防汛应急预案集合(精选5篇)
一、指导思想
我校防汛救灾工作,在县政府防汛指挥部,县局防汛办的领导下,认真贯彻“安全第一,常抓不懈,预防为主,全力抢险”的防汛工作方针,牢固树立“防大汛,防大洪,抢大险,救大灾”的思想,认真贯彻落实《中华人民共和国防洪法》和麟游县人民政府《关于印发的通知》文件各项规定要求,强化责任,狠抓落实,有力配合我县防汛工作顺利进行,确保校舍、教育教学设施、设备、物资,师生人身等方面的防汛安全。
二、总体要求
防汛工作服从县政府防汛指挥部的指挥;服从牵头单位及县教体局防汛领导小组和城区防导抢险联防区牵头单位的'指挥,遵循团结协作和局部利益服从全局利益,下级服从上级的工作原则,实行领导责任制,落实统一指挥,分级负责的原则,做到责任到位、指挥到位、任务到位、措施到位,确保校舍、教育教学设施、设备、物资、师生人身等方面的防汛安全。
三、防汛指挥机构及职责
(一)指挥机构
成立防汛领导小组,具体构成如下:
组长:
副组长:
成员:
(二)防洪抢险突击队
成立防洪抢险突击队,具体成员如下:
队长:
副队长:
成员:
抽调的防汛抢险突击队员要服从命令,听从指挥,一旦遇险,在第一时间到达现场,立即组织实施抢险,保证师生生命财产安全。
主要职责:服从命令,听从指挥,英勇顽强,不怕牺牲。抢险人员在接到抗洪抢险指令后,必须迅速、准确到达指定地点,并按指挥员的指令迅速展开抢险工作。
四、防汛监测及防汛值班
校总务处负责我校重要排洪排涝设施的安全性及抗洪能力监测工作,并将监测工作过程中发现的问题及时报告校防汛办公室,校防汛办并及时上报教体局防汛领导小组办公室。
(二)防汛值班
本预案确定,x月x日—x月x日为汛期,我校设立了防汛值班室、值班电话,保证通讯畅通,保持上下情况联系。汛期值班坚持x小时无间断值班制度,值班人员要认真做好值班记录,遇紧急汛情、灾情,要立即向教体局防汛领导小组办公室报告。
五、人员物资安排
校防汛办要保证防汛人员数量足够,技术业务熟练;校总务处要确保防汛物资齐全、配备有一定数量的沙袋、铁锨、手电筒、手把灯、雨衣、雨鞋,保证能及时调度到位并发挥应有作用,专人保管,调运方便,专物专用,确保险情急需。
六、防汛应急处置
(一)预报后的应急反应
各级政府发布自然灾害预警预报后,校防汛办宣布预报,进入预报应急期,主要反应是:
1、根据县政府部署,配合有关部门监测险情,检查学校应急预案准备情况,必要时组织师生员工疏散;
2、加强宣传工作,教育师生员工不信谣、不传谣、维护社会稳定。
(二)灾害发生后的应急反应
在县政府、县局的统一指挥下,校防汛办负责指挥调度我校的应急处置工作,根据灾害等级启动应急预案。并在教体局统一领导下,全力确保校园安全,减少损失,及时向教体局报告灾情和工作情况。
(三)灾害发生后应急措施
在县政府、县局领导下,做好我校抢险救灾工作,同时配合相关部门做好其它工作。
1、学校防汛领导小组和抢险队具体负责我校的防汛工作,确保师生安全渡迅和学校财产不受损失。
2、做好防汛宣传工作,提高全体师生的防汛意识,确保师生无伤亡,校舍无塌方。
3、实行领导值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员及相关人员必须到岗。
4、总务处要对所有房屋等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时与领导联系。各班级要做好排查工作,班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。
5、防汛抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,以便及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。
6、做好避险看护工作,尤其是路远的学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校,必要时可向有关部门报告协助管护,确保无人员伤亡。
7、及时掌握险情,一旦学校发生洪涝灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从校长的指挥,在确保师生生命安全的前提下,有效抢搬学校的教学物资。
七、保障措施
1、高度重视防汛工作,严格执行一把手负责制,按照预案要求狠抓落实,做到“三到位”、“五落实”,即思想到位、责任到位、指挥到位;落实防汛预案、落实抢险队伍、落实通讯器材、落实物资、落实车辆。
2、修订完善防汛工作预案,明确防汛警报含义,组织师生员工进行演练。
3、防汛办要现场勘查设计大汛撤离路线,保障撤离及时迅速。
4、严格执行值班制度,不分节假日,做到昼夜24小时有人值班,通讯工具24小时开通。
5、积极开展防汛工作检查。校总务处要在6月初对学校排水管网渠进行认真检查,及时疏通清掏,保障排水畅通,对有防汛隐患的区段应集中进行整治。
6、德育处要组织对师生员工进行一次全面的防汛安全教育,使大家树立防汛意识,掌握应急逃生方法和措施。
7、加强对重要防汛部位的监护,平时注意每月检查,汛情发生后应及时监控重点防汛部位,最大限度保障排洪安全。
8、汛情来临时,所有抢险队员应服从统一安排,遵守防汛纪律,所有抢险防汛物资应无条件服从指挥部统一调配,以利排除险情。
一、编制说明
1、编制目的
为了切实做好汛期防汛工作,确保汛期人身、行车、设备和施工安全,将自然灾害造成的损失降低到最低程度,确保生命财产安全,防止险情扩大,保证汛期施工生产顺利进行,特制定防汛应急预案及措施。
2、编制依据
依据项目分部施工区域的地理环境,以及当地历年的水雨情情况,编制我项目分部的施工防汛措施及应急预案。
3、编制范围
xA2地块开发项目施工范围内,突发性暴雨引发的自然灾害、施工人员和机械等的防汛应急撤离及处置措施。
4、实施实效
20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日。
5、工作原则
安全第一、预防为主、综合治理、以人为本、责任到人。
二、组织机构及职责
实行项目经理安全责任制,项目经理为第一责任人,项目部成立应急响应指挥小组,负责指挥及协调工作。
1、防汛、抢险工作组及职责
组长:
副组长:
组员:
统一指挥,决策防汛应急预案重大事项,下达预案启动命令,协调人员、机械配合抗灾避险。
做好现场汛期安全隐患的排查、治理工作,完善防汛应急救援条件。
做好风险评估、物资储备、队伍建设、装备配置和组织培训演练等工作。
防汛期间由安质部昼夜值班,办理日常工作,落实检查防汛措施并随时处理应急情况,遇有重大情况立即报告防汛领导小组组长或副组长,确保政令畅通。
4、防汛区域划分及配置
(1)项目部驻地
副组长:
组员:
劳力组成:xx人
机械、物资配备:装载机1台、编织袋xx条、铁锨把、水泵台
(2)地块施工区
副组长:
组员:
劳力组成:xx人
机械、物资配备:装载机x台、挖掘机x台、编织袋xx条、铁锨把、水泵x台。
三、防汛总体组织措施
汛期期间调度员每天关注天气预报并及时向防汛工作领导小组汇报情况。防汛工作领导小组成员轮流值班,观查当地和流水位线。当天气预报有大到暴雨时,启动三级防汛措施;当水位突然升高1m时,启动二级防汛措施;当水位突然升高2m时,启动一级防汛措施。
1、三级防汛措施
(1)项目分部安排专人检查生活区、办公区及施工区域内排水渠的疏通情况,对于影响排水的障碍物进行清除。
(2)各作业队检查基坑边坡稳定情况,提前将物资转移。对仓库漏雨和滴水的地方进行检修,确保入库物资器材的安全渡汛。
(3)对已建成而地势偏低的小型存料场及拌和站,准备草袋、粘土,随时准备垫高地势,或提前转移,防止雨倒灌。
(4)对施工现场的塔吊、金属脚手架等进行一次全面检查,检查是否按有关规定安装防雷装置,教育职工防雷电常识,防止雷电伤害。
(5)检查现场电器设备的接零、接地保护措施是否牢靠,漏电保护装置是否灵敏、各种电线绝缘接头是否良好,有损坏的要及时调换、包好,确保雨季安全使用电器。
2、二级防汛措施
项目分部每天安排专人巡查全线范围内排水沟,特别是施工段落内排水沟沟堤的稳定情况,发现沟堤渗水或有局部塌陷时立即通知防汛抢险办公室,组织人员对险情处修复,并在险情处备足土袋。
3、一级防汛措施
(1)项目分部昼夜安排专人巡查工地范围内各处排汛沟堤,在施工现场及既有线旁等低凹处备足土源及机械。
(2)与地方政府防汛组织建立联系,接受当地政府防汛组织的统一指挥。
(3)根据各排水沟沟堤标高及预报的雨水发展趋势,必要时通知项目分部驻地人员组织重要设备、物资向高处撤离。
四、防汛总体技术措施
1、大雨天气雷雨、大雨天气施工场地内除防汛设备用电外的机具用电全部切断。雨后应认真检查各个用电回路的漏电保护措施,确保正常的情况下方可送电。电器设备要有避雨防潮设施,使用前应检查接地装置、漏电保护是否正常。
2、对施工的排水沟进行整修、疏通,保证排水畅通。遇暴雨时,加强施工地段的监测。雨后认真清理场地积水、排水管路,保证施工的正常进行。
3、雨季施工期间,项目技术负责人、安全员应对场地进行巡检。检查中发现问题后及时制定方案处理,确保施工安全。
4、加强工程用料的储备,现场配备必要的机具设备,以便及时排除施工场地积水,保证较好的作业场面。
5、雨季施工,要严格控制沟槽开挖数量,对于开挖的沟槽,原则上不能隔天过夜。当天不能完成的,应指派专人日夜防护,遇有险情时,果断采取措施,立即回填,确保路基安全。
6、结构物基坑开挖检验合格后,及时进行基础施工,基坑不得让雨水浸泡,如施工中遇到下雨时,要预留一定厚度土层不开挖,待雨停后,清除预留土层继续施工。
7、钢筋加工存放场搭设防雨棚,以免钢筋淋雨生锈。搅拌机处设搅拌机棚,四周设排水沟,砂、石料场备遮雨布。
8、水泥库建在地势较高雨水浸泡不到的地方,并设防潮层,保证水泥不受潮。所有的材料及机具置放在较高处,必要时支挡蓬布防雨,并在地面上设挡水和排水设施。
9、场地要设排水沟,疏通路边排水沟,排水口处不允许堆积杂物,做到有组织排水,以保证水流畅通。雨后不积水、不滑。
10、根据天气预报情况,灌筑砼时应尽量避开大雨天气。准备遮雨棚,覆盖混凝土施工现场。
11、各种施工车辆在雨季行驶中,要严格遵守操作规程,送料、接工注意安全,减速慢行。
12、认真做好汛期的`安全检查,主要查防汛抢险措施的落实情况,查存在隐患、查监控与管理,对发现的问题都按“三不放过”的原则,查明责任,分析原因,制定纠正和预防措施,并跟踪验证。
13、雨前巡视施工区段和工作面,要保持平整保证能使水流畅通,做好易被雨水冲刷变形变质的工程建安设备的防护;雨中加强巡视,检查施工范围内的安全情况,发现险情及时上报,并及时组织人员进行处理。
14、掌握附近医疗机构的位置,选择最近的行驶路线,并与医疗机构建立联系,事故发生后能使受害者在最短的时间内接受及时地较好地治疗,减少受害者的痛苦和生命威胁。
五、汛情信息报告
汛情发生后,首先接触汛情的值班人员及时报告项目部防汛领导组,组织抢险,并在第一时间上报监理部和管理处防汛工作领导组,对可能引发安全生产事故的应及时上报本部上级部门,由肖泽负责上报。
医院急救中心电话:120消防电话:119公安电话:110
六、防汛应急响应
1.小雨
项目部防汛领导组进入工作状态,值班人员密切关注天气变化,监视重点防汛区域水情、雨情和工情,随时向领导组报告险情。
2.中雨
项目部防汛领导组进入应急工作状态,值班人员加强关注天气变化,监视重点防汛区域水情、雨情和工情,随时向领导组报告险情。
领导组通知抢险人员和机械设备随时组织。
3.大雨
项目部防汛领导组进入警戒状态,值班人员加强关注天气变化,监视重点防汛区域水情、雨情,领导组现场办公。领导组通知抢险人员关注本区域内的危险点变化,并进行风险评估,辅助小型机具和施工人员撤离现场。抢险组进入战备状态,随时投入抢险。
4.暴雨或大暴雨
项目部防汛领导组进入战备状态,值班人员加强关注天气变化,监视重点防汛区域水情、雨情,领导组现场办公。撤避组投入工作,组织撤离人员和机械设备到搅拌站院内。抢险组进入战备状态,抢险人员和机械设备现场待命,随时投入抢险。
5.注意事项
(1)大雨天气施工场地内除防汛设备用电外的机具用电全部切断。雨后应认真检查各个用电回路的漏电保护措施,确保正常的情况下方可送电。
(2)遇有大雨、暴雨、连阴雨时,不得进行挖方作业和安排车辆运输。
(3)当积水需使用机械设备排出时,严禁人员接触水面,防止触电事故,必要时操作人员要有绝缘防护。
(4)保证施工现场内排水畅通。
(5)项目部应定期对工地围墙、活动屋的坚固性进行检查,发现危墙、危房立即整修。
七、事故应急措施
1、接到暴雨预报时,项目部立即组织人员对重要部位进行防护,疏通现场水道。办公室门窗要关好,施工现场临时悬挂的设备、堆放的材料,大型施工机具、井架等要采取加固措施。
2、抢险突击队立即集合到位,在小组指挥下实施抢险工作。指挥小组迅速到位,指挥抢险工作,并及时向上级有关部门汇报。
3、雨水出现时,一切生产工作立即停止,应由防讯小组决定停止非抢险用供电,避免刮断线路触电,抢险突击队要保护好电力设备,确保不影响水泵及时排水作业。
4、遇有人员伤亡时,要立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助,详细说明事故地点、受伤程度及联系电话,并派人到路口接应。
5、防汛工作过后,要及早总结,对损失情况进行汇总并报局指和公司及有关上级机关。
八、事故后期处置
1、雨后认真清理场地积水,保证施工的正常进行。
2、补充防汛救灾物资。
3、对受灾严重的人员和驻地进行安抚和重建。
4、将抢险救灾情况和受灾结果上报监理部和管理处,并及时与保险机构联系,在保险责任范围内的受灾人员、机械设备和其他财产进行赔付。
九、危险地点
汛情危险地点一览表
地点(设备)名称范围要求
办公区办公区内的各种办公用品及各种资料1、雨天24小时值守,巡视现场
2、检查制梁区机械设备情况
3、检查库房附近情况
4、检查钢筋加工区附近
5、检查原材料存储情况
6、检查临时用电线路及接线情况
7、检查外架刚度及稳定性情况
8、检查挡土墙的变形情况
生活区工人的生活用品和小型材料
库房库房内所有物资及库房门口小型机具施工机械施工现场的切断机、电焊机、弯曲机、塔机、搅拌机等材料堆放区施工现场的各种周围材料施工临时用电施工现场的各种机械及照明用电
外脚手架施工现场的外围落地双排脚手架
挡土墙施工现场的的砖砌挡土墙
十、应急物资
1、主要防汛机具表
序号名称规格单位数量
1挖掘机台
2装载机台
3吊车台
4运输车辆
5小汽车辆
6水泵台
7铁锹把
8锄头把
2、主要防汛材料表
序号名称单位数量备注
1钢管T
2编织袋个
3电缆线根根(m/根)
4麻绳根根(m/根)
5钢丝绳根根(m/根)
6胶鞋双
7雨衣套
8对讲机对
9水管根根(m/根)
10急救箱个
11小夹板套
12担架套
13消毒用品若干
14急救物品若干
十一善后工作
在发生暴雨等自然灾害后,我项目部将在济南xA2地块工程指挥部积极指导、帮助、下积极完成救灾、救灾物资补充、防汛(结合安全、环保、水土保持)工程的修复。
当出现垮塌的现象必须第一时间向应急救援领导小组报告,并向指挥部汇报,将人员撤离到安全的地方,立即进行防汛抢险。
尽快组织灾后重建工作,迅速恢复生活和施工秩序。
1、应急结束
防汛抢险应急响应结束遵循“谁启动,谁结束”的原则,由项目部防汛应急领导小组领导负责宣布Ⅰ、Ⅱ级应急响应结束。
2、信息报送
信息报送内容包括:水害发生的时间、地点、雨情、水情、灾情、抢险进展、预计抢通时间、水害现场图片(像),上报信息内容力求准确。如上报内容有误,经核实准确后立即上报。
防汛应急响应结束5天内,由防汛应急领导小组提出评估报告,经防汛应急领导小组组长审定后,报业主。
3、后期处理
1)、水害抢险完毕,水害发生单位对抢险剩余材料应及时清理,点收入账,冲减支出,做到工完料净。防汛备用物资按规定纳入单位材料物资管理,并优先用于复旧加固工程。
2)、计划财务部门应对灾害造成的固定资产损坏、抢险和工程复旧费等进行统计,经核实后报业主,并向保险公司索赔。
3)、对防汛应急工作经验进行总结,吸取教训,对应急救援能力进行评估,完善应急预案,并书面上报业主。
4)、尽快恢复生产任务。
4、保障措施
项目部防汛领导小组、各作业点负责人、预案各项措施负责人在防汛期间必须保障24小时信息畅通,确保防汛抢险能够及时有效的展开进行。
5、经费保障
项目部计划财务部门负责防汛抢险的经费保障和统计,务必确保经费的充足,如出现经费不足的情况,可向局指挥部提出经费申请。
6、其它保障
项目部防汛领导小组必须根据应急工作的需要确定其他的相关保障。如治安保障、医疗保障、后勤保障等。
项目部在汛前应对职工和现场施工人员进行防汛教育和培训,内容包括:防汛应急预案、《防汛》技术手册、防汛抢险的经验和教训,并做好防汛的宣传工作。
7、奖罚
为了提高防汛抢险的工作积极性,项目部对在防汛、防汛期间工作积极、表现突出的成员,将给予一次性奖励;同时对在防汛期间工作散漫、不能坚守岗位的成员报请批准后处罚。对引起重大责任事故的人员将给予严肃处理并追究相关责任。企业防汛应急预案2为认真贯彻落实防汛工作“以防为主,防重于抢”的方针,保障人民群众生命财产和中心设施施备安全,切实做好各项防汛准备工作,确保正常生活秩序和工作秩序,制定本预案。
一、组织领导
为切实加强对防汛工作的组织领导,决定建立由局长贾智艳同志任组长,副局长陈祖新、梁静同志任副组长的防汛工作领导小组,成员由各科、职业介绍中心负责人组成(名单附后),负责防汛工作的组织领导和工作协调。
二、预案准备
(一)防汛期
每年5月1日至10月1日为防汛期。
(二)重点部位
本局防汛的重点部位为大院内1楼和后院消防通道及各排水沟(口、孔)及楼房房顶等。
(三)防汛措施
1、5月上旬对上述各重点部位逐一进行全面排查;
2、5月中旬对存在的隐患及时采取补救措施,确保各排水沟(口、孔)畅通无阻;
3、5月底前对相关设施进行维护,对易裂、易倒、易断(折)的设施进行加固或更换;
4、5月底前对一楼办公室、仓库等直接接触地面且易湿、易潮、易腐的相关办公用品或物品,进行铺垫或高处置放;
5、做好防汛器材准备。5月底前除现有防汛器材和设备外,根据防汛工作需要及早配备;
6、注意掌握气象信息。从5月1日起,随时注意从电视、广播、报纸等新闻媒体收集和掌握气象信息,一遇可能出现异常天气或大量降雨,提前采取防范措施;
7、加强住所防汛工作。防汛期间,职工住所防汛工作,服从所在街道防汛指挥部或物管单位的统一安排和指挥。
(四)组建防汛抢险队
防汛抢险队员由现有在职职工中身体健康、年富力强且具有高度责任感和一定防汛抢险经验的人员担任,一遇出现险情时,防汛抢险队在局防汛工作领导小组指挥下具体负责防汛抢险工作(名单附后)。
三、防汛值班
实行汛期安全值班制度,并设立防汛值班电话,确保上情下达、下情上报。
一、总目标
按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防洪方针,树立“预防为主、防重于抢”的防洪意识,贯彻“全员防洪、科学防洪”的指导思想,切实落实防洪防汛工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢修及时,确保施工人员、项目驻地、物质设备安全度汛。
雨季来临,为减小、避免雨季对工程建设造成损失,发生意外事故时,能够有计划、有组织、及时、有序、高效的采取措施,作出快速反应,最大限度地减少事故对人员伤亡、财产损失的程度,以及对环境影响的程度。
二、工作原则
防洪防汛抢险工作,实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。
三、适用范围
xx公司沿长江水域建设项目。
四、组织机构和工作职责
(一)组织机构
公司成立防洪防汛抢险领导小组,统一对公司防洪防汛抢险工作的人员、机械、车辆、物资进行指挥、调度,做到分工明确、纪律严明。防洪防汛抢险领导小组组织机构如下:
组长:
副组长:
成员:。
领导小组下设办公室,挂靠安全生产部,负责汛期日常安全管理工作。
(二)工作职责
1.组长职责
负责防洪防汛抢险全面指挥工作,负责发布预案启动指令。
2.副组长职责
负责防洪防汛应急预案日常工作,在紧急情况发生时,协助组长指挥做好抢险工作;对日常应急准备情况进行检查和督促。
3.成员职责
负责本部门或公司内与应急预案有关工作的'落实,启动应急预案后,全力参与应急救援,促使应急行动顺利实施。
4.防洪防汛办公室职责
(1)负责公司防洪防汛抢险组织协调和防汛日常管理工作;
(2)负责了解掌握洪清、汛情、水情、应急预案准备和落实情况;
(3)负责组织检查各子公司应急预案制定、落实、演练、培训、更新工作;
(4)洪情汛情发生时,负责上传下达,协调有关问题,确保预案顺利实施。
五、重点防汛部位
边坡、护岸、地勘等重大工程和桩基、基坑、临时设施等重要部位。
六、准备工作
(一)汛前准备
1.必须从思想、组织、工程、通讯、物资、预案等方面做好防汛准备。
2.加强宣传,增强项目周边居民自我保护意识,时刻做好防大汛防大灾的思想准备。
3.对项目周边存在病险的堤防、水库等各类水利工程设施实行应急除险加固,在有堤防防护的城区及时做好封闭穿越堤防的输排水管道、交通路口和排水沟的各种准备。
4.对各子公司实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度。
(二)启动防洪防汛抢险系统
接到省、市相关单位发布的关于做好紧急防汛准备指令,或防洪防汛工作领导小组发布紧急防汛指令后,各子公司应立即启动防洪抢险应急救援工作预案,全线立即进入紧急状态,并做好各项应急救援工作。
(三)落实防洪防汛应急救援工作预案
应根据各项目实际情况,组织实施本单位防洪防汛应急救援工作预案,按照防洪防汛工作机构设定,可分为抢险组、通讯组、医护组、后勤组等相关抢险救援队伍,明确分工,开展抗洪抢险应急救援工作。
(四)做防洪好汛期巡查工作
各部门应充分做好防洪防汛巡查工作,加强与当地水利、气象、海事等部门联系,及时收集水文、气象、海事等信息,密切关注所在地河流、湖泊及长江流域汛期情况,及时通知相关单位和防洪工作领导小组。
(五)组建防洪防汛抢险应急队伍
防洪防汛抢险工作领导负责防洪抢险的日常组织管理工作。汛情发生时,防洪防汛抢险救援队伍应接受防洪防汛抢险工作领导小组的统一指挥调动,进行抢险救灾工作。
(六)防洪防汛物资筹备
提前储备足够的防汛物资,例如:编织袋、麻袋、黄砂、卵石、块石、救生衣、救生圈等,另配备防洪防汛抢险应急车辆、船舶、备用电源等设备,并及时疏通道路。
(七)保障信息畅通
要充分利用社会通信公网,确保在防洪防汛期间能将雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令及时传递。
七、应急措施
(一)防洪防汛期间,在做好防洪防汛各项准备工作的同时应保持通讯畅通,加强与地方水利、气象、海事、堤防等相关部门的联系,24小时安排专人值班,确保水文、气象、海事、堤防等信息的畅通。
(二)洪情汛情发生时,值班人员应第一时间将情况报告给防洪防汛工作领导小组,由防洪防汛抢险工作领导小组指挥各抢险队伍进行抢险准备,并通报当地相关部门,同时启动本单位防洪防汛工作应急救援预案。抢险组负责组织人员、抢险物资进行抢险救灾。通讯组负责内、外通讯联系,及时与当地政府防汛部门取得联系,请求支援。医护组迅速组织人员开展医护工作,安排救护场所,将伤重人员紧急送往当地医院,力争最大限度地减少人员伤亡,同时与地方医疗机构联系,请求帮助。后勤组及时筹备各种防洪抢险物资、车辆,保证抢险工作的正常进行。
(三)根据水文和气象部门的预报,在预测有可能发生较大洪水时,防洪防汛抢险工作领导小组应根据本地区地势情况,安排人员有组织就近往高处或安全地带进行人员撤离、设备物资转移。将不能转移的机械、设备应在周边做好防护,同时切断电源,防止水淹后发生漏、触电事故。人员转移到高处或安全地带,应立即组织清点人数,确保全部转移,同时稳定人心。迅速将洪清汛情报告当地防洪防汛部门,请求当地政府及防洪防汛部门救援。
(四)洪水退后,应组织人员进行人员伤亡和财产损失统计,及时做好各种清理、善后工作,将伤亡和财产损失报防洪工作领导小组及当地防洪防汛部门。
八、保障措施
(一)要高度重视防洪应急救援工作,要以对国家财产和人民生命安全高度负责的工作态度,加强防洪工作值班和安全检查,落实各项防洪工作措施,保证通讯畅通,并建立监督机制。
各抢险、救援队在接到防洪防汛抢险工作指令后,必须第一时间迅速到达现场。
(二)各防洪防汛救灾信息要及时准确,不得瞒报、漏报、防止防洪防汛信息误传、谣传,稳定社会秩序。
(三)大力宣传防洪防汛抢险救灾知识,动员参建人员组建自救组织。
(四)加强对重点防洪防汛部位的检查监督,配备足够的排险抢修力量,有效地应对和处置汛期突发事件。
(五)要与地方防洪防汛部门、附近居民建立预警联防机制,确保险情发生时能在第一时间做出应急处理。
九、附则
各子公司应根据防洪防汛安全生产应急救援相关要求,制定具体防洪防汛工作应急救援预案。
本预案自下发之日起执行。
附件:
xx有限公司
防洪防汛抢险应急队伍名单
队长:
副队长:
抢险组:
通讯组:
医护组:
后勤组:
1总则
编制目的
为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,切实做好抗台防汛工作,提高应急处置能力,最大限度地减少台风、洪涝造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,保障公司经济健康持续发展。
适用范围
本预案适用于我公司受台风(热带风暴)袭击或严重影响,造成大风、暴潮和洪涝灾害时建筑工程抗台防汛的应急处置。
工作原则
以人为本,预防为主。
统一领导,分级负责。
统筹协调,快速反应。
贯彻“就近救援”原则
编制依据及引用文件
依据《水法》、《防洪法》、《防汛条例》和《温岭市防汛防台抗旱应急工作预案》、《温岭市建筑工程防台防汛工作要点》,结合公司实际,制订本预案。
2应急准备
指挥机构
成立公司防台防汛工作指挥领导小组,总经理严守元任组长,质安副总张贤萍任副组长,成员由办公室、质安部、技术部、生产部工会主要负责人组成。
办公场所设在公司办公楼八楼质安部,值班电话:……,传真:……。
主要职责
(1)及时了解台风洪涝灾害信息,做好防汛防台预警预防布置工作,发布启动本预案的命令。
(2)全面协调和指导防台防汛的应急处置工作,研究解决应急处置中的重大问题;
(3)了解因台风、洪涝等灾害造成设施损坏、行业相关人员伤亡和经济损失等情况;
(4)及时向主管局等主管部门报告灾情、应急处置的进展情况等,组织开展灾后自救;
(5)完成上级交办的其他工作。
应急办事机构
根据防台防汛及抢险救灾工作要求,当确定为I级和II级预警时,设立若干应急工作组。
(一)信息综合组:由办公室、质安部相关人员组成。
主要职责:掌握抗灾动态,综合情况,宣传报道,发布台风灾害
信息,汇总、核实、上报灾情数据,协调各部门的工作。
(二)抢险救灾组:由办公室、质安部、生产部、工会等相关人员组成。
主要职责:负责抢险救灾车辆、机械设备、人员的落实和调配;指导或帮助项目部组织施工现场物资的抢修,危险部位应急加固;指导和组织危险区域人员的疏散撤离;指导或帮助伤亡人员的抢救工作和危旧房屋抢险排险、善后处理等。
(三)后勤保障组:由办公室、工会人员组成。
主要职责:负责防指值班人员和工作人员后勤生活保障工作和接待上级领导、慰问事宜等。
(四)专家组:由质安部、技术部等相关人员组成。
主要职责:制订各类应急抢险、加固的技术方案;制订房屋倒塌、
大型施工机械和脚手架倒塌的抢险方案和应急措施;负责相关技术指导。
急救工具(设备)、物资
主要急救工具(设备)
主要应急物资主要有:
(1)氧气瓶、乙炔瓶、气割设备1套;
(2)备用5m长绝缘杆10根;
(3)备一根φ20棕绳长100米,备一根φ12尼龙绳长100米;
(4)急救药箱10个,担架10副;
(5)照明手提灯10个;
(6)水带500米;
(7)干粉灭火器10只;
(8)沙袋500只;
(9)对讲机10部。
(10)雨衣、雨鞋20套。
(11)电缆200M。
3汛台分级
分级参照《浙江省防台风应急预案》、《温岭市防汛防台抗旱应急预案》的有关标准,分为四级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。
级标准
市气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风、强台风在我市或周边(台州市范围)地区登陆,或强热带风暴、台风、强台风在温州至台州一带沿海地区登陆,12小时内袭击我市。
市气象台预报(或水文部门测报)我市24小时平均降雨量200毫米以上或局部降雨量250毫米以上,或过程降雨量250毫米以上,并且气象台预报未来24小时仍有大暴雨或特大暴雨。
级标准
市气象台预报热带风暴在浙东南沿海地区登陆,或强热
带风暴、台风、强台风在温州至象山一带沿海地区登陆,24小时内严重影响我市。
市气象台预报(或水文部门测报)我市24小时平均降雨量150-200毫米或局部降雨量200-250毫米,或过程降雨量200-250毫米,并且气象台预报未来24小时仍有暴雨或大暴雨。
某一区域出现短历时强降雨,3小时160毫米以上。
级标准
市气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风、强台风在闽中至浙北沿海地区登陆或紧靠浙江沿海北上,在48小时内影响我市。
市气象台预报(或水文部门测报)全市24小时平均降雨量100-150毫米或局部降雨量150-200毫米以上,或过程降雨量150-200毫米以上,并且气象台预报未来24小时仍有暴雨或大暴雨。
某一区域出现短历时强降雨,3小时120-160毫米以上。
级标准
市气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风、强台风在正在发展,预计影响我市。
市气象台预报(或水文部门测报)我市有强降雨量,全市24小时平均降雨量50-100毫米或局部降雨量100-150毫米,或过程降雨量150毫米以上。
某一区域出现短历时强降雨,3小时80-120毫米以上。
4应急响应
Ⅳ级响应
(1)根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市防汛指挥部的指令,报告进入Ⅳ级响应阶段。密切关注热带风暴、强热带风暴、台风的路径和发展趋势。
(2)及时转发台风消息,督促各项目部做好防台防汛检查,消除在建工地安全隐患。
Ⅲ级响应
(1)根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市建工局防汛指挥部的指令,由值班人员报告进入Ⅲ级响应阶段。
(2)公司召开防台防汛工作指挥领导小组会议,传达市防台防汛工作要求,立即部署防台防汛各项工作。
(3)公司防指下设总值班室,成员由办公室、质安部、工会、技术部人员组成。值班员应认真做好记录,及时将上级领导和有关部门指示精神送交组长批阅,并将及时下传各项目部。并收集好各部门实时工作情况汇报。
(4)设立后勤保障组。成员由办公室、工会等人员组成。负责准备防台防洪中照明、食品、雨具及必要的设施保障。
(5)组织相关人员对在建工地防台防汛安全开展检查,落实加固预防措施(重点为临时设施、脚手架、深基坑等),消除安全隐患。
(6)组织重点地质灾害隐患点,有安全隐患临时工棚人员撤离工作,做好其余撤离人员的撤离准备。
Ⅱ级响应
(1)根据省、市气象台预热热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市防汛指挥部的指令,由值班人员报告进入II级响应阶段。公司值班室进入24小时值班。值班人员由公司办公室负责协调组织,公司领导现场坐阵指挥。
(2)各部门相应安排人员值班,与公司总值班室保持联系。晚上安排中层干部在办公室轮流值班,以便及时将市上级指挥部有关防台防汛精神传达到各项目部、各部门,确保24小时有人接听,随时向指挥部汇报工作情况,并及时处理群众反应的应急事件。
(3)公司防指下设的信息综合组、抢险救灾组、后勤保障组、专家组的人员全部到位,开展工作,履行职责。
(4)在台风洪涝发生前,要按照上级指示和职能要求,按时完成各项防台防汛检查准备工作,并将进展完成情况向公司值班室汇报。
(5)组织施工工地临时工棚人员和物资的撤离工作。督促项目部做好建筑材料、临时设施的固定工作。
Ⅰ级响应
(1)根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市建工局防汛指挥部的指令,由值班人员报告进入Ⅰ级响应阶段。
(2)公司各相关人员到位筹备,各类防台防汛预案中所要求的机具、物料到位。指挥部根据市防汛抗灾总指挥部的部署,随时处理各类突发事件。
(3)发生下列险情时,立即采取以下措施:
①当施工现场发生房屋倒塌引起人员伤亡时,指挥部迅速派出抢险救灾组,一方面到现场了解情况,制定解决办法;另一方面从临近项目部抽调人员、施工机械进场清理,减少损失。
②当发生危旧房屋倒塌引起人员伤亡时,根据市防指的命令、建工局防指、公司防指统一协调,组织人员迅速出动,与有关部门一起做好处置工作。
③当发生大型施工机械和脚手架倒塌影响道路畅通和群众安全时,由指挥部立即派人进行清理,及时消除安全隐患,确保城市管理正常秩序。
5灾后自救阶段
(1)及时清理现场,消除安全隐患,确保受损的施工机械和设备尽快恢复运行;指导项目部恢复施工。
(2)认真检查施工现场受灾的临时设施和建筑材料,严防出现次生灾害;
(3)做好损坏情况统计,办公室将各线损失情况汇总上报有关部门。
(4)及时补充抢险救灾消耗的物资和装备;
(5)认真总结经验、吸取教训,完善预案。
6工作制度
请示汇报制度
在防台防洪中,出现较大灾情和工程出险时,及时向公司指挥部组长请示报告,由公司指挥部统一向上级主管部门防汛办请示报告,并提出处理意见。
值班制度
各部门要合理安排好防台防汛值班,各部门负责人要自觉带头参与,并做好与值班室联系。
安全检查制度
台风洪涝发生前,根据公司防指的统一安排开展检查,对存在安全隐患的要及时进行协调处理,重点加强防范深基坑、塔吊、井架和高耸建筑脚手架的安全稳定。台风洪涝过后,要对所有施工工地的安全及临时工棚的安全进行检查,确保能正常使用而不产生安全隐患。对渡汛有问题工程,应登记列册,并督促有关单位及时处理。
人员安全转移制度
对因受暴雨、洪水、台风等灾害袭击时可能造成人身伤亡和危险区域的人员,必须做好相应的安全转移方案和相关工作,切实保障人民生命的安全,项目部不准在此期间住人。
灾害统计报告制度
灾害发生后,要立即调查灾情。根据要求和程序按时汇总办公室统一上报。
报告内容:灾害突发事件报告的内容包括:①突发事件发生的时间、有无人员伤亡情况;②突发事件发生的.简要经过,险情的基本情况;③原因的初步分析;④已采取的救援措施等情况。
工作总结制度
做好防台防汛工作总结,总结内容应记录台风、洪涝和灾情发生的特点,并加以分析和比较,留作资料查证。注意总结防台防汛中取得的经验,并对涌现出的先进事迹进行表彰。
7培训与演练
应急预案确定后,按计划组织项目部全体工人进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能:
(1)各器具、救护用品的使用以步骤的培训;
(2)施工安全防护、安全警示设置、临时设施与个人的防护措施、防台防汛常识、交通安全、高空设施、大型机械的安全防护;
(3)对危险源的突显特性辨识;
(4)事故报警;
(5)紧急情况下人员的安全疏散;
(6)现场抢救的基本知识。
应急预案确定后,经过有效的培训,可采用桌面演习、功能演习、全面演习等形式进行演练。在项目防台防汛期到来前演练一次,以后每隔半年演练一次,人员变动大时增加演练次数。每次演练结束,及时作出总结,对存在一些差距的在日后工作中加以提高。
8附则
制定与解释
本预案由公司负责制定与解释。
管理与更新
本预案由浙江天颂建设有限公司负责管理与更新。
实施与生效
本预案自印发之日起实施
随着雨季的到来,根据关于做好非煤矿山企业当期安全工作的通知,防洪防汛工作迫在眉睫。我矿为了安全度汛,制定防洪防汛应急预案,成立了防洪防汛领导小组,并配备了充足的物资、设备和其他防洪防汛用品,确保矿山安全顺利度过汛期。其应急预案如下:
一、应急原则:
我矿坚持以预防为主,防抢结合,统一指挥,统一调度,服从大局的原则,发扬团结抗洪的精神,在矿山防洪领导小组统一指导下,积极配合,团结一致,确保矿山安全度汛。
二、工作计划:
制订防洪防汛平安办理制度,并做到各成员都有防洪意识,并将制度落实到各班组、人员。及时举行平安度汛教育和防洪防汛平安责任教育。经常检查防洪防汛物资准备情况、防洪设备运转情况,确保洪水来临时的应急。加强后勤保障和服务工作,确保人员、物资、设备及现场工作一切平安。
三、成立防洪防汛前列指挥部,明白职责: 总指挥:
副总指挥:
成员:某某。某某
总指挥:对全矿规模内防洪防汛负总责,统一指挥防洪防汛工作。
副总指挥:负责执行抢先方案,调集抗洪人员和所需物资。及时准备好抢险器材,根据总指挥命令迅速运转到指定地点,并负责救灾人员的食宿和其他事宜。
成员:执行总指挥的指令,负责防洪物资的供应和储备,设备的调派和运
送及抢险工作的一切相关事宜。医疗组:由工作人员担任,负责治疗在抢险过程中受伤的人员。
四、应急方案:
1)建立以矿长为指挥的防洪防汛前线指挥部,分工负责,明确责任,确保责任到人,加强调度,做到一切行动有指挥,一切行动听指挥,汛期来临时,安排专人现场值班,并成立防洪防汛抢险队。
2)做好物资供应计划,安排好防洪防汛物资的准备工作,在汛期来临时前,准备好足够的编织袋、沙、水泵、铁锹、雨衣等防洪物资。
3)投入到抢险现场的装载机、发电机耀加强保养与维修,确保汛期来临时设备能正常运转,特殊时期能充分发挥设备的应急作用。
4)地面受洪水威胁到的材料和设备,由矿总指挥统一安排,尽可能的搬运到高处的安全地带。
5)总指挥要根据水位变化,组织防洪队员尽可能的疏通排洪渠道,把本矿山的财富损失降到最低程度。
6)保管组由负责,要按照指挥部的要乞降指示,发放抗洪抗洪抢险工作所需的.工具、材料和物资,包管抗洪抢险工作能够顺利的举行。
7)医疗组由医护人员担任。医护人员在抢险期间,要亲临现场为抢险过程中受伤的人员进行及时治疗,对于受伤较重的伤员,要及时送往医院治疗。
8)汽车组由负责,抢险期间要备有足够的汽车接送受伤人员和医护人员。
9)通讯组由负责,事故发生后负责召集抗洪抢险人员和联系上级有关单位,并及时向总指挥报告上级有关内容和指示。
10如果事故太大,本单位无法处理的情况下,应立即通知矿山救护队请求救援。说明:本应急预案只有在发生洪灾事故后方可启动实施。
五、应急设备、物资的准备数目和存放地点