工固定上、下班路线，途中佩戴口罩，下班后直接回家减少在外时间。提倡单人自驾，避免多人乘座一辆车。
(4)做好生产办公场所消杀防护。加强落实厂区、门厅、楼道、电梯、会议室、车间、卫生间、生产设施、营业场所、职工食堂、员工集体宿舍等场所环境清洁，每日消毒不少于2次。
(5)做好就餐环节疫情防控。有食堂的企业集中供餐，独立分餐。没有食堂的企业集中订餐，独立分餐。禁止聚集用餐。
(6)加强人员集聚防控。提倡网上办公。停止展览、展销、人才招聘及其他聚集性会议、活动，减少人员外派出差。减少会议，确需召开的会议，减少会议人数，并做好会场开窗通风和消毒。
(7)做好安全生产及环保管理。针对重要岗位职工因疫情缺员等突发情况做好安全生产及环保管理防控预案，因疫情导致重要岗位人员不足达不到安全、环保条件的，一律停工停产。
(8)做好职工生活引导和宣传教育。教育引导职工不信谣、不传谣，保持正常生活秩序。工作间隙，安排职工适当、适度活动，提高身体免疫能力。
(三)审批流程(详见附件9)
1.企业自评。企业要落实主体责任，按照疫情防控“四个到位”要求(参见《金坛区关于落实主体责任加强企业复工疫情防控的通知》(坛防指〔20xx〕5号))和复工前后具体举措的要求做好自查自改。
2.镇级审核。企业准备充分后，应在开工前2天将《企业复工申请审批表》(附件2)、《企业员工疫情防控承诺书》(附件3)、《企业复工疫情防控承诺书》(附件4)、《在岗职工统计表》(附件5)、《外地职工疫情防控统计表》(附件6)、《企业复工防控物资储备表》(附件7)、《职工隔离情况汇总表》(附件8)，以及疫情防控工作方案(包括防控机制建设、设施物资储备、内部管理措施等内容)、复工生产方案(包括复工时间、产品产能、订单情况、用工人数、安全生产和环保措施等内容)等申请材料报给企业特派员，镇工业企业疫情防控工作领导小组派工作小组到现场严格审核把关。
3.部门会审。镇政府将初审合格的企业名单和相关材料报至相应的行业主管部门，由行业主管部门牵头，定期召集其他职能部门会审，会审通过后，企业方可复工(其中，职工数500人以上的企业，还需报经区防控指挥部批准)。
4.指挥部备案。行业主管部门将会审结果汇总上报至区疫情防控指挥部备案。
(四)相关要求
1.压实企业主体责任，从严落实复工要求。所有拟复工企业要严格落实疫情防控主体责任，切实把各项防控措施落到实处。疫情防控期间要优先使用本地员工，全力劝阻疫情重点地区员工，坚决落实员工返坛后居家隔离14天方可返岗的要求。
2.加强协调指导，形成防控工作合力。企业防控组要统筹抓好全镇企业复工工作，组织企业分批分类、规范有序申报复工。驻厂特派员要在服务中加强指导，帮助企业尽快落实好“四个到位”，监督企业严密编织防疫工作网。相关职能部门要加强沟通，密切配合，形成合力，大力支持企业复工的各项工作，确保企业防控工作机制有效运转。
3.加强检查督查，坚决查处违法违规行为。要建立巡查督查工作机制，加强对企业防控措施的检查指导，对未经批准擅自复工的企业，或防控措施落实不到位的企业，责令其停产整改，拒不停产整改的，按照相关规定追究其法律责任。
4.建立“零报告”机制。请各企业每日中午11:00前将前一日企业复工准备和疫情防控的主要情况、员工动态报企业特派员。没有新情况须“零报告”，有重要情况随时通报。
1、提倡员工分散进餐或错峰用餐，就餐时人员相隔距离保持2米以上。
2、尽量停止使用集中式中央空调，封闭内循环的风口，如要使用应做好清洗消毒工作。
3、通知强调，办公建筑复工前应组织全面卫生清理和消毒。明确办公建筑中央空调、电梯、卫生间等公共区域和设施的使用要求，同时要加强办公室、会议室、餐厅(食堂)、地下停车场等部位的管理。
4、尽量减少集中会议等聚集性活动，必须召开的集中会议，优先安排有外窗、空调系统相对独立、通风换气能力强的会议室，人员间隔应在1米以上，且必须佩戴口罩。
5、通知还要求，物业服务企业要加强内部管理，建立员工每日健康检查制度，做好物业员工的培训和防护。要求做好进出人员、车辆的防控和登记。
6、各级物业管理行政主管部门加强对物业服务企业的指导和帮助，统筹保障物业服务企业应对疫情联防联控急需的防护物资和经费，关心一线物业员工的工作、生活和健康。