春运服务类保障方案范文（精选10篇）
一、指导思想
以科学发展观为指导，以“安全快捷、优质服务、温馨和谐”为主题，以岗位练兵和服务竞赛为活动载体，大力弘扬人便其行，货畅其流，服务群众、奉献社会的交通运输行业核心价值观，深化交通运输行业文化建设和文明创建，牢固树立“交通先行”的意识，积极为农民工平安返乡、返岗创造便利条件，为全面完成我市道路、水路春运工作提供支撑。
二、竞赛范围
全市交通运输系统道路、水路运输客运企业以及管理部门和工会组织。
三、竞赛时间
“五”时期每年春运期间（以国家发展改革委确定的春运时间为准）。
四、竞赛内容
（一）组织保障方面。主要领导牵头，组织机构健全，人员广泛参与，有切实可行的竞赛活动方案。运输组织、安全管理、市场监督、应急保障、值班值守、信息报送等制度完善，能够做到组织到位、措施到位、服务到位、保障到位，各项工作井然有序。
（二）安全生产方面。无较大及以上交通责任事故，有完善的春运安全运行和特殊天气等应急处置预案，客运车（船）技术状况完好，并按规定安装使用具有卫星定位功能的行驶记录仪，司乘人员严格执行客运车（船）驾驶规则，不开超载、超速、超员车（船），不开有安全隐患车（船），不疲劳驾驶，不客货混装，车（船）安全设施齐全。行车（船）安全措施到位。道路客运经营者严格履行安全告知制度。客运站点、码头、渡口“三品”检查扎实有效，“三不进站、五不出站”、“三关一监督”等安全管理职责落实到位。
（三）优质服务方面。主动深入园区、企业和工地等农民工客源集中地，为返乡（岗）农民工提供优质周到服务。根据客流情况组织客运班车和直达包车运输服务，为农民工提供团体车（船）票预订、上门售票、流动售票等“点对点、门对门”的特色票务服务，开辟农民工订票、购票、乘车（船）绿色通道；严格落实和执行客运服务标准，确保车（船）容貌整洁。司乘人员服务耐心热情，提供的服务信息及时、准确，各项服务措施落实到位。
（四）客运站点服务管理方面。按照“疏导有序，运力合理，运送及时，服务周到”的要求，客运站点、码头、渡口管理制度健全，设施、设备完备有效。有突发事件处理应急措施和预案，遇异常天气或突发事件等，能够为滞留旅客提供24小时候车服务。增设售票窗口、延长售票时间等措施落实到位。候车（船）室内外环境整洁，站务人员服务主动热情，旅客满意度高，投诉率低。
（五）竞赛宣传方面。竞赛宣传工作有声有色，内容丰富、形式新颖、参与广泛。能够充分利用报纸、电视、网络等宣传媒体，及时报道春运期间的行业动态、好人好事和竞赛中的先进典型，能够及时向市局竞赛办公室报送竞赛活动信息。
五、组织领导
市局成立竞赛领导小组，对全市交通运输系统开展竞赛活动进行领导和部署。领导小组办公室设在市局运输管理办公室，负责竞赛的日常管理。各县区交通运输局、市直交通运输系统有关单位也要成立相应的竞赛领导机构并报市局领导小组办公室。（小组成员名单附后见附件1）
六、竞赛表彰
“五”时期，每年春运结束后，市局将对竞赛活动进行总结，对先进单位和先进个人进行评选上报省厅竞赛办。省厅竞赛办对事迹突出、成绩卓著的先进集体和先进个人将报请交通运输部和中国海员建设工会全国委员会进行表彰，并酌情推荐申报“全国五一劳动奖状”和“全国五一劳动奖章”。
七、几点要求
（一）制定竞赛方案。各单位要有针对性地制定实施方案，健全领导组织，明确岗位责任，积极开展特色服务，为农民工出行创造便利条件。各单位竞赛实施方案于每年春运开始前报送至市局竞赛办公室。
（二）开展配合活动。结合春运工作实际，开展形势多样的配合活动，营造温馨和谐的竞赛氛围，树立交通运输行业优质服务的形象。除夕、春节、正月十五以及其它农民工大规模出行的`时段，各单位竞赛领导小组主要成员要亲临车站、码头、渡口，现场指导服务，一定要让农民工走得及时、走得顺利、走得满意。
（三）保证运输安全。春运期间，各级交通运输主管部门和道路、水路运管机构一定要科学调整运力，抓好安全保障，要对农民工集中返乡、返岗的重要时段、重要路段、重要车辆加强安全监管，严防“三超一疲劳”和客货混装，遇有恶劣天气要及时联系交警、路政等部门搞好交通疏导，客流比较集中的地区可以安排专人、专车护送。
（四）严格推荐评比。各单位要做好本行业先进集体和先进个人的推荐工作，推荐名额要向基层单位和一线岗位倾斜。要充分发扬民主，严格推荐程序，切实按照群众评比、单位审核、市局审批的程序组织实施。推荐的先进集体和先进个人必须在本单位进行公示，公示无异议后，将推荐审批表和竞赛工作总结（纸质和电子版）于每年春运结束后15个工作日内报市局竞赛办公室。
20xx年春运1月28日开始，3月8日结束，共计40天。春运期间人员集中流动性大，疫情传播风险增加，为统筹做好春运工作和疫情防控，根据全国及省市春运工作会议精神，结合《阜阳市20xx年春运服务保障和疫情防控工作方案》要求和我县实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心，认真落实国务院联防联控机制工作要求，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，严防死守，把疫情防控放在春运工作首位，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，克服麻痹思想和侥幸心理，坚决遏制重特大事故发生，在做好疫情防控和安全生产的基础上，提升春运服务水平，切实保障人民群众健康安全平稳有序出行。
二、职责分工
（一）县春运工作领导小组主要负责全县春运工作的组织领导，审议、研究、批准全县春运工作方案及领导小组人员，检查指导春运工作开展情况，决策春运工作重要事项，协调解决春运重大问题，督促各乡镇（开发区）、各有关部门落实职责。
县春运工作领导小组办公室负责落实春运工作领导小组相关工作部署，组织督促检查春运工作贯彻落实情况，跟踪掌握春运动态，及时发布春运信息。
（二）县交通运输部门负责道路、水路运输及城市公共交通行业管理，督促行业管理部门重点做好“两客一危”车辆、道路运输、水路运输企业的安全监管工作；加强运输市场的管理，牵头落实道路运输市场常态化联合执法工作机制，形成整治合力，依法打击扰乱运输市场秩序的行为，维护运输市场秩序。科学制定运输方案，优化运力配置，满足旅游出行需求；发布公路通行信息，保障公路畅通。督促指导道路水路运输企业严格落实春运期间疫情防控要求，重点做好进出场站人员快速体温检测、健康码核验、科学佩戴口罩、快速引导客流等疫情防控措施，加强对客运一线服务人员健康管理，开展日常健康监测和定期核酸检测，强化实名制购票和对号入座管理，及时停运太和来往中高风险地区的道路客运班线及包车客运业务。督促道路水路运输企业落实企业安全生产主体责任，加强营运车船的维护检测，加强司乘人员安全生产教育和管理，落实卫星动态监控，开展安全隐患排查和治理。督促重点企业加强应急演练，提高客运场站、公交场站等重点区域的安全生产、疫情防控应急处置突发能力。
（三）县公安部门负责协助卫生健康部门依法落实疫情防控强制隔离和封锁措施；打击造谣惑众、哄抬物价等各种违法犯罪活动，维护群众利益。公安部门要加强火车站、汽车站等重点场所治安管理，加大对炒票、拉客宰客、“黑票点”、“黑站点”等非法活动的打击力度，确保春运期间治安秩序良好；公安交管部门负责加强道路交通安全管理，根据需要在重点路段设置春运交通安全服务检查点，加强过往车辆特别是“两客一危”车辆、重型货车、校车的安全检查，严管严查“三超一疲劳”、人货混装、报废车上路、酒驾醉驾等违法行为，对易堵路段及时集中警力开展交通疏导，充分发挥农村道路交通安全管理“两站两员”作用，维护正常交通秩序；落实常态化联合执法工作机制，配合交通运输部门依法查处非法违法道路运输经营行为。公安部门负责依法维护社会秩序，打击各类违法犯罪活动，加强人流密集场所管控，保护重点区域人员人身安全。
（四）县卫生健康部门负责制定和完善春运期间卫生应急预案，做好春运期间火车站、汽车客运站等人流密集场所的便民医疗服务和疫情监测防控工作。负责加强春运疫情防控指导，督导公铁水等单位完善防控措施，指导交通场站设置隔离区；统筹协调处置交通环节发现的疑似病例，对发现的疑似人员早隔离、早治疗。
（五）县应急管理部门负责春运安全工作的综合管理、指导、协调、监督春运工作，督促各乡镇（开发区）、各有关部门加强春运交通安全管理，对春运期间安全生产事故组织应急救援和调查处理。
（六）铁路部门负责火车站内疫情防控、旅客运输和区域内安全管理。严格落实铁路部门疫情防控各项职责，重点做好进出站人员快速体温检测、健康码核验、科学佩戴口罩等疫情防控措施。加强对客运一线服务人员健康管理，开展日常健康监测和定期核酸检测、快速引导客流等疫情防控措施；配合有关部门做好进出站人员的健康码核验、车站广场安全保障等工作。加强行包安检，防止乘客携带危险品上车。加强应急演练，提高安全生产、疫情防控应急处置能力，协助有关部门做好火车站广场的安全保障工作。
（七）县人社部门负责农民工流动情况的监测工作，提前摸排务工人员返乡返岗需求，加强工作衔接。做好农民工工资发放情况的监督，保证返乡的农民工及时足额拿到工资，避免节前民工集体讨薪等恶性的事件发生。
（八）县邮政部门负责做好春运期间邮件、包裹、快递的收寄、安检、运输工作；督促快递企业做好从业人员个人防控和物品消杀等各项疫情防控工作。
（九）县气象部门负责天气信息发布，为春运提供及时、准确的气象信息服务。
（十）县教育部门负责按疫情防控工作要求，因地制宜，因校制宜优化调整学校寒假放假、春季开学时间。加强校车的监督管理，确保春运期间上下学时段校车规范运行，车辆及驾驶员符合要求，加强假日期间校车封存管理和乘车安全宣传。
（十一）县文化旅游体育部门负责发布旅游信息，规范旅游环境和秩序；引导旅客错时错峰旅游，指导景区按照不超过核定人数75%的标准合理安排游客接待工作；督促旅行社认真查验旅游包车企业、车辆、驾驶员资质条件，落实用车“五不租”制度。（用车“五不租”制度，根据交通运输部办公厅 公安部办公厅 商务部办公厅 文化和旅游部办公厅 应急管理部办公厅 市场监管总局办公厅《关于进一步加强和改进旅游客运安全管理工作的指导意见》（交办运〔20xx〕6号），即不租用未取得相应客运经营许可的经营者车辆、未持有效道路运输证的车辆、未安装卫星定位装置的车辆、未投保承运人责任险的车辆、未签订包车合同的车辆。）
（十二）县新闻宣传部门负责春运宣传报道工作，跟踪报道春运工作开展情况，发布春运信息，传播社会正能量；及时发布疫情防控要求、旅游安全提示，引导公众错峰避峰出行，减少不必要出行。
（十三）团县委负责做好春运期间志愿者服务工作，组织开展青年志愿者服务春运“暖冬行动”。
（十四）县城管执法部门负责做好春运期间城市市容的管理工作，加大对摆摊设点、占道经营、违章搭建等行为的治理，为旅客创造良好的市容环境。
（十五）县市场监管部门负责做好市场的监督检查工作，加强火车站、汽车客运站等人流密集场所及周边地区的市场管理，确保经营有序；依法打击违反价格管理的行为。
（十六）县发改部门负责做好交通运输价格管理和相关价格政策的宣传解释工作。
（十七）县武警部门负责维护火车站、汽车客运站等人流密集场所的春运秩序，确保人民群众生命财产安全。
（十八）县消防救援部门负责做好火车站、汽车客运站等人流密集场所火灾隐患排查整治工作，开展针对返乡务工人员的消防宣传活动，加强灭火救援演练，提高应急处置能力，确保人民群众生命财产安全。
（十九）各乡镇（开发区）按照属地管理的原则，统筹做好本辖区春运服务保障和疫情防控工作，加强组织领导，研究部署抓实抓细落实各项防范措施；认真履行乡村路长职责，督促乡村道路专管员提高公路巡查、安全隐患排查频率，对通达农村客运班车的道路重点巡查；开展道路清障，治理沿路逢集设市，加强道路停车管理，联合交管部门合理设置集镇、三轮车、四轮车等非机动车限时禁行路段，明确具体人员引导机动车和三轮车、四轮车等非机动车集中停放在指定区域，确保集镇道路客货运输畅通；全面完成县春运工作领导小组及办公室交办的其他工作。
（二十）其他相关部门根据本部门职责，积极配合开展好春运工作。
三、实施步骤
20xx年春运工作分三个阶段组织实施。
（一）准备阶段（20xx年1月28日之前）
组织开展春运客流量调查和预测分析，联系各有关部门和重点单位，掌握各种运输方式需求、安排及疫情防控工作落实情况，协调解决相关问题。成立县春运工作领导小组，制定全县春运工作方案，建立健全春运工作组织和协调机制。领导小组各成员单位也要成立相应的春运工作领导机构，组织部署所承担的工作，制定具体方案，细化责任，落实到人。
（二）实施阶段（20xx年1月28日至3月8日）
各乡镇（开发区）、各有关部门按照春运保障和疫情防控工作的部署和要求，组织实施春运工作，公布服务监督电话，加强部门协作，严格落实疫情防控措施，努力提高服务质量，确保春运工作顺利开展。
（三）工作总结阶段（20xx年3月9日至3月12日）
春运工作结束后，各乡镇（开发区）、各有关部门要对春运服务保障和疫情防控工作进行认真总结，并于3月11日前将春运总结上报县春运工作领导小组办公室。县春运工作领导小组办公室应及时汇总并按时向市报送。
四、工作要求
各乡镇（开发区）、各有关部门要坚持把疫情防控放在春运工作首位，坚持常态化疫情精准防控和局部应急处置有机结合，切实强化底线思维，充分预估风险挑战，结合新形势、新要求和工作实际，有针对性地制定春运服务保障和疫情防控各项工作方案，确保在疫情常态化防控条件下做好春运服务，也要在局部出现疫情后做好应急应对，努力实现疫情防控和春运保障“双胜利”。
（一）提高政治站位，加强组织领导
各乡镇（开发区）、各有关部门要按照全国及省市春运疫情防控工作的部署要求，切实提高政治站位，增加工作的责任感和使命感。为切实抓好全县春运工作，经县政府研究决定成立由分管负责同志任组长、县直有关部门负责同志任副组长的县20xx年春运工作领导小组，领导小组下设办公室（见附件1），同时设立疫情防控、安全应急、保通保畅三个工作组和工作方案（见附件2，附件3，附件4）。县春运工作领导小组各成员单位也要成立相应的组织和工作机构，负责本辖区、本部门春运各项工作的组织领导。
（二）认清春运形势，强化疫情防控
1.严格落实疫情防控要求。各乡镇（开发区）、各有关部门要按照国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制春运工作专班《20xx年综合春运疫情防控总体工作方案》以及省市县冬春季特别是春运期间疫情防控工作要求，切实做好疫情防控和错峰控流相关工作，降低因春运造成的疫情传播风险。各类客运场站、服务站所、企业要按照交通运输部《20xx年春运期间客运场站和交通运输工具新型冠状病毒感染肺炎疫情分区分级防控指南》，科学组织售票和加强乘车管理，全面梳理售检票、进站、安检、候车、中转、乘车等人员易聚焦环节，采取严控超员、增加通道、优化流程、控流限流等针对性措施，加强引导，尽可能减少人员拥挤；要严格执行客运场站、交通运输工具消毒、通风、设置临时留观区、开展疫情防控宣传等预防措施，严格执行乘客核酸检测证明查验、上车测温、进站健康码查验、人车票一致性查验实名制登记对号入座、司乘人员和乘客全程佩戴口罩、发热人员及时隔离、移交、配合流调和必要医学检查要求等工作。严密防范疫情通过交通运输环节传播扩散。
2.加强乘客和一线职工个人防护。所有客运一线服务人员要规范佩戴口罩，督促要求旅客全程佩戴口罩。对客运一线服务人员要加强健康管理，开展日常健康监测。各单位对纳入“应检尽检”范围的一线客运服务人员，要保障其按期开展核酸检测，特殊岗位要做到一次任务一检。按照国务院联防联控机制安排，加快推进客运一线服务人员疫苗接种组织工作，将接种范围覆盖到参与春运的志愿者等群体，在知情自愿的基础上，尽早实现“应接尽接”。
3.强化春运疫情防控检查指导。各乡镇（开发区）、各有关部门要对春运疫情防控工作进行监督检查，及时发现和整改各类隐患。卫生健康部门要加强督导公铁水各单位完善防控措施，指导交通场站设置隔离区（留验站），及时通报疫情信息；统筹协调处理交通环节发现的疑似病例，对发现的疑似人员早隔离、早治疗。
4.做好春运疫情防控应急处置。针对局部突发疫情可能引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次停开等情形，提前制定和完善有关应急预案。根据疫情防控需要，及时采取加大消杀力度、降低客座率等更严格防控措施，必要时依法依规按程序报批后减少或暂停客运班线。采取暂停城市公共交通客运服务措施，要在做好疫情防控的基础上，为医护人员、公共服务人员、老弱病残幼等各类重点人员提供必要的出行保障。
（三）加强行业监管，确保春运安全
1.压实安全责任。各乡镇（开发区）、各有关部门要树牢安全发展理念，坚守红线意识和底线思维，健全安全生产责任体系，按照“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”以及谁主管谁负责的总体要求，压实企业安全生产主体责任和部门安全监管责任。要结合深入推进安全生产专项整治三年行动，落实落细各类安全风险防控措施，强化“六项机制”建设，全力打造“平安春运”。
2.加强安全监管。各乡镇（开发区）、各有关部门要督促企业自查自纠，全面排查治理事故除患；强化“两客一危”、重型载货汽车、面包车等重点车辆动态监管，严格落实汽车客运站“三不进站、六不出站”和长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输等制度，及时提醒和纠正驾驶员道路交通违法违规行为。交通运输、公安交管等有关部门要按照常态化联合执法机制打击非法违法道路运输行为实施方案要求，在包保责任片区的高速公路路口、春运交通安全服务检查点等主要场所开展联合执法检查，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、客运车辆违反规定载货，特别是“黑车”、“专线车”等非法经营、非法从事网约车经营、以顺风车名义从事非法营运等严重违法违规行为，严防车辆、驾驶人“带病”运行；要充分发挥“两站两员”作用，及时劝导和纠正农村面包车超员载客、货车违法载人、酒后驾驶等违法违规行为，严防发生群死群伤事故；履行属地安全监管职责，组织开展非法客运车辆排查，发现违法行为及时报告有关部门。铁路有关单位要深化铁路沿线环境安全治理，强化对线路、运输设备的检查检测和维修养护，严格落实各项作业标准，加强运行实时监控和现场安全管理。地方海事部门要强化重点水域水上交通安全监管。
3.开展春运安全检查。各乡镇（开发区）、各有关部门要结合自身职责，采取明查暗访等方式，深入一线认真开展春运安全检查，对检查发现的重大，对检查发现的重大安全隐患要建立台帐，实行挂牌督办，随时整改到位。对不能确保安全的企业，应坚决停运避险，整改合格后方可执行春运作业任务。
（四）科学组织运力，提高保障能力
根据上级分析和当前疫情防控严峻形势，预计我县20xx年春运人口流动规模将显著低于常年，客流量存在较强的不确定性，节前客流相对分散，节后返程仍然较为集中。各有关部门要严格执行疫情防控要求，指导督促各企业、客运站准确把握客流新特点，科学分析、预测旅客和货物运输需求，合理制定运输方案，在重点地区、热点路线和高峰时段提前调配运力，及时完成疏运，努力满足旅客出行需要。交通运输部门要统筹运输需求和运输能力，加强运力供给，组织道路客运、城市交通运力，切实做好综合运输服务衔接、城市和农村两端不同运输方式衔接。人社部门要提前摸排我县务工人员返乡返岗需求，加强输出地输入地工作衔接，会同交通运输、公安等部门根据疫情防控需要，对起讫地相对集中、具有一定规模的返乡返岗需求，适时组织开行农民工返乡和回城“点对点”包车运输，并做好人员信息登记和到达交接工作。要坚持“以客为主、客货兼顾”的原则，在保证旅客运输的同时，统筹做好电煤、成品油、粮食及肉禽、蔬菜等重点物资运输，满足企业正常生产和居民生活需要。邮政、快递企业要保证春运期间信件、包裹和快件的收寄、运输和投递服务。
（五）完善服务措施，提升服务质量
各乡镇（开发区）、各有关部门要切实增强服务意识，努力提升服务水平，将春运服务保障和疫情防控工作作为展示行业和地方形象、提升服务品质的重要载体。要认真落实道路客运领域军人、消防救援人员及其随行家属依法优先出行政策，体现到购票安检、候车等环节，提供优先优待和热情服务，营造良好氛围和社会风尚。规范客运企业价格行为，严格落实伤残军人、伤残人民警察、残疾消防救援人员、儿童乘车优惠政策。要关心农民工、学生等群体，优化网络、电话、手机客户端等售票方式，做好团体票预定等服务，提高购票便利度。对延误的班次要及时向旅客发布信息，消除误解，争取理解支持。要为老年人提供健康码代办代查、人工售检票、咨询引导等服务，保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行服务。团县委要组织开展好青年志愿者“暖冬行动”，重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求，精准确定岗位，加强规范管理；要按照“非必要，不上岗”和“谁使用、谁管理、谁保障”的原则，切实加强志愿者防疫及服务保障。
（六）开展治堵保畅，确保道路畅通
公安、交通运输部门要重点加强春运高峰时段、热点路段的路网运行状态监测，及时发布易拥堵缓行路段信息，引导车辆错峰出行；要加强高速公路路口等重点场所的疏导检查，加强业务协同，做好交通管控事前会商和路警联勤联动工作。各乡镇要总结春运经验，对历年来春运期间逢集路段、乡镇街道等易拥堵的路段，开展治堵保畅工作，提前指定车辆集中停放场所，明确专门人员负责引导机动车、非机动车到指定场所停放，开展车辆道路停放、骑路逢集等联合检查治理，确保春运期间的道路畅通。
气象部门要加强大风、寒潮、暴雪等气象灾害监测预报预警，健全气象信息快速通报和预警机制，及时发布信息。各乡镇（开发区）、各有关部门要针对可能出现的低温雨雪冰冻天气，细化完善应急预案，提前备好铲冰除雪、应急救援等物资设备，落实好应急运力；要做好恶劣天气下的交通运输管控和服务保障工作，督促公路经营管理和养护单位及时铲冰除雪，督促道路客运企业暂停或调整发车班次、水运企业落实船舶禁限航管理规定，在确保安全前提下最大限度保障干线公路通行。火车站、客运站发生大面积延误时，要及时调派力量，做好引导疏散，避免出现大规模人员（车辆）滞留。
（七）加大宣传力度，营造和谐氛围
春运期间，各乡镇（开发区）、各有关部门要积极配合宣传部门，精心组织春运宣传工作。要积极运用新技术新手段，创新媒体传播方式，综合发挥广播、电视等传统媒体和门户网站、“两微一端”等新媒体作用，宣传疫情防控知识，做好聚焦性风险提示，增强旅客个人疫情防范意识和防护能力，引导公众避峰错峰出行，减少不必要出行，特别是非必要不前往中、高险地区。要加强春运正面宣传引导，深度挖掘身边春运素材，突出反映经济社会发展成就、加快建设交通强国举措、春运感人事迹等。加强舆情监测分析，及时掌握热点焦点问题，积极回应社会关切。
（八）制定完善预案，提高保障水平
各乡镇（开发区）、各有关部门要针对春运期间低温雨雪等恶劣天气、如出现零星散发疫情等情况，抓紧抓实抓细春运期间疫期防控工作要求，制定完善各类春运工作应急预案，组织运输企业认真制定应急运力和人员储备、应急物资运输预案，储备疫情应对车辆，开展检查、培训和应急演练，提高应急处置能力。要在易积雪结冰路段和事故多发路段，提前备好备足应急物资和铲冰除雪、应急救援的设备。各乡镇（开发区）、各有关部门要督促乡村各路长、专管员加强公路巡查和安全隐患排查，对干线公路、农村重点地区进行全面梳理，明确易堵、易发生事故的路段和节点，有针对性地制定治理方案和分流绕行预案，一旦因恶劣天气、交通事故、车流量大等原因发生大面积拥堵，要及时组织开展清障救援、铲冰除雪等工作，保障道路通行条件，同时加强车辆分流疏导，尽快恢复交通秩序。要区分疫情零星散发、区域聚集性、较大范围暴发等不同情景，对可能出现的交通管控、检查升级、客流突变、车次停开等情形，谋划好运输组织、服务保障等措施。要健全完善公安、交通运输部门应急联合指挥机制和路警联运处置机制，做好道路交通应急管理工作。
为期40天的20xx年“春运”工作，从1月8日起至2月16日结束。为了认真做好今年道路运输“春运”工作，尤其是客运“春运”工作，确保广大旅客安全、便捷出行，保障人民群众生产、生活重点物资运输畅通高效，根据各级道路运输管理部门的统筹部署和要求，结合我区道路运输实际情况，特制定20xx年道路“春运”工作实施方案。
一、统一思想认识，加强组织领导
今年“春运”工作要坚持“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的原则，进一步加强组织领导，统一思想认识，健全工作机制，认真做好各项准备工作。
建立健全“春运”组织领导机构。加强对全区道路“春运”工作的组织领导，形成上下衔接、政令畅通、横向协作，反应灵敏的“春运”指挥体系，统一指挥、组织、协调今年的“春运”工作。
成立郊区道路运输系统20xx年“春运”工作领导组：
组 长：
副组长：
成 员：
春运领导组下设办公室。
主 任：
成 员：
办公室具体负责“春运”期间的日常组织、协调、信息交流、统计上报等各项工作，同时按照领导总体部署，负责计划、组织、协调对所属各单位和部门及其各运输企业进行巡回督查，确保全区20xx年“春运”期间道路运输及其运政管理工作顺利进行。
联系电话：
二、强化安全管理，严抓安全生产
安全是“春运”工作的核心，稳定是一切工作的基础，确保安全是“春运”工作的重要任务，要紧紧围绕国家、省、市对道路运输生产安全提出的要求，坚持“科学组织、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，要把安全放在“春运”工作的首位，认真落实有关规定，从驾驶人员、车辆、站点入手，强化细节，狠抓落实，全力预防重特大安全事故的发生。
（一）“春运”期间要严格履行“三关一监督”职责要求，按照市运管处统一部署要求，强化在“春运”前对各客运企业进行涉安隐患事项的监督检查，进一步落实安全管理责任制，努力将各项安全规章制度落到实处，全力杜绝群死群伤事故的发生。
（二）“春运”前，各客运企业要对所有参加“春运”的客运车辆进行一次全面的安全检查。凡不符合交通运输安全技术标准要求的车辆和不参加交警部门进行“春检”的车辆，一律不准参加“春运”，不得颁发“春运证”。
（三）要强化对从业人员的安全培训教育。凡参加今年“春运”期间旅客运输的从业人员（特别是驾驶员），必须是经过专项安全教育培训，持有从业资格证的人员。各客运企业要在此基础上，对本企业全部从业人员进行一次“春运”专项内容的再培训、再教育，确保全员思想到位、认识到位、能力和水平到位。
三、科学组织运输，确保春运畅通
“春运”前后客流高峰较为明显，单向性运输突出，流时较为集中、客流量变化较大，短时内客流高峰旅客运输有一定的困难。为此，我们首先认真做好每一条旅客运输主干线旅客流量流向的阶段性调查分析，掌握第一手资料，针对性做好运力调配预案，努力解决突出性、阶段性地旅客滞留问题的发生。二是要注重抓好全区所有参营客车的车辆技术各项状况标准要求，严格按照国家有关技术标准要求，对车辆进行维修保养和设备设施的配备、更新，确保已有运力的足额到位。“春运”期间，不允许参运客车无故擅自停运，超范围经营，严格按照各自所批准站点停靠、规定的线路、班次运行，否则依法进行严处，最大限度地满足广大人民群众节日期间生产和生活所需的出行往来需求。三是加强运输过程实时监控调度，及时掌握客流变化情况，调整班次密度，避免出现旅客滞留现象。五是要求各道路运输企业要强化和提高企业内部职工的安全意识和服务意识，坚持安全第一、预防为主的原则和善待乘客，优质服务的要求，进行必要的安全教育、职业道德的培训教育工作。努力提高从业人员素质，积极完成今年春运工作任务。四是要搞好今年“春运”期间的运输服务工作和坚持落实“春运”期间各企业和各行业管理部门的值班工作制度，保证信息畅通无阻。
四、加强市场调节与监管，强化应急处置
各部门要在“春运”期间继续保持运输市场严管态势，充实一线执法人员，加强巡查暗访，切实维护运输市场秩序。春运期间，全所要按照领导组的统一部署安排，组成一个巡回督查组，负责巡回对全区道路旅客“春运”工作的全面检查。同时要根据不同情况，分别对各道路运输企业、各业务管理部门等进行定时、不定时的巡回督察，以保证全区“春运”期间不发生旅客滞留现象，无任何人为所造成的交通事故发生，无任何违法违纪、举报曝光事件的发生。各客运企业要制定相应的突发事件应急处置预案，备足应急车辆，在今年“春运”开始前上报领导组办公室。
五、坚持以人为本，提升行业形象
要牢固树立和落实“以人为本”的服务理念，强化服务意识，为社会公众提供更优质的运输服务。各运输企业要认真执行各项服务规范，要积极采取各种措施，增设服务岗位和服务人员，对司乘人员、服务人员进行再培训再教育，进一步强化优质服务意识，创立良好的服务品牌。
继续推行以“优质服务、优美环境、优良秩序”和“服务质量标准化、服务管理规范化、服务过程程序化”为内容的“三优、三化”活动，广泛开展多种形式的优质服务竞赛活动。
六、完善信息报送制度，做好宣传工作
“春运”期间要认真落实领导带班和专人值班制度，严格纪律，严禁脱岗误事现象发生。要坚持主要领导和值班负责人24小时手机开通制度，遇有特殊事件发生，要在第一时间内及时上报。要制定专项应急预案，妥善处理和解决群众信访的投诉问题，同时还要加强各种信息的传递和交流，确保各类信息畅通。要严格按照市处要求认真做好统计上报工作，设专人按规定的时间和内容要求及时、准确地报送各项统计报表。
信息专管人员：
电话：
统计专管人员：。
根据《湖南省春运领导小组关于全力做好20xx年春运工作的通知》（湘春运〔20xx〕2号）及市春运相关文件精神，结合我区实际，制定本方案。
一、春运形势特点
20xx年春运从1月21日起，3月1日结束，共40天。预计全市春运期间客运量将达673万人次，比上年同期减少1.75%。其中:道路发送旅客556万人次，比上年同期减少3.6%；水路发送旅客31万人次，为上年同期增长11%；铁路发送旅客86万人次，比上年同期增长6%，其中，高铁发送旅客48万人次；高速公路进出口总流量约为649万辆，比上年同期增长6%，日均流量16.2万辆，最高峰日流量42万辆。总体来看，客运总量增速放缓但结构发生变化，铁路需求仍保持较快增长。节前学生流、务工流相互叠加，客流高峰来得早、持续时间长，节后客流相对平缓。自驾出行明显增多，保障道路安全畅通的任务繁重。春运期间客流、车流激增，安全形势较为严峻。今冬明春煤炭、粮食等大宗物资运输需求旺盛。
二、目标任务
以落实“平安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运”为目标，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的理念，做好20xx年春运工作。主要工作任务：
（一）保运力组织。优化运输组织，合理调配运力，加强上下联动和跨区域、跨部门协调配合，做好综合运输组织衔接，落实应急运力，保障群众春运出行以及重要物资运输。
（二）保运输平安。强化春运各运输方式的全方位安全监管，消除各类隐患，打击违法违规经营行为，严防春运安全事故，切实保障群众春运出行平安。
（三）保路网畅通。抓好公路、客运站、渡口渡船等基础设施养护管理和应急处置，做好不良天气下客运站延误旅客的安排，确保春运期间全区不出现大范围、长时间的交通拥堵和旅客滞留等现象。
（四）保优质服务。改进提升春运服务，创新服务模式和手段，加强服务质量监督，为群众营造温馨、舒适、有序的春运旅途感受。
三、重点工作安排
（一）健全体系，做好春运动员部署
1.健全完善指挥体系。区春运工作领导小组各成员单位分别成立春运工作机构，制定本单位春运工作方案，加强春运监督检查和组织领导，并指定专人负责与区春运办对接春运工作。（1月18日前）
2.区级动员部署。区春运工作领导小组结合全国全省全市春运工作电视电话会议精神，召开全区春运动员会议，对全区春运工作进行总体部署。（1月15日）
3.各行业动员部署。各镇人民政府、街道办事处，区直及驻区有关单位开展春运工作部署动员；道路、水路、公交运输行业分别开展春运工作部署动员。（1月20日前）
（二）统筹协调，优化运力组织衔接
4.切实加强运力保障。交通运输和企业要科学预测春运客运需求和流量、流向，合理制定运输方案，统筹安排运力资源。要千方百计挖潜扩能、增加运力，在重点地区、热点线路和高峰时段提前调配运力，增开道路客运班次和水运班线，努力满足旅客出行需要。要加强农村道路客运运力组织，加大城乡、镇村运力投入力度，积极开行预约响应式农村客运，方便农村群众出行。（春运全程）
5.着力优化运输衔接。要强化公路、水运等不同运输方式的统筹安排，在发挥各自比较优势的基础上，增强协调性和互补性，相互配合共同满足旅客出行需要。交通运输部门要强化道路客运班线、公交车与水运干线运输在客流、班次、时刻上的对接，及时疏运到站（码头）旅客，畅通出行“最先和最后一公里”。春运客流压力较大的重要综合交通枢纽要建立跨部门的指挥协调机制。（春运全程）
6.统筹兼顾客货运输。要坚持“以客为主、客货兼顾”的原则，在保证旅客运输的同时，努力兼顾好电煤、粮食等重点物资及肉禽、蔬菜等生活物资运输。交通运输部门要提前摸清重点物资运输需求，及时制定运输保障方案，统筹利用各种运输方式，合理安排重点物资运输。（春运全程）
（三）从严从细，扎实做好安全工作
7.从紧压实安全责任。各有关部门要时刻绷紧安全这根弦，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以对党和人民高度负责的态度，全力做好春运安全生产工作。要进一步增强红线意识和底线思维，严格落实地方党委政府领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，将责任落实到岗位、落实到人头，贯通到各个环节。（春运全程）
8.严格落实“隐患清零”。各有关部门要组织开展春运安全大检查，广泛采取“四不两直”“双随机”“明查暗访”等方式，对运输企业、场站设施、运输设备、从业人员、服务质量等方面隐患和缺陷开展检查，督促企业确保车站、隧道、桥梁、码头各项设施设备符合安全要求，严格禁止技术状况不达标的车、船投入运营，严格禁止逾期未检验、逾期未报废的客运车辆及驾驶证记满12分的营运驾驶人参加春运。对检查出的隐患要力求立行立改、抓住不放、举一反三；要逐一建立台账，限期整改；对重大隐患要实行挂牌督办，从严从细从实落实整治措施，确保“隐患清零”到位；对拒不整改或多次整改不到位的企业，要纳入安全生产“黑名单”并向社会公布，情节严重的依法追究相关人员责任。（春运全程）
9.强化企业安全生产。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，坚决杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为。水运企业要严禁船舶“带病营运”、非法营运，切实落实恶劣天气限制开航等要求。车站、码头要严格执行安检制度，严防夹带“三品”进站；要全面优化旅客进出线路和乘降组织，防止出现拥挤踩踏事故。（春运全程）
10.设立安全检查服务站。会同高警局郴州支队、高速公路郴州管理处在京港澳高速苏仙服务区组建春运交通安全检查服务站，查处春运期间道路客运违法行为、开展交通安全宣传教育和提供便民利民服务。（春运全程）
11.紧盯重点薄弱环节。要督促道路运输企业加强“两客一危”重点营运车辆动态监控，及时提醒和纠正驾驶员交通违法违规行为；要加强路面执法，加大对超速超员超载、疲劳驾驶、不按规定线路行驶、非法营运等违法行为的打击力度，严管“两客一危”车辆道路通行秩序。要严格落实三级以下达不到安全通行条件的山区道路禁止夜间通行客运车辆的制度。要紧紧依靠乡镇党委政府和基层组织，充分发挥“两站两员”作用，及时劝导、纠正农村面包车超员载客、货车违法载人、酒后驾驶等违法违规行为。（春运全程）
（四）提早谋划，提高应急保畅能力
12.制定完善应急预案。各有关部门要在总结往年应急实践经验的基础上，结合本地实际，制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案，落实好应急运力，组织好应急队伍，备好备足应急物资和铲冰除雪、应急救援设备。要加强预案的风险评估、培训演练、监督检查，确保预案可执行、有成效。（春运全程）
13.有效应对恶劣天气。要重点加强低温、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气的预防、预报和预警工作。交通运输部门要与气象部门加强会商研判，建立气象信息快速通报机制，及时掌握天气变化情况，提前做好防范措施和启动应急预案的准备，在恶劣天气时督促道路客运企业暂停或调整发车班次，减少路上滞留和事故风险。公安和交通运输部门要建立恶劣天气应急联合指挥机制和路警联动处置机制，共同协调做好恶劣天气道路交通应急管理工作。（春运全程）
14.提前采取治堵措施。要提前对干线公路进行全面梳理，针对易堵路段，制定疏堵保畅方案，综合运用疏导分流、借道绕行等措施，均衡调控路网流量，提升重点路段通行效率。要合理安排干线公路养护施工作业计划，努力避免在出行高峰期间进行养护作业。要加强长大桥隧、高边坡、路侧险要等重点路段巡查检查，对有安全隐患的路段要按照相关标准加强养护，完善标志标线设置，强化提示提醒。（春运全程）
15.提升现场保通能力。要加强路网运行监测，增加值班力量，坚持24小时应急值守。要做好交通流量、区间车速的分析，优化路网调度管理，对有车辆滞留和拥堵苗头的路段要早发现、早提示、早处置。要广泛运用多种渠道及时发布公路路况、交通管制、分流绕行、恶劣天气安全出行提示等信息，引导旅客合理安排出行线路。要在客流高峰时段加强对道路交通主干线和车站、码头附近道路的指挥疏导，确保车辆有序通行。（春运全程）
（五）以人为本，持续提升服务质量
16.推动售票检票更便捷。售票方面，采取有效措施，遏制恶意抢票和倒票行为，维护公平购票环境。道路客运要进一步优化联网售票服务，提高可售率、网售率。（春运全程）
17.推动出行环境更舒心。车站、码头等客运枢纽要进一步改善旅客候乘环境，着力提高环境卫生水平，做好餐饮、热水供应等基本服务。主要场站要设立爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候乘区和医疗服务点。要大力倡导主动热情的服务理念，落实行业服务规范，及时增设服务台和流动岗，方便旅客咨询。要规范客运引导标志，加强站场环境整治，提升旅客候乘和中转换乘的舒适性和便捷性。（春运全程）
18.推动主题活动更温暖。各有关部门和单位继续深入组织开展“情满旅途”活动，动员广大干部职工和从业人员以饱满的热情和高度的责任感投入到春运保障工作中，让旅客切实感受到春运旅途的温暖。要进一步深化青年志愿者服务春运“暖冬行动”和务工人员平安返乡“暖流行动”，以更加人性化的服务举措，不断提升服务品质，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。（春运全程）
19.推动志愿服务更壮大。区春运工作牵头部门要将志愿服务纳入春运工作总体安排，积极支持志愿者开展服务活动。团组织要进一步做好青年志愿者招募培训、岗位对接、岗前培训和安全教育等工作，加强重点城市志愿服务力量，组织青年志愿者在车站、码头和高速公路服务区等场所，开展引导咨询、秩序维护、重点帮扶、应急救援等志愿服务。（春运全程）
20.推动重点群体更满意。各有关部门要强化国防观念，积极推进交通运输领域军人出行依法优先，在购票、安检、候乘等环节为军人军属提供优先优待和热情服务。要进一步加强和改善老年人、残疾人出行服务，为有困难的旅客提供必要帮助。工会组织要深入用工量大的企业，积极与用工单位协商息工、开工时间，尽量避开春运高峰期，并为返乡务工人员提供出行咨询、包车等服务。（春运全程）
（六）倡导文明，大力加强信用建设
21.发挥信用监督作用。按照中央文明委要求和国家发展改革委、公安部、交通运输部三部门办公厅《关于开展交通出行领域严重失信行为专项治理工作的通知》，深入开展交通运输领域失信专项治理，强化信用的规范和约束作用。国家公共信用信息中心对客运服务相关企业开展了公共信用评价，各县市区社会信用体系建设牵头部门要将评价结果作为加强信用监管的参考。鼓励广大旅客通过“诚信春运公众监督平台”，主动监督身边的违法违规和不文明行为，点赞好人好事和优质服务，形成全社会监督的信用环境。（春运全程）
22.惩治不文明出行行为。要依法严惩“车闹”等旅客严重不文明行为，维护良好出行秩序。交通运输部门要督促运输企业加强司乘人员教育培训，提高处置不文明行为的能力；鼓励乘客参与运输安全保障，勇于制止影响驾驶员正常驾驶、侵扰公共运输安全的旅客违法行为；配合公安部门对涉嫌违法犯罪的行为依法予以惩处。（春运全程）
23.持续强化信用记录建设。公安、交通运输部门要对因交通违法违规行为受到行政刑事处罚的道路、水路客运经营主体和驾驶人进行记录。团组织要对服务春运100小时以上的志愿者进行记录。各类信用记录要及时推送至全国信用信息共享平台。（春运全程）
24.做好文明出行宣传教育。以交通服务设施和窗口单位为载体，持续深入开展形式多样的专题宣传教育，引导广大群众把规则放在更加重要位置，自觉抵制不文明行为和交通陋习，弘扬主旋律，传递正能量。调动青年职工、共青团员、在校学生力量，带头倡导文明交通、文明出行新风尚。（春运全程）
（七）用心用情，营造温暖和谐氛围
25.提升宣传引导效果。各有关部门要加强与宣传部门的联系沟通，精心组织春运宣传工作。综合发挥广播、电视、报纸等传统媒体和网站、“两微一端”等新媒体的作用，通过专题节目、公益广告、短视频等多种形式，突出宣传改革开放以来春运的巨大变化、一线职工爱岗敬业的感人事迹、人民群众的幸福感和获得感、安全诚信文明出行等主题，用身边人、身边事讲好春运故事。（春运全程）
26.创新开展舆情监测。各有关部门要充分利用大数据技术，加强对春运舆情的监测分析，及时了解热点焦点问题，积极回应社会关切，做好沟通解释，赢得人民群众对春运工作的理解和支持。鼓励采用第三方评估的方式，依托各类网站和出行服务平台，开展春运满意度调查，广泛收集旅客的意见建议，有针对性地改进春运工作。（春运全程）
27.关怀春运职工生活。工会组织要加大对春运值守干部职工的关心关爱，结合“两节”送温暖活动，组织力量对坚守在春运一线的干部职工开展走访慰问，推动改善职工的生产生活条件。各有关部门要通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。（春运全程）
28.及时报送相关信息。区春运办已开通了苏仙区春运办QQ群553795082，请各单位联络员加入，并及时报送春运工作动态、春运宣传信息等。区公路局、区运管所、区地方海事处每日下午4点前报送春运有关情况，其他单位也要加强信息反馈，重大、突发事件信息随时报送。春运期间，各成员单位要认真总结本部门春运工作情况，于春运结束前六天（2月23日）将书面总结报区春运办。（春运全程）
联系电话（传真）：
传真：
20xx年春运从1月21日开始至3月1日结束，为期40天。根据各级政府、行业部门关于全力做好20xx年春运安全工作的文件精神和[防超大发〔20xx〕4号]《关于印发广西防城港超大运输有限责任公司20xx年春运安全工作方案的通知》工作部署，为认真做好公司20xx年春运，确保广大人民群众的平安出行，结合本公司安全生产的实际情况，制订本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实各级人民政府、行业部门及公司董事会关于春运工作的决策部署，牢固树立以人民为中心的发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，时刻绷紧安全这根弦，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步压实企业安全生产主体责任，全力保障人民群众安全、便利、满意出行需求，为新春佳节创造一个良好的道路交通环境。
二、成立春运安全生产领导小组
组长：谢华
副组长：巫小莉
成员：潘列、刘殿初、覃祥鼎、陈莉、钟炳春。
领导小组下设办公室（简称：春运安全办）负责日常工作，春运安全办设在公司安全技术科。春运安全办主任：潘列（电话），成员：刘殿初、陈莉、唐静，联系电话：0770—2870，2823（传真）。
应急救援指挥调度办公室设在安全技术科，电话0770—2870。
三、扎实做好公交春运安全生产工作
（一）从紧压实安全责任。要始终把安全放在春运工作的首位，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，建立健全安全生产责任体系，逐级抓好责任落实。要进一步强化安全生产主体责任，春运安全办要督促员工认真执行安全管理各项规定，把安全生产责任真正落实到岗位、人员和具体流程，坚决遏制重特大事故发生。
（二）从细排查安全隐患。安全技术科要建立隐患分类管理和整改制度，对投入春运的公交车辆和从业人员进行全面隐患排查，发现问题立整立改。要严格保证公交车辆的各项设施设备符合安全要求，严格禁止技术状况不达标的公交车投入运营，严格禁止驾驶证记满12分的驾驶员参加春运，严格禁止旅客携带易燃、易爆、危险品乘车。
（三）从严开展安全检查。春运安全办要组织各公交线路车队开展春运安全大检查和专项检查，加大暗查暗访和突击检查力度，提高安全检查的针对性，真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。从实抓好安全生产。从快补齐管理短板。对交通安全管理的难点和薄弱环节，要创新思路，加快补齐。
（四）增强意识，落实责任。要高度重视春运安全工作，认真贯彻执行上级有关20xx年春运安全生产工作的文件精神，通过逐级签订安全责任书的形式明确各自职责，把安全生产保障措施落实到每一天、每个环节、每个部门、每个岗位，公司与安管人员、驾驶员、产值责任人的安全责任状签订必须达到100%，公司要在春运前组织召开春运动员大会，传达上级有关春运安全生产的文件，确保全体员工、司乘人员、产值责任人全面掌握春运工作的各项有关规定，确保思想上重视春运工作，明确春运的重要性。
（五）严把公交车驾驶员参运资格审核关。
公司安全技术科要在春运前开展一次安全教育培训活动，进一步提高驾驶员综合素质，不断增强他们的安全意识、责任意识和大局意识；要以安全文明驾驶、安全告知、事故案例警示、恶劣天气、复杂道路驾驶常识、紧急避让、应急救援处置知识等内容，对所有参加春运的公交客运驾驶员和产值责任人进行有针对性的安全学习和培训，特别是存在“三超一疲劳”违法行为的人员要强化培训教育，培训要有记录，参加培训学习的人员要达到100%。在春运期间，凡被交警部门通报存在“三超一疲劳”违法行为的公交车辆和驾驶员，要采取停班、停驾并办班培训学习等措施，违法情况严重的要取消其参加春运的资格。
对有一下行为的不予参加20xx年春运。
20__年度存在6类严重违法违规行为的驾驶员必须坚决解聘，3类不符合自治区运管局春运安全要求的驾驶员严禁参加春运：
6类必须坚决解聘的驾驶员：
①.发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的；
②.交通违法违规记满12分的；
③.有酒后驾驶行为的；
④.超员20%以上的；
⑤.超速50%（高速公路超速20%）以上；
⑥.12个月内有3次以上违法违规记录的驾驶员。
3类不符合春运安全要求的驾驶员：
①.驾驶证和从业资格证等证件不符合要求；
②.20__年内有严重超速超员记录或有其他严重违法违规行为；
③.未按规定参加继续教育和诚信考核的'客运驾驶员。
以上审核情况要形成排查报表，经单位正职领导审核签字后报公司安全技术中介部核查。
（六）严格公交车驾驶员的安全职责的要求
1、严格执行行车司机岗位规范和各项规章制度，按要求完成各项生产任务。对本岗位的安全生产负直接责任。
2、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，及时如实向上级报告，并保护好现场，做好详细记录，不违章作业。
3、认真检查行车运行情况，按规定的周期和作业范围保养好行车，做到“四懂三会”。
4、认真执行公交车驾驶员的安全操作规程，确保行车机械传动、起吊装置、电器线路等安全可靠，做到持证上岗，不得将公交车交给无证人员操作。
5、积极参加各种安全活动，岗位技术练兵，提高安全意识和技能，发生事故及时上报，并保护好现场。
（七）严格公交车辆维护保养，确保车辆技术状况良好。
1.加强车辆维修保养工作。要求对参加春运的车辆在节前进行一次全面车辆安全技术状况检查，确保车况良好，凡超期未检验，未按规定维护保养或检验不合格的车辆，严禁在春运期间营运。
2.在春运期间，营运的公交车辆必须符合机动车运行安全技术条件，灭火器、安全锤、驾驶员安全带、安全门等设施齐全有效，车容整洁，按期维护。
3.强化公交车辆每日载客运行前的安全例检合格运行制度，坚决杜绝不合格车辆春运，安技人员在春运期间必须坚强对车辆安全技术状况的检查、督促检验人员认真把关不要发生错检，漏检的现象，确保车辆安全技术状况良好
（八）严把公交车辆安全技术状况关。
1.加强车辆维修保养工作。要求对参加春运的公交车辆在春运前进行一次全面的车辆安全技术状况检查维护，参加公司组织的春运安全技术综合性能检测，检测合格后，在公交车辆挡风玻璃右上角粘贴《20xx年春运车辆技术合格》标志。确保车况良好。凡超期未检验、未按规定维护保养或检验不合格的营运公交车辆，严禁在春运期间营运。
2.在春运期间营运的公交车辆必须符合机动车运行安全技术条件，灭火器、安全锤、安全带、安全门等设施齐全有效，车容整洁，按期维护。
3.强化车辆检验合格运行制度，督促车辆按时参加检验，检验人员认真履行自己职责，不要发生错检、漏检的现象，不盖人情章，消除机械事故隐患，防止意外事故发生。
4.加强春运期间对营运公交车的动态监控。营运公交车报停或需要大修不能上路营运的，必须上报公司经营科，由经营科调班补充，杜绝公交车辆营运混乱现象。
5.落实好车辆检验值班人员，做到车辆随到随检、随修，保证车检合格营运，严禁出现车辆不检验、带病行驶等情况发生。
6.加强车辆投保工作。营运公交车产值责任人必须按公司相关保险规定足额购买承运人责任险等相关保险险种。凡未按规定投保的营运公交车，禁止其上路行驶。
（九）及时查处各类违法违规行为，保障春运期间行车安全。
春运期间，要加强对各运营公交线路进行路检路查工作，发现超速、不按规定线路行驶、疲劳驾驶、超载等违规违法行为要及时制止。春运期间违法违规未接受处理的，不准派班运行。
1.坚决遏制营运公交车超速行为，对违法超速行为必须进行严厉查处。对有违法超速行为的，第一次一律按公司制度的处罚上限处罚；出现第二次违规违法超速驾驶的，除按安全制度的处罚规定上限加倍处罚外，并一律停驾五天，屡教屡犯的，除执行处罚外，终止承包经营。
2.严厉查处营运公交车违规违法超载行为。春运期间，公司营运公交车出现违规超载，被交警、交通部门检查处罚的，一律按公司安全制度的处罚规定上限的两倍处罚，出现第二次不按规定超载的，除按公司安全制度的处罚规定上限五倍处罚外，一律停运五天。屡教屡犯的，除执行处罚外，注销驾驶员的准驾资格，终止承包经营。
（十）加强春运期间安全监督管理，落实各项防范措施。
开展禁止运营公交车超速、超载和疲劳驾驶等违规行为的安全专项排查整顿工作，切切实实把好防超速、防超载和防疲劳驾驶关，坚决刹住运营公交车违规违法超速、超载和疲劳驾驶等违规行为。
1.春运期间，对运营公交线路的各站点检查，加强违规违法超载行为的查处，。
2.加强违规违法超速行为的查处，调整和完善运营公交线路的公交车运行速度符合行车安全要求，减少因营运速度限制不严格而导致行车事故的发生。
3.春运高峰期间，高铁防城港北站、市第一客运中心、港口汽车站等客运站点旅客出入较多，公交车辆要及时疏散乘客，防止场所滞留人流过多发生踩踏事件。
4.加强责任追究，特别是对安管岗位责任落实的责任追究，安全管理岗位人员必须深刻认识到春运期间，各公交车辆安全运营的使命感，加强对安全责任的认识。
5.加强承包者和驾驶员安全教育，强化承包者、驾驶员安全意识和安全观念，把承包者和驾驶员分开组织，严格按安全学习的规定落实，对不按规定参加学习的要严肃处理。
（十一）认真开展安全隐患排查整顿。
根据各级政府、行业主管部门和母公司的要求在春运前要组织开展一次节前安全隐患大排查、安全生产基础大检查，重点检查安全责任制、产业单元细分的落实情况；公交车辆春检合格、安全例检合格上路营运的落实情况，随车的安全停车警告标志（安全圆锥筒、三脚架）、安全锤、安全门、安全带、灭火器等设备是否齐全有效；产值责任人和驾驶员的管理情况等。对查出来的问题和隐患，切实落实整改措施，立即整改。
四、加强综合治理工作，确保春运安全生产秩序良好
（一）在春运前必须对各公交线路站牌、候车亭进行一次全面的检查，对有损坏、存在危险的情况的候车亭立即整改、维修。
（二）加强各公交线路站点的易爆、易燃、危险品的查堵工作。乘务员和驾驶员要担负起各站点上车乘客的“三品”检查责任，严禁中途上车乘客携带危险品。
（三）加强公司办公场所的安全工作，防止公共设备和资源财产被盗等现象的发生。
五、加强春运安全宣传教育
（一）春运前，公司要召集全体员工、产值责任人和驾乘人员召开一次春运动员大会，并邀请交警、运管、治安、消防、安监参加。
（二）针对节日客流量、车流量大的特点，教育驾驶员行车注意避让自驾车、私家车、摩托车、电动车、行人，确保春运安全运行。
（三）针对近期气候变化、路况变化的特点，教育驾驶员注意天气突变和修路、线路变更等路况变化的行车安全，同时做好车辆日常维护工作。
（四）以“便民利民，平安春运”为主题，以遵章守法、强化监管、工作到位和“不占线、不疲劳驾驶、不超速、不超载、开文明车、保安全”的承诺活动为中心，加强全员的安全意识和职业道德教育，特别是产值责任人、公交车驾驶员，在春运前必须参加春运安全学习一次以上，否则，不得参加春运运输。
（五）利用标语、墙报、车前宣传等多种形式，大力宣传春运安全常识。各站牌、候车亭前要悬挂大幅横额、标语，春运期间出版两期以上安全版报。
六、做好安全值班安排
合理安排人员，确保春运安全管理措施能落实到位。春运期间，安管人员假期安排轮休制度，确保24小时有人值班，如遇其它突发事件按规定及时上报。
七、努力做好春运信息反馈
春运期间，要加强各种信息的反馈和汇报工作，春运结束后，做好安全工作总结，表彰先，树立典型，找出安全工作存在的不足。春运安全工作关系人民群众的切身利益，各级部门高度重视，社会关注度高、影响大。春运期间安全风险隐患增加，大客流、大交通流和恶劣天气造成交通运输安全风险上升。春节前后人流、车流剧增，安全隐患尤为突出。我们一定要坚持底线思维，强化红线意识，加强统筹协调，确保圆满完成公交春运安全任务。
20xx年春运从1月21日开始至3月1日结束，为期40天。根据《桂阳县20xx年春运工作方案》(桂政办发〔20xx〕1号)和我局实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神，切实提高政治站位，坚持以人民为中心的发展思想，充分认识和认真把握新时代人民对春运美好出行的新要求，带着对人民群众的深厚感情，以“新时代、新春运、新风貌”为工作主题，把旅客对出行安全性、便捷性、舒适性的更高期待作为出发点，坚持问题导向，强化责任担当，创新服务举措，提高服务质量，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、目标任务
以落实“平安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运”为总目标，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的理念，保证20xx年春运期间公路畅通、安全、舒适、美丽。
三、组织领导
成立春运工作领导小组，由局长袁海长任组长，欧阳起湘、陈帅东、刘爱华、谢志学任副组长，各股室和部门负责人为成员。领导小组办公室设在机安股，由雷永奇兼任办公室主任，负责春运期间日常综合协调工作。
四、工作职责和要求
(一)机安股要做好安全检查，加强春运督查。在春运前要对管养线路进行一次全面隐患排查。为保证春运各项工作落到实处，随时处理春运中发生的突发性问题，局领导、机关管理人员要深入基层，抓好现场检查与指挥，对重点单位、重点路段、重要场所、事故多发路段等安全隐患分工负责，责任到人。对排查出的隐患，建立规范台账，制定整改方案，按照“谁主管，谁负责”的原则落实整改措施，确保春运前整改到位。
(二)干线公路养护股和农村公路管理股要进一步加大公路路面及桥梁的养护力度。要对各自管养线路进行一次全面检查，完善、维修好公路交通安全警示标志，恢复损毁的安保设施；及时处治路面病害，及时修补坑槽，并做好路肩、水沟、边坡的养护工作，做到全局管养公路路面平顺畅安，路肩平整，水沟畅通，边坡平顺稳定，整体路况良好。要加强桥梁的管控，对于各类危桥，要切实做好交通管制或病害监测，确保桥梁安全运行
(三)基建工程股要对在建工程进行一次全面彻底的排查、督导工作。春运开始后，所有施工项目一律停止施工，并清理好施工现场，恢复道路通行，险要、危险路段、地段设置好警示标志，确保公路畅通和行车安全。
(四) 路政执法股要切实加强路政管理，加大巡查力度，及时清除影响交通安全的各种路障，配合有关部门清理“马路市场”，依法依规严厉查处侵犯路产路权的违法行为，春运前要开展一次全面的扫路障大行动，努力营造舒适、安全的道路交通环境。
各治超站要按规范要求做好治超工作，严厉打击非法超限超载运输行为，严禁车货总重超55吨的车辆上路上桥行驶，做好过站危爆物品运输检查登记工作，做好流动治超稽查、管理工作，确保公路交通安全。
春运期间，路政大队、治超站要切实树立依法治路的理念，切实履行法律赋予的执法职责，不断提高队伍素质和执法水平，坚持依法行政，杜绝公路“三乱”行为的发生，切实树立良好的执法窗口形象，同时要严守安全操作规程，完善安全警示标志，确保执法安全。
(五) 做好油场、料场、办公楼、养护道班等重点部位的安全防范工作，各部门要组织人员对上述场所进行一次防火、防盗、防抢、防毒大检查，排查安全隐患，落实好隐患整改措施，确保国家和人民生命财产安全。
(六)做好恶劣天气、交通拥堵等特殊情况的应对准备。春运期间，雨雪冰冻、大雾等恶劣天气时有发生，各部门要根据气象预警信息提前做好防范措施，发生突发事件时，要及时启动相应级别的应急预案，果断处置，尽快恢复公路畅通。农村公路管理股和干线公路养护股要根据以往经验，合理储备应急物资和机械设备。
(七)加强宣传，营造良好的舆论氛围。一是及时做好信息公开，要通过广播、电视、报纸、网络等各类媒体，及时向社会发布公路通畅情况、隐患处治情况以及绕行方案。二是主动接受社会监督，对于群众反映较为强烈的热点、难点问题，要及时回应，做好解释沟通，使人民群众更加理解和支持春运工作。
(八)加强值班和信息报送，及时处理突发事件。
为及时掌握春运进度和动态，各股室和部门应明确专人负责相关信息的收集、传递、上报工作，实行24小时值班制度，及时收集上报春运情况，协调和处理各种问题。春运期间，全局干部职工的手机要全天24小时开机，确保通讯畅通，随时掌握情况，随时出动应对突发情况。严格执行春运日报制度，值班人员要在每天下午16：30前将当日的公路畅通、安全、隐患排查处治等情况上报局春运办。遇突发事件实行紧急上报制度，畅通信息渠道，构筑反应及时、处置有力的春运工作网络。
县春运办电话：
邮箱：
县局值班电话：
20xx年春运从1月21日开始至3月1日结束，为期40天。根据各级政府、行业部门关于全力做好20xx年春运安全工作的文件精神和[防超大发〔20xx〕4号]《关于印发广西防城港超大运输有限责任公司20xx年春运安全工作方案的通知》工作部署，为认真做好公司20xx年春运，确保广大人民群众的平安出行，结合本公司安全生产的实际情况，制订本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实各级人民政府、行业部门及公司董事会关于春运工作的决策部署，牢固树立以人民为中心的发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，时刻绷紧安全这根弦，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步压实企业安全生产主体责任，全力保障人民群众安全、便利、满意出行需求，为新春佳节创造一个良好的道路交通环境。
二、成立春运安全生产领导小组
组长：谢华
副组长：巫小莉
成员：潘列、刘殿初、覃祥鼎、陈莉、钟炳春。
领导小组下设办公室（简称：春运安全办）负责日常工作，春运安全办设在公司安全技术科。春运安全办主任：潘列（电话），成员：刘殿初、陈莉、唐静，联系电话：0770—2870，2823（传真）。
应急救援指挥调度办公室设在安全技术科，电话0770—2870。
三、扎实做好公交春运安全生产工作
（一）从紧压实安全责任。要始终把安全放在春运工作的首位，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，建立健全安全生产责任体系，逐级抓好责任落实。要进一步强化安全生产主体责任，春运安全办要督促员工认真执行安全管理各项规定，把安全生产责任真正落实到岗位、人员和具体流程，坚决遏制重特大事故发生。
（二）从细排查安全隐患。安全技术科要建立隐患分类管理和整改制度，对投入春运的公交车辆和从业人员进行全面隐患排查，发现问题立整立改。要严格保证公交车辆的各项设施设备符合安全要求，严格禁止技术状况不达标的公交车投入运营，严格禁止驾驶证记满12分的驾驶员参加春运，严格禁止旅客携带易燃、易爆、危险品乘车。
（三）从严开展安全检查。春运安全办要组织各公交线路车队开展春运安全大检查和专项检查，加大暗查暗访和突击检查力度，提高安全检查的针对性，真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。从实抓好安全生产。从快补齐管理短板。对交通安全管理的难点和薄弱环节，要创新思路，加快补齐。
（四）增强意识，落实责任。要高度重视春运安全工作，认真贯彻执行上级有关20xx年春运安全生产工作的文件精神，通过逐级签订安全责任书的形式明确各自职责，把安全生产保障措施落实到每一天、每个环节、每个部门、每个岗位，公司与安管人员、驾驶员、产值责任人的安全责任状签订必须达到100%，公司要在春运前组织召开春运动员大会，传达上级有关春运安全生产的文件，确保全体员工、司乘人员、产值责任人全面掌握春运工作的各项有关规定，确保思想上重视春运工作，明确春运的重要性。
（五）严把公交车驾驶员参运资格审核关。
公司安全技术科要在春运前开展一次安全教育培训活动，进一步提高驾驶员综合素质，不断增强他们的安全意识、责任意识和大局意识；要以安全文明驾驶、安全告知、事故案例警示、恶劣天气、复杂道路驾驶常识、紧急避让、应急救援处置知识等内容，对所有参加春运的公交客运驾驶员和产值责任人进行有针对性的安全学习和培训，特别是存在“三超一疲劳”违法行为的人员要强化培训教育，培训要有记录，参加培训学习的人员要达到100%。在春运期间，凡被交警部门通报存在“三超一疲劳”违法行为的公交车辆和驾驶员，要采取停班、停驾并办班培训学习等措施，违法情况严重的要取消其参加春运的资格。
对有一下行为的不予参加20xx年春运。
20xx年度存在6类严重违法违规行为的驾驶员必须坚决解聘，3类不符合自治区运管局春运安全要求的驾驶员严禁参加春运：
6类必须坚决解聘的驾驶员：
①.发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的；
②.交通违法违规记满12分的；
③.有酒后驾驶行为的；
④.超员20%以上的；
⑤.超速50%（高速公路超速20%）以上；
⑥.12个月内有3次以上违法违规记录的驾驶员。
3类不符合春运安全要求的驾驶员：
①.驾驶证和从业资格证等证件不符合要求；
②.20xx年内有严重超速超员记录或有其他严重违法违规行为；
③.未按规定参加继续教育和诚信考核的客运驾驶员。
以上审核情况要形成排查报表，经单位正职领导审核签字后报公司安全技术中介部核查。
（六）严格公交车驾驶员的安全职责的要求
1、严格执行行车司机岗位规范和各项规章制度，按要求完成各项生产任务。对本岗位的安全生产负直接责任。
2、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，及时如实向上级报告，并保护好现场，做好详细记录，不违章作业。
3、认真检查行车运行情况，按规定的周期和作业范围保养好行车，做到“四懂三会”。
4、认真执行公交车驾驶员的安全操作规程，确保行车机械传动、起吊装置、电器线路等安全可靠，做到持证上岗，不得将公交车交给无证人员操作。
5、积极参加各种安全活动，岗位技术练兵，提高安全意识和技能，发生事故及时上报，并保护好现场。
（七）严格公交车辆维护保养，确保车辆技术状况良好。
1.加强车辆维修保养工作。要求对参加春运的车辆在节前进行一次全面车辆安全技术状况检查，确保车况良好，凡超期未检验，未按规定维护保养或检验不合格的车辆，严禁在春运期间营运。
2.在春运期间，营运的公交车辆必须符合机动车运行安全技术条件，灭火器、安全锤、驾驶员安全带、安全门等设施齐全有效，车容整洁，按期维护。
3.强化公交车辆每日载客运行前的安全例检合格运行制度，坚决杜绝不合格车辆春运，安技人员在春运期间必须坚强对车辆安全技术状况的检查、督促检验人员认真把关不要发生错检，漏检的现象，确保车辆安全技术状况良好
（八）严把公交车辆安全技术状况关。
1.加强车辆维修保养工作。要求对参加春运的公交车辆在春运前进行一次全面的车辆安全技术状况检查维护，参加公司组织的春运安全技术综合性能检测，检测合格后，在公交车辆挡风玻璃右上角粘贴《20xx年春运车辆技术合格》标志。确保车况良好。凡超期未检验、未按规定维护保养或检验不合格的营运公交车辆，严禁在春运期间营运。
2.在春运期间营运的公交车辆必须符合机动车运行安全技术条件，灭火器、安全锤、安全带、安全门等设施齐全有效，车容整洁，按期维护。
3.强化车辆检验合格运行制度，督促车辆按时参加检验，检验人员认真履行自己职责，不要发生错检、漏检的现象，不盖人情章，消除机械事故隐患，防止意外事故发生。
4.加强春运期间对营运公交车的动态监控。营运公交车报停或需要大修不能上路营运的，必须上报公司经营科，由经营科调班补充，杜绝公交车辆营运混乱现象。
5.落实好车辆检验值班人员，做到车辆随到随检、随修，保证车检合格营运，严禁出现车辆不检验、带病行驶等情况发生。
6.加强车辆投保工作。营运公交车产值责任人必须按公司相关保险规定足额购买承运人责任险等相关保险险种。凡未按规定投保的营运公交车，禁止其上路行驶。
（九）及时查处各类违法违规行为，保障春运期间行车安全。
春运期间，要加强对各运营公交线路进行路检路查工作，发现超速、不按规定线路行驶、疲劳驾驶、超载等违规违法行为要及时制止。春运期间违法违规未接受处理的，不准派班运行。
1.坚决遏制营运公交车超速行为，对违法超速行为必须进行严厉查处。对有违法超速行为的，第一次一律按公司制度的处罚上限处罚；出现第二次违规违法超速驾驶的，除按安全制度的处罚规定上限加倍处罚外，并一律停驾五天，屡教屡犯的，除执行处罚外，终止承包经营。
2.严厉查处营运公交车违规违法超载行为。春运期间，公司营运公交车出现违规超载，被交警、交通部门检查处罚的，一律按公司安全制度的处罚规定上限的两倍处罚，出现第二次不按规定超载的，除按公司安全制度的处罚规定上限五倍处罚外，一律停运五天。屡教屡犯的，除执行处罚外，注销驾驶员的准驾资格，终止承包经营。
（十）加强春运期间安全监督管理，落实各项防范措施。
开展禁止运营公交车超速、超载和疲劳驾驶等违规行为的安全专项排查整顿工作，切切实实把好防超速、防超载和防疲劳驾驶关，坚决刹住运营公交车违规违法超速、超载和疲劳驾驶等违规行为。
1.春运期间，对运营公交线路的各站点检查，加强违规违法超载行为的查处，。
2.加强违规违法超速行为的查处，调整和完善运营公交线路的公交车运行速度符合行车安全要求，减少因营运速度限制不严格而导致行车事故的发生。
3.春运高峰期间，高铁防城港北站、市第一客运中心、港口汽车站等客运站点旅客出入较多，公交车辆要及时疏散乘客，防止场所滞留人流过多发生踩踏事件。
4.加强责任追究，特别是对安管岗位责任落实的责任追究，安全管理岗位人员必须深刻认识到春运期间，各公交车辆安全运营的使命感，加强对安全责任的认识。
5.加强承包者和驾驶员安全教育，强化承包者、驾驶员安全意识和安全观念，把承包者和驾驶员分开组织，严格按安全学习的规定落实，对不按规定参加学习的要严肃处理。
（十一）认真开展安全隐患排查整顿。
根据各级政府、行业主管部门和母公司的要求在春运前要组织开展一次节前安全隐患大排查、安全生产基础大检查，重点检查安全责任制、产业单元细分的落实情况；公交车辆春检合格、安全例检合格上路营运的落实情况，随车的安全停车警告标志（安全圆锥筒、三脚架）、安全锤、安全门、安全带、灭火器等设备是否齐全有效；产值责任人和驾驶员的管理情况等。对查出来的问题和隐患，切实落实整改措施，立即整改。
四、加强综合治理工作，确保春运安全生产秩序良好
（一）在春运前必须对各公交线路站牌、候车亭进行一次全面的检查，对有损坏、存在危险的情况的候车亭立即整改、维修。
（二）加强各公交线路站点的易爆、易燃、危险品的查堵工作。乘务员和驾驶员要担负起各站点上车乘客的“三品”检查责任，严禁中途上车乘客携带危险品。
（三）加强公司办公场所的安全工作，防止公共设备和资源财产被盗等现象的发生。
五、加强春运安全宣传教育
（一）春运前，公司要召集全体员工、产值责任人和驾乘人员召开一次春运动员大会，并邀请交警、运管、治安、消防、安监参加。
（二）针对节日客流量、车流量大的特点，教育驾驶员行车注意避让自驾车、私家车、摩托车、电动车、行人，确保春运安全运行。
（三）针对近期气候变化、路况变化的特点，教育驾驶员注意天气突变和修路、线路变更等路况变化的行车安全，同时做好车辆日常维护工作。
（四）以“便民利民，平安春运”为主题，以遵章守法、强化监管、工作到位和“不占线、不疲劳驾驶、不超速、不超载、开文明车、保安全”的承诺活动为中心，加强全员的安全意识和职业道德教育，特别是产值责任人、公交车驾驶员，在春运前必须参加春运安全学习一次以上，否则，不得参加春运运输。
（五）利用标语、墙报、车前宣传等多种形式，大力宣传春运安全常识。各站牌、候车亭前要悬挂大幅横额、标语，春运期间出版两期以上安全版报。
六、做好安全值班安排
合理安排人员，确保春运安全管理措施能落实到位。春运期间，安管人员假期安排轮休制度，确保24小时有人值班，如遇其它突发事件按规定及时上报。
七、努力做好春运信息反馈
春运期间，要加强各种信息的反馈和汇报工作，春运结束后，做好安全工作总结，表彰先，树立典型，找出安全工作存在的不足。春运安全工作关系人民群众的切身利益，各级部门高度重视，社会关注度高、影响大。春运期间安全风险隐患增加，大客流、大交通流和恶劣天气造成交通运输安全风险上升。春节前后人流、车流剧增，安全隐患尤为突出。我们一定要坚持底线思维，强化红线意识，加强统筹协调，确保圆满完成公交春运安全任务。
根据国家的统一部署，今年春运时间从1月25日起至3月5日结束，共计40天。为认真做好今年全县春运工作，确保春运期间群众出行安全，民工有序流动，重点物资、节日供应物资运输畅通，保障全县人民在欢乐、祥和的气氛中欢度新春佳节，特制定本方案：
一、指导思想
坚持“以客为主，兼顾货运，安全有序，方便快捷”的原则，在自治县人民政府的统一领导下，交通、公路、农机、运管等有关部门切实履行道路交通管理职责，压事故、保畅通，为广大人民群众的出行提供安全、良好的交通环境，预防重、特大交通事故的发生，确保国家财产和人民群众的生命财产安全。
二、工作目标
全县春运道路交通安全工作要通过采取超常手段强化源头管理、路面巡逻监控和定点执勤、严管、严查、严处各类交通违法行为，确保道路交通安全畅通、治安秩序良好。春运期间力争实现以下目标：一是杜绝群死群伤特大恶性道路交通事故和特大交通事故；二是不发生因管理不力而造成的严重交通堵塞，特别是209和321国道线；三是不发生影响恶劣的涉路群体性治安事件；四是公安交警队伍无“三乱”和突出的违法违纪问题。
三、加强组织领导，强化协调机制
我县处于三省交界，春节期间客流量大，流时集中，春运组织工作任务非常艰巨。为了切实加强对我县春运工作的组织领导，县人民政府成立今年春运工作领导小组，成员名单如下：
（略）
领导小组下设办公室，负责全县春运综合协调工作。
各乡（镇）人民政府和各有关部门要相应的成立春运工作领导机构，负责本乡镇本部门的春运安全检查和管理工作，单位负责人要亲自抓，确保春运各项措施的全面落实和顺利进行。
四、实施步骤
今年春运工作分三步组织实施。第一阶段：今年1月1日——今年1月24日为准备动员阶段。第二阶段：今年1月25——3月5日为组织实施阶段。第三阶段：今年3月6日——3月10日为总结评比阶段。
五、工作措施
（一）严格把好车辆安全技术检测关。县政府要组织公安、交通、海事、农机等部门在1月25日前务必对参加春运的各类运输交通工具（设施）、各项安全规章制度、措施、驾驶员资格等，进行一次全面的大检查，发现问题，及时整改，确保运输工具和设施安全投入使用。春运中，公安、交通部门要加强对运输设备日常维修的监督和检查，确保车船及其相关设施处于良好的技术状态。其他临时参加春运的车辆如旅游客车、党政机关、企业事业单位、社会团体用于运送单位内部人员或民工的客车，坚持“谁主管，谁负责”的原则，按春运道路交通安全的有关规定对车辆进行检查、维护、保养，确保车辆技术状况良好，确保行车安全。
（二）建立交通安全管理责任制，严格责任追究。为切实抓好今年春运工作，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，层层签订春运工作和道路交通安全责任状，县政府同各乡镇及各有关单位、各乡镇与村签订责任状，明确管理责任。同时要认真落实交警大队领导包乡、包片、包线，执勤交警包点、包路段的负责制。一是要落实好客运车辆户籍化管理责任。所有纳入户籍化管理的车辆联系单位或民警每周要与所联系车辆的车主、驾驶人、售票员联系一次，提出工作要求，检查落实情况，并与客运企业车主、驾驶人签订交通安全责任状，督促驾驶人注意行车安全。路面交警在路检路查中，对辖区客运车辆实行动态监控，将检查客运车辆的详细记录存档。二是要落实好客运站场监管责任。公安交警部门要在春运前与客运企业法人签订安全管理责任状，督促各客运经营单位与驾驶人签订春运交通安全责任状。督促客运站场安全检查员对参加春运的客运车辆进行日检，不合格的车辆不排班，不发车。公安交警部门要在春运开始前联合安监、交通、运管等部门对所有的客运站场开展一次安全检查。对发现客运站场管理中存在的问题，要及时向当地春运工作领导小组和上级公安机关春运办汇报。三是加强对广大驾驶员、乘务员的宣传教育工作，使其自觉做到不超时、不超载、不超速，不疲劳驾驶，消除事故隐患。四是县公安交警、运管、农机等有关部门要坚持禁止非法改装车、拼装车、农用车、报废车、拖拉机以及不符合安全要求的其他车辆参加营运。六是要严格落实责任倒查追究制度。对因工作措施不落实、源头管理和路面监控不到位，因失职、渎职导致生产群死群伤重、特大交通交通事故的，要依法追究有关单位领导和责任人的责任。
（三）加大执法检查力度，严查严处交通违法行为。一是公安机关要制定勤务工作方案，把主要警力部署到路面，确保辖区路段，尤其是重点路段安全畅通。二是县设立的春运交通安全检查服务站和临时春运执勤点，要对过往客运车辆进行逐车登记检查。春运交通安全检查服务站要实行全天24小时勤务制度，以防范和杜绝违法车辆出入境，防止部分客运业主节前包车超载现象。三是运输企业要做好车站、码头违禁物品的检查工作，严禁旅客携带易燃、易爆和危险品乘坐车船出行。四是对严重违法违规行为要从严查处。凡客运车辆严重超载和非客运车辆载客的，依照《治安管理处罚条例》有关规定给予处罚。四是要严格落实违法行为不消除不放行原则，严禁只罚款不纠违行为。
（四）抓好县、乡、村公路和等外公路的交通安全管理工作。认真按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于立即在全区开展整治农用运输车辆非法载客专项行动的紧急通知》（桂政办电［］354号）要求，建立和落实县、乡（镇）和村干部包路段、包车辆、包驾驶员的人盯人、人盯车、人盯路的监管责任制，加强对农用运输车辆违法载客和客车超载的监管力度。一是组织公安、安监、交通、农机部门和乡镇政府组成联合整治工作组，深入农村，加大对县、乡道路和低等级公路的巡逻和防守力度，取缔无牌无证车辆，严厉打击非客运车辆载客行为，避免发生重特大恶性事故。二是要加强山区道路交通安全管理，对不符合夜间（晚22时至早6时）安全通行条件的公路必须设立禁行时段标志，交通运管、安监部门对各客运班线进行一次清理，达不到夜间安全通行要求的，要坚决停止营运，并调整或取消客运班线。三是要加大对存在事故隐患的路段治理管控力度，尤其是对尚未治理到位的危险路段，要加强巡逻、守护等安全防范措施；对正在施工的路段要督促公路部门缩短工期，力争在春运前完工；不能完工的，当地政府要责令施工单位停止施工，恢复道路通行能力，或修建可供车辆双向通行的便道。四是加强对公路沿线群众集市贸易、聚会活动的管理，取缔货车、农用车、拖拉机载客行为，避免发生重、特大交通事故。
（五）加大对影响春运交通安全的事故多发点段、危险路段的管控整治力度。对事故多发点段和危险路段中尚未整改的，安全隐患大，不整改将会严重影响春运交通安全的路段，公安、公路管理部门要制定具体的治理措施和管理意见，尽快解决。必要时，可以对这些路段实行交通管制，禁止车辆通行，以确保安全。
（六）强化治安管理，创造良好环境。县政府要组织公安等有关部门和社会力量采取切实有效的措施，强化交通沿线和车站、码头和周边地区的治安管理。要集中力量对重点地区、重点线路和重点部位进行综合治理，严防恐怖主义分子、分裂主义分子和极端主义分子的各种破坏行为，严厉打击“车匪路霸”和危及行车安全的各种犯罪活动。规范客运市场，整顿运输秩序，打击拉客、倒客、“宰”客、倒卖车票、欺行霸市等非法活动，维护旅客的合法权益。
（七）强化道路交通安全宣传工作。公安机关、乡镇及各有关单位要按照“五进”工作要求，积极开展春运道路交通安全宣传“五进”工作。一是交警部门在春运开始前要深入各运输企业、客运站场和车队联组，组织驾驶人上一堂春运交通安全教育课。二是要主动与有关新闻单位联系，充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的作用，广泛宣传春运工作的重要意义、目的和各项要求，动员社会各界和广大交通参与者自觉遵守交通法律法规，共同做好春运道路交通安全工作。三是要制作春运交通安全宣传资料，发放到广大车主、驾驶人和各客运经营单位、各站场。要利用发放宣传资料、出动流动宣传车等方式加大对农村客运交通参与者的宣传力度，教育广大农民朋友不乘坐违规车辆。四是要利用悬挂宣传横幅、张贴宣传标语等形式在主要路口、路段以及客运车辆、警车上悬挂或张贴交通安全宣传标语，营造浓厚的宣传氛围。五是各春运安全检查服务站要设立交通安全宣传版报，使之成为交通安全的宣传点、工作点。六是及时向社会公布对影响春运交通安全违法行为的打击处理情况。对春运工作中涌现的维护春运交通安全的先进单位和个人要及时表彰奖励，在社会上形成遵章守法良好舆论氛围。通过多种形式，对广大群众和学生进行交通安全教育，用深入浅出的方式、交通事故案例教育和警示广大群众、学生提高安全意识，做到不搭乘超载、有故障或违规的车辆。
（八）切实做好疾病流行的防控工作。冬春季是呼吸道传染疾病的`易发季节，春运期间人员流量大，密度高，易于疾病传播，交通部门和运输企业要以对人民高度负责的精神，切实做好疾病流行防控工作。要努力克服春运期间客流量大所带来的各种困难，认真履行职责，切实做好车站、码头和运输工具的日常清洁卫生、消毒和通风工作，配备必要的设施和设备，有效预防和控制非典型性肺炎、人禽流感等各类呼吸道传染疾病的发生和传播。
（九）加强情报信息的收集整理、反馈、传递。春运期间，各地要明确责任领导和专人负责相关信息的收集、传递、上报工作，发生严重交通阻塞或重、特大交通事故等重大情况的要及时向县春运办报告。
建立交通安全管理责任制，严格责任追究。为切实抓好20xx年春运工作，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，层层签订春运工作和道路交通安全责任状，县政府同各乡镇及各有关单位、各乡镇与村签订责任状，明确管理责任。同时要认真落实交警大队领导包乡、包片、包线，执勤交警包点、包路段的负责制。
一是要落实好客运车辆户籍化管理责任。所有纳入户籍化管理的车辆联系单位或民警每周要与所联系车辆的车主、驾驶人、售票员联系一次，提出工作要求，检查落实情况，并与客运企业车主、驾驶人签订交通安全责任状，督促驾驶人注意行车安全。路面交警在路检路查中，对辖区客运车辆实行动态监控，将检查客运车辆的详细记录存档。
二是要落实好客运站场监管责任。公安交警部门要在春运前与客运企业法人签订安全管理责任状，督促各客运经营单位与驾驶人签订春运交通安全责任状。督促客运站场安全检查员对参加春运的客运车辆进行日检，不合格的车辆不排班，不发车。公安交警部门要在春运开始前联合安监、交通、运管等部门对所有的客运站场开展一次安全检查。对发现客运站场管理中存在的问题，要及时向当地春运工作领导小组和上级公安机关春运办汇报。
三是加强对广大驾驶员、乘务员的宣传教育工作，使其自觉做到不超时、不超载、不超速，不疲劳驾驶，消除事故隐患。四是县公安交警、运管、农机等有关部门要坚持禁止非法改装车、拼装车、农用车、报废车、拖拉机以及不符合安全要求的其他车辆参加营运。六是要严格落实责任倒查追究制度。对因工作措施不落实、源头管理和路面监控不到位，因失职、渎职导致生产群死群伤重、特大交通交通事故的，要依法追究有关单位领导和责任人的责任。
（二）加大执法检查力度，严查严处交通违法行为
一是公安机关要制定勤务工作方案，把主要警力部署到路面，确保辖区路段，尤其是重点路段安全畅通。
二是县设立的春运交通安全检查服务站和临时春运执勤点，要对过往客运车辆进行逐车登记检查。春运交通安全检查服务站要实行全天24小时勤务制度，以防范和杜绝违法车辆出入境，防止部分客运业主节前包车超载现象。三是运输企业要做好车站、码头违禁物品的检查工作，严禁旅客携带易燃、易爆和危险品乘坐车船出行。四是对严重违法违规行为要从严查处。凡客运车辆严重超载和非客运车辆载客的，依照《治安管理处罚条例》有关规定给予处罚。四是要严格落实违法行为不消除不放行原则，严禁只罚款不纠违行为。
（三）抓好县、乡、村公路和等外公路的交通安全管理工作。认真按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于立即在全区开展整治农用运输车辆非法载客专项行动的紧急通知》（桂政办电［20xx］354号）要求，建立和落实县、乡（镇）和村干部包路段、包车辆、包驾驶员的人盯人、人盯车、人盯路的监管责任制，加强对农用运输车辆违法载客和客车超载的监管力度。一是组织公安、安监、交通、农机部门和乡镇政府组成联合整治工作组，深入农村，加大对县、乡道路和低等级公路的巡逻和防守力度，取缔无牌无证车辆，严厉打击非客运车辆载客行为，避免发生重特大恶性事故。二是要加强山区道路交通安全管理，对不符合夜间（晚22时至早6时）安全通行条件的公路必须设立禁行时段标志，交通运管、安监部门对各客运班线进行一次清理，达不到夜间安全通行要求的，要坚决停止营运，并调整或取消客运班线。三是要加大对存在事故隐患的路段治理管控力度，尤其是对尚未治理到位的危险路段，要加强巡逻、守护等安全防范措施；对正在施工的路段要督促公路部门缩短工期，力争在春运前完工；不能完工的，当地政府要责令施工单位停止施工，恢复道路通行能力，或修建可供车辆双向通行的便道。四是加强对公路沿线群众集市贸易、聚会活动的管理，取缔货车、农用车、拖拉机载客行为，避免发生重、特大交通事故。
（四）加大对影响春运交通安全的事故多发点段、危险路段的管控整治力度。对事故多发点段和危险路段中尚未整改的，安全隐患大，不整改将会严重影响春运交通安全的路段，公安、公路管理部门要制定具体的治理措施和管理意见，尽快解决。必要时，可以对这些路段实行交通管制，禁止车辆通行，以确保安全。
（五）强化治安管理，创造良好环境。县政府要组织公安等有关部门和社会力量采取切实有效的措施，强化交通沿线和车站、码头和周边地区的治安管理。要集中力量对重点地区、重点线路和重点部位进行综合治理，严防恐怖主义分子、分裂主义分子和极端主义分子的各种破坏行为，严厉打击“车匪路霸”和危及行车安全的各种犯罪活动。规范客运市场，整顿运输秩序，打击拉客、倒客、“宰”客、倒卖车票、欺行霸市等非法活动，维护旅客的合法权益。
（六）强化道路交通安全宣传工作。公安机关、乡镇及各有关单位要按照“五进”工作要求，积极开展春运道路交通安全宣传“五进”工作。一是交警部门在春运开始前要深入各运输企业、客运站场和车队联组，组织驾驶人上一堂春运交通安全教育课。二是要主动与有关新闻单位联系，充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的作用，广泛宣传春运工作的重要意义、目的和各项要求，动员社会各界和广大交通参与者自觉遵守交通法律法规，共同做好春运道路交通安全工作。三是要制作春运交通安全宣传资料，发放到广大车主、驾驶人和各客运经营单位、各站场。要利用发放宣传资料、出动流动宣传车等方式加大对农村客运交通参与者的宣传力度，教育广大农民朋友不乘坐违规车辆。四是要利用悬挂宣传横幅、张贴宣传标语等形式在主要路口、路段以及客运车辆、警车上悬挂或张贴交通安全宣传标语，营造浓厚的宣传氛围。五是各春运安全检查服务站要设立交通安全宣传版报，使之成为交通安全的宣传点、工作点。六是及时向社会公布对影响春运交通安全违法行为的打击处理情况。对春运工作中涌现的维护春运交通安全的先进单位和个人要及时表彰奖励，在社会上形成遵章守法良好舆论氛围。通过多种形式，对广大群众和学生进行交通安全教育，用深入浅出的方式、交通事故案例教育和警示广大群众、学生提高安全意识，做到不搭乘超载、有故障或违规的车辆。
（七）切实做好疾病流行的防控工作。冬春季是呼吸道传染疾病的易发季节，春运期间人员流量大，密度高，易于疾病传播，交通部门和运输企业要以对人民高度负责的精神，切实做好疾病流行防控工作。要努力克服春运期间客流量大所带来的各种困难，认真履行职责，切实做好车站、码头和运输工具的日常清洁卫生、消毒和通风工作，配备必要的设施和设备，有效预防和控制非典型性肺炎、人禽流感等各类呼吸道传染疾病的发生和传播。
（八）加强情报信息的收集整理、反馈、传递。春运期间，各地要明确责任领导和专人负责相关信息的收集、传递、上报工作，发生严重交通阻塞或重、特大交通事故等重大情况的要及时向县春运办报告。
一、指导思想
以党的十九大精神为指引，全面贯彻落实全国、全省20xx年春运电视电话会议、文件精神以及民航局有关春运工作部署，充分认识旅客对美好出行的新要求，坚持以旅客为中心的服务理念，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、真情服务”的总体要求，以安全运行、航班正常和优质服务为主线，采取有力工作措施和便民服务举措，开展特色服务活动，营造欢乐祥和的节日气氛，确保旅客出行安全、顺畅、满意，全力打造“平安春运”、“顺畅春运”、“温馨春运”、“诚信春运”。
二、工作目标
1、确保不发生责任原因运输航空事故、航空地面事故和航空器维修事故；
2、确保不发生责任原因地面安全、消防安全事故和暴恐事件；
3、确保不发生责任原因服务事故、二类（含）以上服务差错和有效投诉事件；
4、确保不发生责任原因航班延误事件；
5、确保不发生失信违规问题；
6、确保不发生有影响的新闻媒体事件；
7、确保航班保障期间设备设施运行正常；
8、争创省、市春运先进单位。
三、组织领导
为扎实做好春运保障工作，集团公司成立春运工作领导小组，全面负责春运工作的组织、指挥和协调工作。
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室职责：
1、负责制定春运工作实施方案，督促各单位开展春运前各项准备工作；
2、负责监督检查各单位春运工作方案的落实情况，统筹协调春运工作；
3、及时掌握各单位春运工作进展情况和亮点工作，定期编写《春运简报》，上报上级单位并下发集团公司各单位；
4、负责统计运输生产数据、编制春运总结材料并及时报送上级单位。
四、保障措施
（一）加强组织领导，做好春运动员部署
一是成立组织机构。集团公司成立由董事长、总经理任组长，主管安全运行服务工作副总经理和沈阳机场总经理任副组长的春运工作领导小组，下设春运办公室，统筹协调指挥春运工作。各单位也要健全完善春运工作领导机制和部门协同机制，成立由主要领导亲自挂帅的春运工作领导小组，层层落实工作责任，全面做好本单位春运工作保障，确保春运各项任务圆满完成。
二是制定保障方案。各单位要认真研判今年春运安全运行服务新形势，结合冬季航空运输特点以及旅客集中、天气复杂等实际情况，有针对性的制定春运工作保障方案，明确细化工作目标和具体保障措施，精心组织，周密安排，确保春运工作平稳有序。
三是抓好工作部署。集团公司已于1月18日利用召开月度安全运行服务形势分析会之机，进行了春运工作再动员再部署，提出了春运工作要求。各单位要按照集团公司要求，尽快组织召开春运工作动员大会，传达贯彻落实上级及集团公司有关春运工作会议精神，切实提高全员思想认识，增强广大干部职工做好春运工作保障的责任感和使命感，确保全员全身心投入春运工作保障中。
四是建立监察机制。春运期间集团公司春运办将每周到沈阳机场开展一次春运监察，检查有关会议精神贯彻情况、春运工作方案落实情况和规章标准程序执行情况，发现问题及时督导，确保春运工作落到实处。各单位也要建立日常检查和定期监察制度，加强工作现场的监督检查。各级领导要深入一线，及时协调解决跨部门（单位）、跨岗位的突出问题，协同处置突发事件。加强单位之间的`协调和配合，共同做好春运各项保障工作。
（二）坚守安全底线，打造“平安”春运
各单位要始终把安全生产作为春运工作的重中之重，强化红线意识，坚持底线思维，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的总体要求，全面落实安全生产主体责任，从严从实从细做好春运安全工作，确保航空安全、空防安全、地面安全、消防安全、反恐怖防范工作万无一失。
一是深入开展安全隐患大排查。各单位要在前期安全隐患排查治理专项行动的基础上，立即开展一次全面系统的安全隐患大排查，从岗位人员资质和配备、设备设施完好状态、预案健全完善程度、规章标准落实情况、重点部位安全防控等方面进行隐患排查，做到无死角、无盲区，对排查出来的问题、隐患要立纠立改、抓住不放、举一反三，堵住安全漏洞，加强风险防范，确保安全可控。集团公司在春运前将组织一次安全大检查，重点检查各单位开展安全隐患排查治理情况，检查涉及安全运行的重要设备设施、重点部位、重点岗位、重点环节，并在春运期间持续加大检查力度，针对发现的问题及时进行通报并挂牌督办，及时消除安全隐患。
二是切实加强航空安全工作。各机场要做好除冰雪工作，针对春运期间雪情增多情况，备足除冰雪物资及人员，进一步完善除冰雪程序和预案，优化不停航除冰雪方法，加强信息通报和工作协调，提高除冰雪效率和质量，在满足机场开放标准的前提下努力减少机场关闭次数、缩短关闭时间，最大限度减少冰雪天气对航班运行的影响；严格执行航空器除防冰操作规范和跑道适航标准，确保飞行安全。加强机坪运行管理，对机坪作业车辆、人员严格实施监管，加大处罚力度，坚决杜绝发生车辆与航空器、航空器与航空器刮碰和跑道侵入等不安全事件。加强飞行区FOD防范和驱鸟工作力度，避免发生FOD击伤航空器发动机、扎伤航空器轮胎和机场责任原因鸟击事故。同时，要加强机场周边的净空环境管理，有效预防在机场净空保护区域内燃放烟花爆竹、放飞风筝气球、操控无人机等破坏净空环境事件的发生。
三是切实加强空防安全工作。各机场要加大对旅客、行李、货物、邮件的安全检查力度，提高旅客复检率和行李开包率，严查烟花爆竹等易燃易爆物品，坚决查堵弹药、管制刀具、易燃易爆物品等违禁品、危险品上机，主动做好旅客随身携带超限物品的查堵；加强航站区、飞行区各通道口的安全管控，严防无关、无证、无牌人员或车辆进入控制区、隔离区；协调机场公安部门最大限度投入警力，加强公共区域特别是航站楼等重点区域的巡逻，妥善做好应急处置。
四是切实加强空管运行工作。各支线机场空管部门要全面掌握天气实况及未来趋势，做好复杂恶劣天气的预警；做好空管设备维护工作，确保处于正常运行状态；强化军民航运行指挥沟通协调，严防因气象预报不准、指挥失误、跑道侵入等影响飞行安全事件的发生。
五是切实加强消防安全工作。各单位要严格落实消防安全主体责任，实施消防网格化管理，重点加强对航站楼、停车楼、宾馆、办公楼、宿舍楼等人员密集场所的消防安全管理，保证消防设施完好可用，加大巡查力度，开展消防疏散演练，提升人员疏散灭火能力，确保不发生火灾事故。
六是切实加强地面交通安全工作。客运换乘分公司要加强市内快线及城际班线运营车辆的安全管理，抓好驾驶员行车安全教育，强化外埠车辆的安全监管，严格执行安检制度，严格落实“三不进站”、“五不出站”的管理规定，严防夹带“三品”进站上车，确保不发生交通安全事故。
七是切实加强反恐怖防范工作。各单位要按照“属地、属人、属事”原则，树立常态化反恐工作思维，抓好反恐教育和队伍管理，及时掌握员工思想动态，教育全员保持高度警惕性，加强对水电气等重要设施以及航站楼、停车楼（停车场）、机场宾馆、员工公寓、办公楼等人员密集场所的安保工作，落实各项人防、物防、技防措施，突出对航站区、公共区等安保重点环节的把控，提升机场反恐怖防范能力。
八是切实做好应急准备。各单位要针对客流激增、恶劣天气、大面积航延、设备故障等特殊情况，进一步完善各类应急预案，加强对各类预案的风险评估、培训演练和监督检查，提升应急预案的质量和应急处置能力。要备足应急所需物资、设备和人员，做好随时启动预案的准备，确保事件发生后能快速反应、有效处置。要严格执行24小时应急值守制度，值班人员要在岗在位，各级领导要保持通讯畅通，做好应急救援各项准备工作。
（三）做好协同运行，打造“顺畅”春运
一是落实快速放行措施。各机场要以提升航班放行正常率为目标，坚持内部挖潜，增加备勤力量，提高运行保障效率；做好与空管部门、航空公司的外部沟通和协同决策，优化航班放行顺序；加强机坪引导，优化滑行线路，缩短航空器地面滑行时间；加强航班进程监管和重点航班整机放行监管，对放行正常率较低航班采取限制措施，发挥运行管委会作用，落实奖惩措施；建立军民合用机场有效的沟通机制，杜绝发生军民航飞行冲突问题；建立驻场单位协同联动、资源共享机制，优化运行保障关键环节，发挥资源整合效能，提高除冰雪、大面积航延等协同联动效率。
二是落实快速联运措施。各机场和客运换乘分公司要以提升“最先和最后一公里”运输效率为目标，及时掌握航班动态和票务信息，根据旅客增量情况，及时增加机场快线、城际巴士班次，特别要结合大面积航班延误情况，及时协调铁路、公路运输管理部门做好空铁、空地衔接联运，实现旅客快速离场。
（四）践行真情服务，打造“温馨”春运
一是改善候乘环境。各机场应增设春运服务台和流动问询，设置便民箱，及时解答旅客问询，做好引导帮扶工作。各机场和客运换乘分公司要采取有效措施做好航站楼、长途客运站的供暖，确保温度达标、旅客体感舒适。要提前做好航站楼内节日场景布置，营造欢乐、祥和的节日气氛。要进一步规范航站楼、停车场（楼）、客运站的引导指示标志，做到位置醒目、指示清晰。适当增加“道德守礼类”提示标识，引导旅客文明出行，维护良好的秩序和环境。加强对座椅、母婴室、儿童活动区、充电设备、WiFi、洗手间、饮水机（特别是热水）、自助值机等服务设施设备的巡检，确保完好可用。提高高峰通行效率，客流高峰时，要及时增开值机柜台、安检通道，避免旅客排长队现象。加强停车场（楼）、长途客运站和车辆的管理，提供良好的候车环境，做好高峰期车辆的分流与疏导，确保旅客车辆通行畅通。加强机场巴士和出租车的候车组织，引导乘客有序上下车。
二是完善售票服务。各机场客票销售部门和客运换乘分公司要创新售票方式，拓展互联网、手机客户端、支付宝、微信等便捷售票渠道，丰富支付手段，提升旅客购票体验；要采取有效措施，确保旅客购票秩序有序。
三是提升行李服务品质。各机场要做好旅客托运行李的告知提示和大件行李查堵，拓展支付宝、微信等便捷收取逾重费方式，满足旅客多种支付方式的需求；加强行李装卸环节监管，严禁野蛮操作，降低行李破损率；提高行李分拣转运效率，降低出港行李差错率；加强行李提取区域的分流引导和行李牌核对，避免行李错拿；提供进港行李把手向外摆放以及帮助行动不便旅客提拿行李的温馨服务，提升旅客服务体验。
四是丰富服务主题活动。各机场要结合实际，深入开展“情暖旅途”活动，及时补充服务设施设备，备足毛毯、热水袋等御寒物资和热饮，在认真落实“暖身”、“暖心”和“暖行”15项具体措施基础上，紧紧围绕真情服务，结合旅客需求，充分利用APP、微信平台等新媒体信息技术手段，创新服务形式，拓展服务内容，为旅客提供更加便捷、温馨的服务，让旅客体验到春运旅途的温暖。各单位要继续开展节日特色文化活动，策划旅客喜闻乐见的迎春送福、猜灯谜等节日特色活动以及具有城市特色的文化艺术鉴赏展览等文化活动，丰富旅客候机娱乐生活，增进旅客对机场春运服务的获得感和认同感。
五是做好不正常航班服务工作。遇有不正常航班时，各单位要合理调配人员，保证足够人员在岗；要加强不正常信息的告知，及时通过航站楼显示屏、广播、APP、官网、微信、电台、96833服务热线等多种渠道对外发布航班动态信息，让旅客尽早知情。大面积航延时，各单位主要领导要亲自到场，组织协调做好旅客解释、疏导、签转、食宿等工作，协助航空公司做好矛盾纠纷处置，在隔离区设置流动柜台，为旅客提供后续服务，避免因服务不到位或协调不力而发生投诉事件，确保航空运输正常有序。
六是做好特殊旅客服务。各机场要认真落实军人依法优先出行措施，在购票、安检和候乘等环节为军人军属提供优先优待服务。认真做好“老弱病残孕幼”等特殊旅客的服务保障工作，专开绿色通道，提供一条龙登离机引导等关爱服务，确保旅客出行无忧。
七是做好投诉受理工作。各单位投诉受理人员要在岗在位，确保微信、APP、电子邮箱、电话等所有投诉渠道反映的问题及时得到妥善处置，有效维护旅客的合法权益。96833客服中心要备足人员，全天候做好集团公司投诉电话的接听，确保旅客反映的问题能第一时间转到相关单位得到妥善处理，避免因投诉电话打不进去造成投诉升级。
八是做好志愿者服务。各单位要内部挖潜，招募内部志愿者充实一线保障力量，解决人员紧张和应对大面积航延处置之需。同时，积极与省市团组织对接招募学生志愿者，搞好志愿者教育培训，安排志愿者在航站楼内开展问询引导、维护秩序、行李分拣、便民利民等方面的服务。
（五）加强宣传整治，打造“诚信”春运
一是加大春运宣传。各单位要综合利用广播、电视、报刊、等传统媒体和网站、微信、微博、机场APP等新媒体，加大对春运有关政策、服务信息、服务新举措、先进典型、乘机知识等方面的宣传，讲好春运故事，让社会各界充分了解民航春运工作。要与媒体合作，深度挖掘身边素材，重点宣传春运一线干部职工辛勤工作、无私奉献、为民服务的先进事迹，以及志愿者服务、军民一家亲等暖心题材，传播正能量。集团公司春运办要积极收集新闻素材，充分利用省春运办平台扩大对外宣传。
二是加强诚信宣传。各单位要大力开展诚信服务和文明出行宣传。各机场要通过播放春运宣传片、发放宣传单等形式开展文明乘机宣传，号召广大旅客从自己做起，从小事做起，做文明春运的守护者。要广泛宣传报道受到褒扬的春运服务工作人员和文明行为，弘扬诚信精神。依据《民航旅客不文明行为管理办法（试行）》，对严重扰乱航空运输秩序或根据法律法规应予以处罚行为的当事人建立信用记录，并及时报送相关信息。曝光造成恶劣影响的失信和不文明行为，以及因严重失信而受到联合惩戒的典型案例，进一步增强信用威慑力，营造诚实守信的浓厚氛围。通过在航站楼旅客密集区张贴春运宣传海报，鼓励旅客通过手机客户端登陆“诚信公众监督平台”等方式，主动监督身边的违法违规和不文明行为，点赞好人好事和优质服务，形成全社会监督的诚信环境。
三是抓好专项整治。各机场尤其是沈阳机场要积极协调驻场车辆管理部门、公安部门做好重点区域环境整治、交通运输秩序整治工作，坚决打击黑车“拉客”、“宰客”、“倒客”等非法活动，协调行政执法部门严厉治理航站楼内外个体商贩兜售打火机、聋哑残疾人乞讨等行为，确保机场运营秩序规范有序。餐饮分公司、商贸分公司要加大机场商家经营活动的监管力度，严禁销售假冒伪劣商品和恶意抬高物价行为，杜绝发生违规经营问题，维护消费者的合法权益。
五、工作要求
（一）认清形势，提高政治站位。春运是关系人民群众切身利益的重大民生工程。今年的春运是党的十九大后第一个春运，上级要求更严、标准更高，人民群众期待更多，保障任务更重。据初步预计，今年春运期间集团公司各机场将保障运输航班1.6万架次，运输旅客222.9万人次，分别比去年增长约7.4%、7.6%，其中沈阳机场航班1.54万架次、旅客214.3万人次，同比分别增长7.9%、7.8%。运量的激增，保障工作压力增大，同时随着春节错后，春运期间东北地区暴雪、冰冻等恶劣天气将会增多，势必会加大春运保障的难度。各单位要切实提高政治站位，增强大局意识和责任意识，把春运工作摆在当前最重要的一项工作来抓，认真研判形势，充分估计安全运行服务工作中可能遇到的新情况、新问题，准确把握旅客对美好出行的新要求，提早做好充分准备，精心组织实施，以全心全意为旅客服务为根本宗旨，全力做好春运各项保障工作，确保打赢春运攻坚战。
（二）高度重视，加强组织领导。各单位主要领导要亲自部署、亲自协调、亲自指挥春运工作，合理调配人力和设备资源，及时掌控整体保障情况，及时解决突出矛盾，及时妥善处理突发事件，为一线员工工作生活提供有力保障。分管领导要投入全部精力抓春运保障工作，从严要求，从细管理，确保所有工作落实到位。各级值班领导要认真履职，以上率下，深入一线，下沉岗位，盯住重要保障环节，确保各业务链条衔接顺畅，提升保障效率和质量。春节期间，各单位要安排领导班子成员24小时带班值班，并保证在岗在位和通讯畅通，加强现场值班领导力量。各级春运办要加强春运工作保障的日常监督检查，及时通报并纠正不规范、不文明行为。
（三）加强值班值守，确保信息畅通。春运期间，各单位要严格执行24小时值班制度和事故信息报告制度。各单位要提早做出春运、春节期间排班表，加强值班力量，确保“岗位、人员、责任”三到位。要坚持每日15：30前上报当日安全运行服务保障工作情况，遇有重大紧急突发事件，要严格按照集团公司信息管理规定程序进行报告。各级值班领导要保持通讯畅通，值班期间不得出现关机、不接听电话或电话转移至小秘书等情况，确保遇到紧急突发事件，能够及时赶到现场指挥处理，及时进行信息上报。请各单位于2月5日前将春节期间（2月15日至2月21日）值班安排（单位、值班领导姓名、职务、联系电话、经办人联系电话等）报集团公司春运办公室。
（四）及时总结，做好春运信息报送。各单位要建立春运信息联络员制度，做好本单位春运信息的整理分析和统计上报工作。于1月28日前将本单位的春运工作实施方案通过OA上报集团公司春运办。指定专人负责编发本单位春运简报，将春运准备情况、有关数据、典型案例和好人好事等编制简报，按照春运开始前、春运第一天、前十天、前十五天、春节七天、春运二十天、三十天和四十天等主要节点，及时上报集团公司春运办。春运结束后，要认真做好总结工作，并于3月13日前上报春运总结报告。