化工企业冬季安全生产工作方案范文（通用28篇）
为认真贯彻落实县委、县政府关于岁末年初安全生产工作会议和有关文件精神，根据省市民政部门关于加强岁末年初民政福利机构安全生产工作的要求，确保全县民政系统生命财产安全，根据民政工作实际，特制定本工作方案。
一、总体要求。
认真贯彻落实中央和省、市、县关于做好岁末年初安全生产工作的要求和县岁末年初安全生产工作会议精神，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，抓好安全生产责任落实，全面排查各类安全隐患，堵塞管理漏洞，强化源头治理，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，确保人民群众生命财产安全。
二、工作任务
（一）严格落实安全管理责任。全县民政系统特别是民政福利服务机构要建立主要负责同志负总责、分管领导具体抓、其他负责同志严格履行“一岗双责”、安全管理人员和岗位员工具体负责的安全管理责任制，切实承担起安全管理工作的全面责任。
（二）严格执行安全管理各项制度。严格执行领导带班值班和24小时值班制度和事故信息报告制度，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。同时，各民政福利机构要严格执行每天4次巡查制度，确保24小时有人值班，每日上午、下午、晚上、午夜四次巡查，并健全值班记录和工作台账；严格执行出入登记和外出请销假制度，对出入人员做好登记，严禁闲杂人员进入；严格执行安全检查制度，定期对安全管理情况进行检查。
（三）全面开展安全生产大检查。全县民政系统特别是各民政福利服务机构要立即组织开展一次有针对性的安全生产大检查，既要突出重点，又要全方位检查不留死角。各单位对检查出来的安全隐患，要如实上报，做到不瞒报、不漏报、不报零，实施全程跟踪、全程督查，确保整改到位。各单位安全隐患排查登记表和安全隐患整改台账一式两份，一份报局办公室，另一份本单位留存。
1、严格排查主体责任落实情况。重点检查安全管理责任落实、安全管理制度建立和执行、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理等情况。
2、严格排查消防安全隐患。重点检查消防器材和消防设施是否完整好用，是否存在违规用火、用电、用气、用油现象，电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路设计和维护保养是否符合技术要求；应急照明、疏散指示标志设置是否符合要求，疏散楼梯和通道是否畅通；供养服务对象是否存在卧床吸烟和乱扔烟头，违规使用大功率电器，违规使用和存放易燃易爆物品等行为；宿舍内电线是否老化，是否存在乱拉乱接现象；是否制定和落实了消防安全责任制度、开展防火巡查，工作人员是否掌握消防器材的使用方法和逃生技能。
3、严格排查房屋建筑物安全隐患。重点检查原老乡政府、学校等改造设立的敬老院和村五保之家是否存在危房。
4、严格排查食品安全隐患。要从制度建设、日常监管等方面，全面检查食堂管理工作中存在的不足和问题，检查厨房存放的大米、食用油、盐酱醋等食品安全和是否有防投毒措施，购买的食品是否过期、腐烂变质等。
5、严格排查矛盾纠纷隐患。重点排查是否存在拖欠工资等劳资纠纷，各单位与外界是否存在矛盾纠纷，供养对象之间、供养对象与工作人员之间是否存在矛盾纠纷。
6、严格排查重点工程施工安全。重点排查施工单位是否有资质，监理单位是否履职，施工单位是否落实安全生产责任制，安全措施是否落实到位，安全防护设施包括警示标志是否到位。具体施工项目有：养老服务中心、寿雁中心敬老院、殡仪馆公墓等。
7、严格排查管理漏洞。重点排查各单位是否落实了安全生产责任制，门卫制度、请假制度、节假日值班、夜间巡查等安全管理制度是否健全并落实到位。
（四）组织安全生产“大整治”。各单位各部门对排查出来的安全隐患，要制定具体整改措施，明确整改责任人和整改时限要求，并认真组织实施。对安全隐患特别突出、可能发生群死群伤恶性安全事故的，要及时通报当地政府并报告局党组，必要时，联系公安消防、安监等部门督促整改到位。
三、责任分工
按照各部门工作职责和安全生产“一岗双责”要求，具体分工如下：
（一）养老服务机构。农村敬老院、五保之家、农村幸福院的和城乡养老服务机构安全隐患排查整治工作由低收入认定中心和特困供养股、福利事务股负责，责任领导：乌德明、欧国燕；责任人：蒋成斌、万媛、陈锦胜、各乡镇、街道民政助理、敬老院院长。
（二）三个直属单位。社会福利院安全隐患排查整治工作由社会福利院负责，责任领导：方丽琴，责任人：赵花姑、乌胜华。军干所及其出租房的安全隐患排查整治工作由军干所负责，责任领导和责任人：陈星。救助管理站及其出租房的安全隐患排查整治工作由救助站负责，责任领导：赵芳茂，责任人：何伟宗。
（三）项目建设。各在建项目施工安全隐患排查整治工作由分管该项目建设的责任领导和责任部门负责。
1、养老服务中心建设。责任领导：方丽琴，责任人：赵花姑，安全管理员：乌胜华。
2、殡葬设施项目建设。责任领导：谭文桂，责任人：柏小刚、周飞。
3、寿雁中心敬老院项目建设。责任领导：乌德明、欧国燕，具体责任人：蒋成斌。
4、军休文化项目建设。责任领导及具体责任人：陈星。
（四）局机关及出租房。局机关及出租房的安全隐患排查整治工作由后勤事务管理中心负责。责任领导：乌德明，责任人：陈龙。重点排查用电、用水、车辆、消防设施和食堂。二楼婚姻办证大厅和三楼颁证大厅的安全排查整治由方丽琴和何萍负责。
（五）中福在线销售厅和站点。中福在线销售厅和各福利彩票站点的安全隐患排查整治工作由福利彩票管理中心负责。责任领导：朱翼维，责任人：何云飞。重点排查中福在线销售厅的安全隐患，督促各彩票站点做好安全保障，排查问题彩民，做好问题彩民的思想疏导，确保全县福彩安全运行。
四、工作要求
（一）提高思想认识。全县民政系统要牢固树立安全发展理念，清醒认识到安全生产的严峻形势，切实增强抓好岁末年初安全生产的主动性、自觉性。要时刻绷紧安全生产这根弦，始终站在人民群众的角度想问题，做到守土有责、敢于担责，把安全生产放在极端重要位置来抓，确保岁末年初全县民政系统不发生安全生产事故。
（二）加强组织领导。为抓好岁末年初安全生产工作，成立道县民政局岁末年初安全生产工作领导小组，由党组书记、局长毛长江任组长，朱翼维、乌德明、方丽琴、谭文桂、赵芳茂、陈星、何瑜瑞、欧国燕等局领导任副组长，其中，乌德明任常务副组长，其他各部门和各乡镇民政办等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设局办公室，由孟首兴同志兼任办公室主任。
（三）明确工作责任。局班子成员要按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的安全生产工作。各乡镇敬老院、社会福利院、救助站、军干所等民政福利机构是单位自身安全管理的责任主体，单位负责人是单位安全生产责任人，依法履行单位安全生产管理职责，具体承担安全生产管理的法律责任。各单位、各部门对排查出来的安全隐患都要明确整改责任人和责任领导，制定具体整改措施并在规定的时限内整改落实到位。
（四）严格责任追究。全县民政系统要进一步增强安全生产底线红线意识，认真抓好岁末年初安全生产工作。对责任不落实，处置不及时，发生重大问题或重大事故的，要依法依纪追究相关人员的责任。
为深刻汲取11月19日玉溪市华宁县顺昌工贸有限公司造成4人致死的较大生产安全事故教训，按照《云南省安全生产委员会办公室关于进一步加强岁末年初和重点时段工贸行业安全生产工作的通知》（云安发电〔20__〕6号）要求，防范化解各类安全风险，进一步加强岁末年初和重点时段工贸安全生产监管工作，坚决遏制各类事故发生，制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
牢固树立安全发展理念，深刻汲取事故教训。针对岁末年初和重点时段安全生产规律和特点，各县（区）安委会及相关成员单位结合安全生产专项整治三年行动工作任务和本地区工作实际，立即部署开展工贸行业安全生产综合督查，强化风险管控，集中治理安全生产隐患，打击非法违法行为，整治安全生产管控不到位，惩戒安全生产领域失信行为，依法关闭不具备安全生产条件的企业，坚决遏制各类事故发生，为岁末年初和重点时段安全生产形势持续稳定提供坚强保障。
二、工作时间及范围
从即日起至20__年3月底，全覆盖检查辖区内正常生产的工贸行业企业，对近年来易发生事故的建材、金属冶炼、有限空间、粉尘涉爆、涉氨制冷、木材采伐等行业领域的重点企业、重点环节、关键场所、部位和设施设备进行隐患排查治理。
三、重点工作内容
（一）开展工贸行业安全生产综合督查
各县（区）要督促辖区各个工贸企业进行自检自查，督促其结合实际，按照冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸企业必须按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，科学制定工作方案，全面落实安全生产主体责任和主要负责人安全生产第一责任人责任，深化开展安全风险分级管控和隐患排查治理。对本企业安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大排查大整治，有关企业工作方案由各地规定时限向县（区）报备。各县（区）要加大执法力度，对检查发现的安全生产违法违规行为，该罚款的坚决罚款，该停产的坚决停产，该关闭取缔的要坚决提请当地政府依法关闭取缔。
（二）重点时段监督检查
企业要在元旦、春节和“两会”期间加强自检自查，各县（区）要进一步提前部署安排元旦、春节和“两会”期间安全生产监督检查工作，建立本地区高风险企业、高风险源点以及隐患排查治理清单，落实好安全风险防范措施。切实采取有力措施，为重点时段安全生产形势持续稳定提供坚强安全保障。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各有关单位要充分认识防范化解重大风险的重要意义，切实加强组织领导，明确专项行动负责部门和具体负责人员，制定工作方案，分解细化任务，明确工作目标，做好动员部署，强化跟踪问效，确保落实工作责任，推动专项行动各项工作任务有序推进。
（二）严格监管执法。各级各部门要充分发挥监管执法在推动工作落实中的重要作用，进一步强化问题意识、风险意识、忧患意识，坚持边整边改、整改结合，标本兼治、重在治本，压紧压实企业安全生产主体责任，督促企业全面开展风险辨识管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作，提升企业本质安全水平。对发现的问题隐患，第一时间责令限期整改，能尽快整改的要立即整改；一时无法彻底整改的，明确专人盯防，严格落实防控措施，跟踪督促在限定时间内整改到位，确保万无一失。发现企业仍存在未采取任何措施的重大事故隐患，要立即下达停产整改指令；对排查治理不认真、整改不到位的企业，依法给予上限处罚；对存在重大事故隐患，严格落实挂牌督办制度。对不主动上报重大事项、不开展自查自改、存在重点问题和隐患较多企业，要加大监督检查频次。对存在《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》相关规定行为的，提请纳入安全生产领域失信联合惩戒“黑名单”。
（三）强化信息报送。各县（区）于20__年12月6日前将具体工作方案报市安全生产委员会办公室，并分别于20__年12月22日以及20__年1月22日、2月22日、3月22日前按月报送工作开展情况。
8月17日上午，黄河上中游管理局党组成员、局安委会主任郑新民主持召开专题会议，对全局当前和今后一个时期的安全生产工作进行再研究、再部署。
会议传达学习了黄委《关于组织开展全河安全生产大检查的紧急通知》精神，局安委会办公室汇报了上半年全局连续两次安全生产巡查、重点抽查及督察情况，对安全隐患排查范围、治理情况以及当前存在的问题进行了重点通报。安委会各成员单位汇报了当前安全生产工作。
会议广泛研究讨论了当前全局安全生产工作中存在的问题，提出了具体的整改落实意见，并对下一阶段安全生产工作提出了明确要求：
一是要将黄委《关于组织开展全河安全生产大检查的紧急通知》精神及时传达到每一个职工，教育引导职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。
二是要继续高度重视安全生产监督管理工作，进一步强化安全生产主体责任，在落实全员签订安全生产承诺书的同时，切实把安全责任落实到具体单位、具体部门以及每个职工，落实到全局工作生活的各环节、各方面。
三是按照上级统一部署，结合实际，立即开展安全生产自查自纠活动，全面细致查找各类事故隐患，对检查中发现的安全隐患，要立即进行整改，不能保证安全的房屋、设施、设备要立即停止使用，需要安全论证的隐患要尽快组织专家进行论证，并按论证结论进行整改。
四是要加强车辆安全管理，制定具有较强可操作性的车辆安全管理规章制度，达到报废年限或条件的车辆必须按规定报废，严禁车辆超期服役，严禁酒后驾驶、疲劳驾驶，严禁车辆带病上路，加强对驾驶员的安全教育和提醒，防范交通事故发生。
五是要加强试验场点的水库、淤地坝以及在建工程安全管理，制定应急预案，落实监管责任。野外勘测规划、施工监理单位要认真落实安全生产防范措施，确保人员安全、工程安全。
六是要加强机关食堂安全管理，严把食品进货关，严格食堂安全操作规程，加大环境卫生督察力度，严防食物中毒事故发生。加强办公生活区域供水、供电、供气以及防汛安全管理，完善各项安全防范措施和应急预案。加强消防安全，配备充足消防器材，加大消防安全宣传力度，防止火灾事故发生。
为认真贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，切实加强农机安全生产的监督管理，全面完成我市农机安全生产工作的各项目标任务，确保农机安全生产，更好地服务于“三农”和为经济社会转型发展、和谐发展、“安全保障示范市”的创建营造良好环境，把专项整治与依法落实安全生产责任制和保障制度、强化经常性管理与建立长效管理机制紧密结合起来，切实加强农机安全生产工作，努力夯实农机安全生产的基础，坚决杜绝重特大农机事故的发生，保障人民群众生命财产安全，确保我街道的农机安全生产形势持续稳定好转，为全街道经济发展创建良好的安全生产环境，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署以及孝义市人民政府关于20xx年全市安全生产工作的意见[孝政发(20xx)6号]。紧紧围绕创建“安全保障示范市”目标，以落实安全生产主体责任为重点，以健全完善和严格落实安全生产工作制度为保障，以深化安全生产专项整治为手段，以事故预防为主攻方向，以科技进步为支撑，继续深化“安全生产年”活动，坚持道路交通安全整治、田间作业安全、转移安全并重;坚持强化执法、履行职责、减少事故、争取政府支持。强化农业机械驾驶人相关法律法规、安全知识、业务技能的培训教育，提高驾驶人安全意识和责任意识;加强上道路拖拉机、联合收割机年度检验工作，继续认真开展农机安全生产隐患排查治理，严格安全责任，努力增强农机从业人员的安全生产意识，切实解决源头和动态管理的薄弱环节，有效减少和避免道路交通和农机作业事故发生，继续抓实农机安全生产隐患排查治理专项行动和农机安全生产专项整治。强化业务规范，强化服务行为，全面推进农机安全生产社会化管理，努力实现农机安全生产，力争继续保持全年零事故、零死亡、零受伤。保证全街道安全生产形势的稳定。
二、加强领导，完善农机安全生产责任制
①成立街道农机站安全生产领导组
为把农机安全生产真正抓在手上，落到实处，特成立街道农机站安全生产领导组。
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
②农机安全生产检查的具体要求
1、单位主要负责人一季度深入基层检查指导工作3次以上，并做好检查记录。
2、单位分管农机安全工作的副职一季度深入基层检查6次以上，并做好检查记录。
3、单位负责农机安全生产的各科、站一季度深入基层检查9次以上，并做好检查记录。
三、加强农机安全生产宣传教育和培训
坚持以人为本、管机先管人的指导思想，充分利用会议、电视、广播、报刊、宣传车、印发宣传资料等多种形式，大张旗鼓地宣传农机安全的法规、政策以及农机安全生产的重要性，要结合安全生产月宣传活动采取多种有效形式，广泛深入、扎实有效地开展农机安全生产宣传活动，宣传农机安全法规和农机安全常识，使农机安全生产家喻户晓。加强对农机驾驶操作人员经常性的安全宣传教育和技术培训，提高广大机手的安全意识和安全使用技能。要组织农机人员进村入户，开展安全生产知识宣传、咨询活动。贯彻执行《农业机械监督管理实施条例》，认真开展“安全生产月”等宣传活动。通过召开会议、组织培训、开展重特大农机事故应急演练等方式，使安全教育经常化、制度化。树立为民观念和服务意识，帮助机手做好机具检修和技术咨询等工作，努力提高农机“三率”水平。
四、狠抓监理执法队伍素质建设
(一)加强培训。建立监理员学习例会制度，每月1次，重点加强对监理人员业务和职业道德的培训，认真学习、贯彻《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》和《农业机械监督管理实施条例》等，通过学习，使监理人员的执法水平、工作水平和责任心得到真正的提高，达到“六求”：即思想上求“正”，作风上求“硬”，工作上求“严”，素质上求“高”，能力上求“强”，服务上求“优”。
(二)依法行政，强化服务，健全各项规章制度，规范执法行为。执法过程中，我们要求做到：着装规范，行为规范，行政处罚适用程序规范，行政处罚适用条款规范，行政处罚书写文书规范。
五、制定重特大农机事故应急处理预案，完善农机事故应急处理体系
(一)制定《新义街道重特大农机事故应急处理预案》，每年保证演练一次。
(二)成立应急处理工作领导小组，下设应急救援现场指挥组、现场救援组、事故处理组和后勤保障组，明确负责人和联络方法，加强值班和物资准备，向社会公布农机事故报警电话。各组制定具体应急预案，明确职责和分工。当人员因工作变动时，及时调整充实。
(三)事故发生地农机部门在接到重特大农机事故报告后，应按农机事故快速报告程序的要求，立即将事故情况向当地政府、安全生产监督管理及上级农机主管部门报告。
(四)事故发生地的农机部门和有关单位接到事故报告后应迅速组织各小组赶赴事故现场，同时协调公安、安监、急救、保险等部门联合行动，结合现场实际情况，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
六、加强源头管理，继续开展创建“平安农机”活动
创建“平安农机”活动的主要内容是“农机安全乡镇”和“农机安全村”的创建，“农机安全乡镇”和“农机安全村”是新形势下实现农机安全工作重心下移下沉，防线前移，保证农机安全生产的有力举措。为加强源头管理，农机安全生产领导组要组织监理人员、农机管理员深入基层和农机生产第一线，对辖区内所有农业机械彻底排查摸底，并逐一分类、登记。坚持“以点带面，全面推进”的方法，充分发挥重点示范作用，在全市掀起创建“农机安全乡镇”和“农机安全村”的热潮。
七、严格执行农业部《拖拉机登记工作规范》和《拖拉机驾驶证业务工作规范》，进一步规范农业机械和驾驶操作人员的管理。
坚持源头治理，严把“三关”。即严把农业机械登记入户关、驾驶员考验关、年度检审关。规范各类拖拉机、联合收割机等农业机械的登记制度。严格按照农业部颁布的“规定、规范”进行检验注册登记;规范车辆档案管理;对已领取牌证但未按期参加检验的拖拉机、联合收割机、变型拖拉机，逐一下发整改通知，加强对拖拉机、联合收割机的管理，坚持按公告目录上牌，按机主属地上牌，按技术标准上牌，并办理机动车交通事故责任强制保险。严把驾驶员领证资格审核、理、术科培训、考试考核关。严格驾驶、操作人员培训考试规定，对未经培训、未经考试的坚持不核发驾驶、操作证，对违章记录较多的一律组织复训和重新考试。
八、加强对农业机械的隐患排查及安全检查，努力降低事故发生率
(一)在20xx年安全生产专项整治的基础上，全面排查治理农机事故隐患，深化上道路拖拉机的专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，建立健全农机隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，提高农机安全监督管理水平，杜绝重特大农机事故的发生。为此农机监理站要切实加强对农机安全生产隐患排查治理工作的组织领导，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”活动，监理站、各乡镇农机站要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范农机安全管理与监督。要切实加强农机安全隐患排查治理的基础工作，认真做好排查治理的信息统计，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，实现登记、整改、销号的全过程管理。坚决杜绝整治不认真、走过场，并在排查治理已发现的农机安全隐患的同时要坚决杜绝新的安全隐患的发生，争取做到还清旧帐，不欠新帐。
(二)街道农机站要积极做好与有关部门的配合协调工作，经常组织配合农机局监理人员在田间、场院及乡以下道路开展安全检查，治理“黑机非驾”，纠正违法行为，确保上道路拖拉机、纯农作业拖拉机、联合收割机、脱粒机及其它农业机械的安全生产。
(三)争取与公安部门配合，开展以拖拉机、联合收割机尤其是外籍拖拉机、联合收割机为重点的专项整治工作。继续加大力度整治悬挂外籍号牌的本地拖拉机，进一步将其管理规范化。农机站要与转籍拖拉机驾驶人签订安全生产责任状，认真做好驾驶人的动员教育工作，在本辖区内杜绝挂外牌现象。整治重点为：上道路拖拉机及驾驶人员无牌证行驶;非法拼(组)装或超技术标准的拖拉机、联合收割机;未进行年度检审的拖拉机及驾驶员;与准驾车型不符的拖拉机驾驶员;拖拉机违法载人、超载、超速、未参加机动车交通事故责任强制保险等违法行为。通过整治，消除事故隐患，降低事故发生率。
(四)坚持农机安全生产大检查。20xx年要继续加大执法检查力度。在执法检查工作中发现违章一个纠正一个，决不手软，在社会上营造安全监管的高压态势，让违章者寸步难行。同时要严格把好入户、检审和考核发证关，对无产品《目录》、无产品合格证、无生产许可证和初检不合格的拖拉机及驾驶员坚决不允许继续行驶和驾驶;对未经培训、考核不合格的人员坚决不发给驾驶证，真正从源头上加强管理，确保农机安全生产。
九、配合有关部门抓好农机市场整顿
(一)做好农机配件、维修网点的检查、登记、发证工作。
(二)配合工商、质监等部门清理、整顿农机市场，打击制售假冒伪劣产品的违法行为，维护农民的合法权益，确保安全生产。
十、建立行政责任追究制度
进一步学习、宣传《安全生产法》及农机有关法律、法规，落实行政责任追究制度。
(一)执法错案追究原则：谁主管谁负责，谁不按法律法规办事，谁承担法律责任。
(二)农机监理人员必须严格执行行政执法过错责任追究制度，在工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成事故或损失的，由局视情节和后果给予责任人行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
为进一步加强我院安全生产工作，贯彻12月2日全区生产视频会议精神，贯彻落实地委、行署关于《关于加强安全生产责任体系建设的实施意见》及安全生产“五个全覆盖”完成情况，结合我院实际，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以实施《塔河县安全生产大检查行动实施方案》和12月2日全区生产视频会议精神为主，以“公共场所、职业卫生和医疗安全”为主题，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“安全发展”为主线，开展形式多样、内容丰富的安全宣教活动，推动安全文化建设，普及安全法律法规和安全知识，强化全院职工关注安全生产、关爱生命的安全责任意识。
二、目标要求
认真贯彻落实地、县安全生产大检查的精神，坚持安全发展理念，以预防为主，加强监管，落实责任为重点，深化安全生产工作，继续深入开展安全生产年活动，努力防范重大事故，实现安全生产形势持续稳定好转，为建设“平安医院，和谐医院”提供强大的思想文化保证。
三、成领导小组
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在行政办公室，办公室主任由王忱同志担任。
四、检查内容及方法
为确保安全生产大检查行动落到实处，按照县卫生局统一安排部署，安全生产大检查从20xx年12月8日开始至12月31日结束。
（一）各科室根据安全生产大检查行动实施方案，全面安排部署安全生产大检查工作。
（二）各科室对本科室进行安全生产自查，加强对医疗安全、毒麻药品、消毒隔离等重点环节的安全监管。
（三）各科室对安全生产大检查进行整改措施，全面抓好整改工作，并全面梳理安全生产大检查开展情况，进一步巩固隐患排查整改工作成果。
五、检查范围集点
1、加强医疗质量安全监管，落实医疗服务安全措施
（1）开展全员医疗质量安全教育，提高医务人员质量安全意识；
（2）健全我院医疗服务质量安全管理组织，完善规章制度和措施，定期开展医疗质量安全评价，查找医疗质量安全隐患，针对问题制定并落实整改措施；
（3）完善医疗纠纷防范和处置机制，制定重大医疗质量安全事件、医疗事故防范预案和处理程序，按照规定报告重大医疗过失行为和医疗事故；
（4）落实防范非医疗因素引起的意外伤害事件措施和患者安全目标；
（5）修改完善消防、安全生产、突发事件应急预案和处置方案
2、畅通医院消防通道
（1）门急诊、病房等人员密集场所设置符合工程建设消防技术标准要求，按照消防技术标准设置消防喷淋，安装消防栓；
（2）门急诊、病房等人员密集场所的疏散走道、楼梯和安全出口设置规范，数量满足需要，标识醒目，保持畅通;公共区域及逃生通道外窗金属护栏符合安全疏散和应急救援要求，无阻碍逃生的违章设施。人员密集场所周围无影响人员逃生和灭火救援的违章建筑；
（3）医院业务用房、消防安全符合要求；
（4）火灾自动报警、自动灭火系统，消防泵、消防栓、灭火器等消防设施设备的配备齐全、完好。
3、强化医院设备设施安全管理
（1）储存易燃易爆化学物品规范，定期维护各类电气设备、电源线路等；
（2）锅炉、压力容器管道、特种设备，配电房、等各类生产设施设备使用安全，定期年检，安全管理人员、特种作业操作人员持证上岗，相应消防设施设备的配备符合要求；
（3）具备双路供电系统和自备发电配送能力，保证各科室的用电需要。
4、加强危险物品及要害科室安全管理
（1）建立医用放射性物质、剧毒试剂等危险物品的安全管理制度并认真落实；
（2）制订处理放射事故等意外事件的预案；
（3）加强对放射科、检验科、氧气房、危险品仓库、配电室、压力容器及电梯等重要部门的安全管理。
5、严格医院感染控制管理
（1）按照《医院感染管理办法》，建立医院感染管理组织体系，健全管理制度，明确管理责任；
（2）加强医务人员医院感染控制全员培训，严格执行无菌技术操作、消毒隔离工作制度、手卫生规范、职业暴露防护等制度，有效控制医院感染；
（3）认真落实医院感染工作制度，定期开展病例监测、消毒灭菌监测，建立医院感染病例报告制度并落实；
（4）医疗废物收集、转运、暂存管理规范。
六、工作要求
（一）各科室提高认识，坚持把安全生产大检查工作作为深入开展贯彻落实科协发展观，有效防范和坚决遏制生产安全事故，彻底扭转安全生产被动局面的重要举措，单位领导要高度重视，亲自安排、亲自带队进行督促检查，切实将此次安全生产大检查工作抓紧、抓实、抓出成效。
（二）突出重点，深入检查。各科室通过此次安全生产大检查，切实从源头上治理并消除各类事故隐患，使安全管理落实到每一个环节中。
（三）既查即改，落实责任。在坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查不深入、不彻底，搞形式、走过场而导致发生较大安全事故的，要严肃追究有关责任人的责任。
（四）广泛宣传，营造氛围。加大安全生产大检查工作的宣传和舆论监督力度，教育广大医务人员增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，组织职工特别是专业技术人员全面细致地查找各类事故隐患。
各科室结合此次“安全生产大检查”活动的开展，要在日常开展隐患排查治理工作的基础上集中自查，对本部门、本科室积极开展安全生产检查，查事故，查整改，并对查出的安全隐患，发现的问题积极整改。推动大检查工作深入开展。
《关于开展“安全生产月”活动的实施意见》，我站大力开展“安全第一，预防为主，综合治理”为主题的安全生产月活动，采取有效措施，提高全员安全意识，并以此活动为契机，进一步推动安全工作，现将我站开展安全生产月活动总结如下：
一、紧紧围绕“安全生产月”活动为主题，认真做好动员、宣传工作。
1、本次安全生产月活动，我站按照公司统一部署立即召开专题会议并成立了安全生产月领导小组，朱雪梅任组长，李洋为副组长，罗飞和彭珏为成员。本着早组织、早准备、早动手的原则、总体安排，狠抓落实。会上对开展“安全生产月”活动的各项工作进行了目标落实，部署工作重点，同时还对此次活动提出了具体要求。
2、认真做好安全生产月的宣传工作，我站此次活动的主题“安全发展、预防为主”同时紧密结合我站实际情况，利用“安全生产月”开展多种形式的“安全经验分享”和安全学习等各种有效形式，加强宣传教育，安全月活动中，自行组织员工学习安全知识三次，熟记HSE管理九项原则和反违章六条禁令。活动月期间，我站员工每天要将安全生产情况向朱雪梅汇报，并要求员工每隔两天都要进行抽查学习情况，研究解决活动中出现的问题，确保了我站安全工作再上一个新台阶。
二、深入开展员工再培训、再学习活动，提高全员的安全意识。
1、利用安全教育培训等组织员工重新学习安全生产规章制度和规范，重新学习《加油站管理规范》和《HSE管理体系的规范》，学习公司《关于开展“安全生产月”活动的实施意见》，努力做到人人讲安全，事事从安全出发。要求员工对《HSE管理体系的规范》的有关主要条款熟记熟背、深刻领会，对公司安全规章制度认真执行，如达不到我站要求，限期整改，直到合格为止，真正形成“关注安全，关爱生命”的浓厚氛围。
2、加强员工自身的安全意识教育，通过有计划地安全教育培训、职工现身说法，结合自身实际提问题等活动，发挥员工的主动性和能动性。防止疲劳作业、不遵守操作规程等违章、违规行为的出现，切实保证安全生产。
3、充分认识安全工作的特点和规律，借鉴和学习其他加油站的经验和做法，吸取他们的教训，进一步加强安全生产监督管理，建立健全安全生产长效机制，重点岗位、薄弱时间，各个员工要分片包干，落实责任，同时认真学习和分析发生的事故案例分析，通过开展安全警示教育，严格执行公司下发的安全生产规定，做好各项基础工作，做到随时掌握员工动态信息。同时加强安全日常检查工作，发现违反安全规定的现象要坚决处理，杜绝违章操作的现象。
三、认真做好自检自查，努力降低安全风险。
1、我站安全工作员工对日常的安全生产管理工作做了全面的安全隐患自查及排查。在自查及排查中发现：个别员工劳保用品穿戴不整齐，个别电器开关固定不紧，等等，针对存在的问题，我们组织员工开展举一反三活动，让职工充分认识安全隐患的严重性，提高了防范意识，把＂安全在我心中＂落实在了自觉的行动上。
2、由于我站对安全工作高度重视，经常组织员工认真学习安全法律法规，学习操作规程，运用一切机会及时向员工通报安全生产的规范要求、安全教育的内容灵活多样，普及安全知识、遵章守纪成为我站的主旋律。
3、我站前庭主管合理利用现有的条件，按计划逐步将分厂生产设备进行安全技术检查，掌握安全状况，按保养、修理工作的规范要求进行维护和保养，杜绝了安全隐患，确保了设备完好，为实现安全生产做出了贡献。
四、结合“安全生产月”活动，认真开展防暑防汛准备工作。
目前我们已进入暑期和汛期，为了确保生产安全，我站未雨先缪，负责落实责任，随时掌握气象信息。我站员工对所有高空物件和房屋等进行了一次检查，损坏的门窗已及时修复。做好了安全生产工作的防范措施，建立健全防暑防汛应急方案，还成立了防暑防汛抢险队，以确保在防暑防汛期间的安全。
通过安全生产月活动，我站员工的安全意识大为增强，极大地推动了我站安全文化建设，普及了安全法律法规和安全知识，强化了员工的安全责任意识，生命价值意识和自我保护意识，为公司全年的销售和HSE管理目标的完成及我站上半年各项经营目标的实现起到了强有力的保证作用。在今后的安全管理工作中，我站将努力提高员工的安全意识、规范安全生产的技术操作、规避习惯性违章违规行为，尤其还对所进站加油的`车辆执行安全提示，他们的安全素养、充分地将精细化管理落实到安全管理中，切实在我站形成人人关注安全、人人渴望安全的良好势态，有效地避免安全事故的发生。
一、工作目标
以党报告提出的树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力为目标，牢固树立安全发展理念，围绕安全生产大检查工作主线，全面加强安全风险管控与隐患排查治理，坚决防范与遏制生产安全事故，确保xx年国庆期间全镇安全生产形势稳定，为xx年国庆营造良好的安全生产环境。
二、工作范围
根据xx年国庆期间安全生产工作特点和规律，在全镇所有行业领域、所有生产经营单位集中开展安全生产行业领域专项整治、安全风险防控、隐患排查和隐患整治。
(一)突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、城镇燃气、消防、道路交通、交通运输、建筑施工等重点行业领域专项整治、安全风险排查和隐患整治;
(二)突出城市运行安全风险防范，加强危旧房、渣土堆场、瓶装液化气供应站、危险品配送、中小学(幼儿园)、商场、超市、医院等人员密集重点场所的风险排查和隐患整治。城乡供电供水基础设施；
(三)突出xx年安全生产大排查大整治暨隐患排查整治提升年行动、安全生产大检查以及各专项整治中排查发现但尚未整改到位的隐患整治;
(四)突出市、县两级已完成整治的重大安全隐患点回头看检查;突出尚未验收销号的隐患，特别是市、县两级尚未整治完毕的重大安全隐患点的整治与日常巡查管控;
(五)突出乡村旅游民宿等新业态领域风险管控与隐患整治; (六)突出在建工程项目的风险管控与隐患整治;
(七)突出商业推广和大型群众性活动等风险管理和隐患整改。
三、关键内容
(一)道路交通。深入排查重点车辆、重点驾驶人、重点隐患路段、重点运输企业、交通管理重点环节安全隐患;严格查处三超一疲劳、酒驾等违法行为;加强对客运站、运输企业、运营车辆的安全监管，严格落实客运车辆出入站安全检查、运输车辆gps动态监控、路面交通秩序管控等交通安全监管制度，强化三品检查;督促客运企业加强对驾驶员的安全教育，强化对运营车辆的安全检查和性能检测，严防车辆带病上路;加强对危险化学品运输车辆的安全监管，杜绝不符合安全标准要求的车辆运输危险化学品;针对大雾、冰冻等特殊天气，做好事故预防工作，制定保通抢通应急预案，加强联勤联动，确保道路安全畅通。
(二)消防。人员密集场所、易燃场所、三合一、多合一场所开展消防安全专项整治情况;重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、电气火灾综合治理、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况;严格控制大型集会、烟花燃放等活动，落实各项安全保障措施，严防拥挤、踩踏等伤亡事故。
(三)烟花爆竹。全面排查烟花爆竹储存仓库防水、防静电、防火设施的状况，按规定储存烟花爆竹情况;规范烟花爆竹固定零售点安全条件规范及治理情况，尤其是杜绝下店上宅、前店后宅情况。
(四)瓶装液化气。加强瓶装液化气供应站点及相关设备设施及管线的安全巡查和维护，强化餐饮场所燃气使用安全检查，严厉打击非法违法储存、经营、运输行为。
(五)学校。学校日常安全管理、校舍安全、消防安全、xx活动管理情况;水、电、暖、气设施设备等内部安全管理情况;校车安全管理情况;学校周边安全环境治理情况。
(六)旅游。以旅游交通运输、旅游景区、节日期间的旅游节庆活动为重点开展旅游安全检查。
(七)建设施工。以防范坍塌、高坠等事故为重点，对涉及深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备的在建工程项目开展建筑施工安全隐患排查;加大春季建设施工安全生产知识的宣传教育和培训力度。
其他行业应结合本行业安全生产工作实际，确定国庆期间安全生产重点内容。
四、领导与职责分工
(一)领导。镇政府成立xx年国庆期间安全生产工作领导小组，镇长任组长，分管领导任副组长，镇安委会成员单位为成员。设在镇安办，主任由镇安办主任兼任，负责综合协调日常工作。各村、镇直各部门各单位要成立由主要负责人为组长的xx年国庆期间安全生产工作领导小组，成立相应工作机构，制定实施方案，明确牵头单位和负责人，落实人力、物力和财力保障。
(二)职责分工。各村、镇直各部门各单位按照党政同责、一岗双责谁主管谁负责三个必须要求，在生产经营单位自查的.基础上，负责开展本辖区本行业领域的xx年国庆期间安全生产工作。
1.镇安办牵头负责烟花爆竹、消防等行业的安全检查，相关部门配合；
2.镇派出所牵头开展道路交通、人员密集场所、民爆行业的安全生产检查，相关部门配合。
3、镇公路站牵头负责交通运输行业领域安全生产大检查，相关部门配合。
4、镇规划站牵头负责建筑施工、瓶装液化气行业领域安全生产大检查，相关部门配合。
5、镇水利站牵头负责水利行业领域安全生产大检查，相关部门配合。
6、镇文化站牵头负责文化、旅游相关行业领域安全生产大检查，相关部门配合。
7、镇中学、小学牵头负责学校安全生产大检查，相关部门配合。
8、镇卫生院牵头负责医疗卫生行业领域安全生产大检查由，相关部门配合。
9、镇安委会其他成员单位依据按照各自职责分工，负责开展所属行业领域的安全生产大检查。
五、时间安排
xx年国庆期间安全生产工作从即日起开始至xx年xx月xx日结束，按照企业自查、行业检查、政府督查方式开展。
(一)自查自纠阶段(从现在开始)。各乡镇直管成员单位动员、督促、指导生产经营单位结合本单位生产经营特点制定具体实施方案，围绕安全生产岗位责任落实、安全生产管理制度落实、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理等，在企业层面全面开展自查自纠。建立工作台帐，列出安全风险和隐患，明确整改措施。围绕安全生产责任落实、监管执法严格、安全防范措施落实、专项治理深入开展，政府层面开展自查自纠。
(2)集中整治阶段(即日起-)。各乡镇成员单位突出商场促销和大型群众性活动的审批、风险预警和应急管理，加强对在建项目的检查
(三)总结提升阶段(即日起-xx月xx日)。各村、镇直各成员单位继续保持高压态势，回头看检查，对照台账清单逐一复查，确保隐患整改到位。开展专项检查，督促企业严格落实设施设备启用前的维护检测与新员工安全教育培训。同时，要总结固化安全生产工作的好经验、好做法，形成有效机制，不断提高安全生产监管水平。
六、工作要求
(1)加强领导。各乡镇成员单位要提高思想认识，全面加强对国庆期间安全生产工作领导，在x期间地制定工作方案，细化、明确工作内容、标准和要求，确保岁末年初安全生产大检查工作取得实效。
(二)加强应急值守。鉴于国庆期间全市安全生产工作在进行所有值班人员都能做好值班记录，加强对苗头性、倾向性、预警性息的收集、汇总、分析和研判，建立健全值班记录档案。特别是国庆期间，重点地区、重点路段、重点部位加强应急值守工作，确保值班落实、息渠道畅通。
(3)严肃问责。
一是加强领导，提高认识，周密部署。
学校领导要提高认识，高度重视国庆期间的学校安全工作，切实加强对领导
二、结合实际，加强措施，建全制度
认真进行安全教育。“国庆”假期前，各学校要对学生进行一次安全法制教育，教育师生关爱生命，加强自我保护，自觉遵纪守法，遵守社会公德，严于律己。要突出交通安全、防火、预防食物中毒等教育内容。教育学生自觉遵守交通规则，预防交通事故。
因此；严禁野外玩火，以防火灾；注意饮食卫生安全，防止食物中毒。学校要充分利用校园广播、升旗仪式、班会等形式，全面加大安全知识的宣传教育力度，不断强化学生的安全意识，提高自我保护能力。确保所有学生都受到教育。在十五项安全工作制度的基础上，进一步强化措施，完善制度。
三、突出重点，深入开展隐患排查
安全工作领导小组将在“国庆节”放假前，有针对性地开展安全工作大检查，对消防、校舍、围墙、电教室、实验室、农远设施以及用电线路、用电设备等重点部位要认真进行检查，确保不留死角。发现安全隐患，要立即进行整改，确保“国庆节”放假期间学生的人身安全和校园安全。
四、切实加强节日期间值班、值宿工作
要求严格执行领导带班制度，保证小时有人值班。加强对重点部位和目标的监控，要安排人员不定期检查巡逻，发现异常情况及时报告，妥善处理。学校应在假期前向中心学校报告其值班、住宿和安全工作计划。
五、落实责任，确保息畅通。
“国庆节”期间，各学校必须保持息畅通，主要领导小时开机，确保能够随时取得联系，便于及时了解掌握学校的安全工作动态。
为切实抓好当前安全生产各项工作，坚决遏制各类事故发生，确保我县第十三次党代会、建党90周年和夏季高温期间安全生产形势的稳定，结合6月22日全省安全电视电话会议的精神和要求结合商务领域的实际，特制订本方案。
一、检查范围
商务领域安全生产大检查的范围是商属各企业生产、经营场所，宾馆、饭店、超市等人员密集场所，
二、检查时间、检查方式与步骤
此次检查从20__年6月25日开始，9月底结束。采取“企业自查、部门检查、县政府督查相结合”的方式。 6月25日—7月10日，为宣传动员阶段，召开全系统安全生产大检查工作会议，下发通知文件与工作方案，各企业分别召开会议，成立安全生产检查工作机构，制定方案，宣传发动。
7月10日—7月31日，为企业自查阶段，各企业安排具体人员深入一线，认真排查安全事故隐患，制定整改方案与具体措施，明确专人负责，落实整改。
8月1日—9月20日，商务局由分管副局长带队，抽调业务科室人员，联合安监、消防、公安、供电、质监等部门深入各企业逐一进行检查，重点对县域内商场、超市、农贸市场、宾馆饭店进行全面排查，不符合相关要求的经营单位立即依法责令整改，下发整改通知书，并落实相关整顿措施，督促完善相关手续，依法关闭、取缔一批确实不符合安全要求、证件不全的企业，彻底排除商务领域一切安全隐患。
9月21—9月底，对照检查方案，逐项看落实，继续完善，自觉接受县政府组织的督查。
三、检查重点内容
重点检查安全管理制度、岗位安全操作规程是否建立健全；安全要求、岗位责任是否落实到位，安全设施、消防技术装备、经营环境、防控手段等是否存在安全隐患。具体包括：
（一）安全生产责任落实情况
企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
（二）安全生产法律法规、标准规程执行情况
检查设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度执行情况，依法履行安全设施“三同时”制度情况。
（三）隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产、经营场所重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；存在较大危险因素的经营场所和重大危险源要普查建档，建立风险辨识、监控预警制度，以及制度的落实情况。
（四）安全基础工作及教育培训情况
检查企业主要负责人、安全管理人员、特殊从业人员的持证上岗情况。
（五）应急处理情况
配备应急救援物资、制定应急救援预案情况，并对企业周边存在易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范与治理情况，是否建立应急救援队伍。
四、几点要求
一是要加强领导，迅速行动。各商属企业要迅速行动，成立安全大检查的工作小组，加强对隐患排查治理工作的领导，深入到生产、经营的最前沿，认真排查夏季和汛期存在的和可能造成的安全隐患。
二是要即查即改，落实措施。对排查出的安全隐患，能当场整改的要当场整改，对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人负责，切实做到整改方案、整改资金、整改时限、整改责任和防范措施“五落实”，彻底消除安全隐患并把整改情况及时上报给主管局。
根据10月26日全省安全生产大检查暨四季度安全生产重点工作部署会议和《关于做好近期农机安全生产工作的通知》(苏农机管31号)要求，为切实做好近期农机安全生产工作，预防较大农机事故发生，特制定本方案。
一、组织领导
为加强农机安全生产大检查和平安农机创建工作的组织领导，确保大检查工作取得实效，省局成立大检查工作领导小组。
组长：省农机局副局长
副组长：张耀春省农机局农机管理处处长
陆立国省农机安全监理所所长
下设四个检查组：
第一组：检查常州市、苏州市、镇江市
由副局长带队，省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。
第二组：检查南京市、无锡市、淮安市、盐城市
由张耀春处长带队，省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。
第三组：检查南通市、扬州市、泰州市
由陆立国所长带队，省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。
第四组：督查徐州市、连云港市、宿迁市
由许志平副所长带队，省农机局农机管理处、省农机安全监
理所派员参加。
二、检查内容
(一)农机安全生产责任制落实、农机安全投入、农机事故应急救援预案落实以及组织应急救援演练等情况。
(二)各地配合公安、安监、交通等部门，在拖拉机、联合收割机通行量大、易发事故的重点地区和路段开展联合执法检查情况。
(三)农机驾驶人超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证、违法载人等严重违法行为的查纠情况、进滩涂作业农机具隐患治理情况。
(四)深入田间作业场所，开展对秋忙作业机具特别是跨区作业联合收割机的安全检查及驾驶操作人员的宣传教育。
三、检查方式
主要采取自查和抽查、点与面相结合的方式，通过听汇报、看现场、查资料、促整改等形式进行检查。省局检查组对各省辖市农机安全生产情况进行检查，对部分县(市、区)进行抽查;各市在对大检查工作进行全面部署的基础上，负责对各县(市、区)农机安全生产情况进行有重点的检查;各县(市、区)负责对农机安全生产情况进行全面检查。
四、检查工作安排
大检查从11月5日开始，11月30日结束。11月5日至25日为自查自纠和检查抽查阶段，检查抽查工作原则上与平安农机创建考核复评工作同步进行。11月25日至30日为落实整改、总结提高阶段，主要是对检查出的隐患和问题进行梳理，落实整
改计划，制定整改措施，总结大检查工作成效，上报大检查工作情况。
五、工作要求
(一)狠抓落实，务求实效
各地要按照大检查工作方案，认真组织自查和整改，对督查中发现的隐患和问题，要责令整改;不能立即整改的，要提出防范措施，明确整改期限和责任人，制定应急预案;严重危及安全的，要立即责令整改;对检查中发现的重大问题，要及时通报当地政府和安监部门。
(二)突出重点，严格检查
当前，正值“三秋”大忙，是农业机械出行高峰期,也是农机事故的多发期。各地要结合农机作业特点，突出为农服务、“三秋”农机化生产、重点地区、重点机具、重点时段的检查，切实负起安全生产的主体责任，营造和谐稳定的安全环境。
(三)加强宣传，营造氛围
各地要要加大农机安全宣传教育力度，充分利用“平安农机通”平台和电视、广播等媒体，有针对性地开展经常性的农机事故警示教育，提高农机驾驶人安全防范意识和主动接受安全监管的积极性。
各地开展农机安全生产大检查工作情况，请于11月30日前报省农机安全监理所。
为进一步加强农机监管工作，消除农机事故隐患，保证农机安全生产，根据20xx年《黑龙江省农业委员会开展农业机械安全生产百日督查专项活动方案》（黑农机监（执）函〔20xx〕8号）及全省道路交通安全工作联席会议精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理的总体要求，以“巩固平安农机示范县创建成果，促进新农村建设”活动为契机，以消除农机事故隐患，确保农机安全生产为目标，通过抓好源头，完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法等措施，全面推进农机安全生产工作，为我县农业丰收、农民增收、农村发展、构建和谐社会及社会主义新农村建设奠定坚实基础。
二、目标及重点内容
整治目标：拖拉机挂牌率、持证率和检验率均达到90%以上；拖拉机违章率降低到24%以下，农机事故死亡率控制在万分之三以内；建立农机源头管理长效机制，达到管理水平高、守法意识强、安全隐患少、农机安全生产秩序好转、农机事故减少的目标。
重点内容：重大隐患的.治理，确保整治和监控到位；及时纠正、查处农机驾驶操作人员违法载客、超速、超载、无牌无证上路行驶、酒后驾驶、拖拉机无反光标识、安全设施不齐全等严重违章行为；农业机械场、库、棚等设施安全情况检查；深入开展农机安全标准化建设活动，进一步落实各项安全防范措施；加强农机安全生产法律、规章、规范性文件、技术标准、操作规程等的贯彻执行；加强农机安全生产责任制和农机安全生产投入保障机制的建立与落实。
三、时间步骤
专项整治分三个阶段：
第一阶段：宣传发动阶段（20xx年11月1日－10日）。深入村屯、集市和人员集中的场所进行宣传，印制专项整治宣传材料，发放到每名驾驶员手中，营造农机安全生产的强大舆论氛围。
第二阶段：专项整治阶段（20xx年11月11日－20xx年4月30日）。围绕整治重点，采取有力措施，实施有效整治。对“黑车”要坚持先落户、挂牌，后治理。同时进一步加大农机安全生产的田查路检的查处力度，增加检查的次数和密度。
第三阶段：总结阶段（20xx年5月1日－10日）。各有关部门认真总结专项整治经验，形成书面材料，于20xx年5月10日前上报县安监局。
四、工作要求
（一）加大宣传力度，提高农机安全生产意识。充分利用各种宣传媒介，以“巩固平安农机示范县创建成果，促进新农村建设”活动为载体，开展多层次、多形式、多渠道的以“六个一”为主要内容的安全宣传教育活动，大造舆论声势，让农机法律法规、安全生产知识、专项整治活动的目的意义和要求真正走进千家万户，提高广大驾驶人员和有机户、农民群众的遵章守法意识，安全防范意识和自我保护意识，积极营造农机安全生产专项整治的良好氛围。
（二）加强部门协作，确保专项整治取得实效。严格道路安全管理，规范农机安全生产秩序。县农机监理部门和公安交警部门要积极配合、分工协作，共同搞好以查处无路权车辆（即无牌车辆）和无证驾驶为重点的农机安全专项整治活动。警监联合开展路检路查工作，加大执法力度，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《黑龙江省农业机械管理条例》等法律法规对违规、违法行为严格处罚。对经多次耐心教育仍拒不办理牌、证的农机驾驶员要依法强制执行。
（三）强化行业服务，提高驾驶人员素质。农机监理部门要加强队伍自身建设，深入开展“文明监理、优质服务”示范窗口创建活动，热情为有机户服务，树立农机监管部门良好行风。大力推行规范化、亲情化服务，努力做到“以人为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安”。要主动上门服务，深入村、屯及有机户家中进行现场办公，方便有机户。同时，开展技术咨询活动，无偿为有机户提供技术咨询服务，无偿为农机户安装反光标识，指导农机使用和保养，提高广大驾驶员素质。
五、组织领导
为确保农机安全生产专项整治活动取得实效，县政府决定，成立农机安全生产专项整治活动领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在县农机监理站，办公室主任由同志担任。
一、总体思路
以党的__大和__届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，根据国务院关于“安全生产年”的要求，全面加强基层安全监管、企业安全管理、基层组织领导能力建设；继续深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业（领域）安全专项整治重点工作。实施“平安沙市”安全工程建设，坚决杜绝安全事故，实现“零事故”“零死亡”确保全镇安全生产形势持续平安稳定。
二、工作目标
实现全年安全生产“零事故”“零死亡”工作目标。
强化安全生产现场管理，健全安全管理机构和制度，开展企业安全标准化建设，提升企业本质安全保障水平。建立安全隐患排查治理长效机制，切实加强重大隐患挂牌限期整治。一般隐患整治率达到100%，重大隐患限期整治率达到95%以上。
三、工作任务及措施
（一）加强基层安全监管能力建设，筑牢安全监管第一防线。20__年，全镇所有高危企业要建立完善安全监管基本制度基础台账，落实企业安全管理人员的工作职责。
（二）加强企业安全管理能力建设，提升企业安全管理水平。全面落实企业安全生产主体责任、法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制；按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构；严格“三级教育培训”制度；严格执行特种作业人员持证上岗规定。
强化现场安全管理。全面开展“零事故活动”，加强现场管理和作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力。
（三）深化企业安全标准化建设，提高企业本质安全水平。依据法律、法规制订行业安全管理标准，健全企业安全管理标准化体系，建立工作考核激励机制。新建、改建、扩建项目必须严格执行安全生产“三同时”规定。
（四）深化隐患排查治理，完善事前防范机制。建立隐患排查治理长效机制，逐级建立并落实企业主要负责人到每个员工的隐患排查治理和监控责任制，健全隐患排查治理分级管理制度，重大安全隐患实行挂牌督办。建立隐患登记、销号管理机制、重大隐患治理和重大危险源监控机制。加大隐患排查治理监管力度，对无视法律法规、治理安全隐患不力的，依法严肃处理。
（五）深化重点行业（领域）安全专项整治，严防重特大安全事故。进一步巩固和深化交通运输、矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生产专项整治。
加强重点时段安全监管。切实加强全国和全市“两会”、春节、汛期、高温季节、国庆等庆典等重要时段的安全监管，创造安全稳定的环境。准确把握每季度的安全生产特点，突出工作重点，开展检查督查，严防死守，防止各类事故发生。
（六）强化安全投入保障措施，改善安全生产基础条件。严格执行安全费用政策，按照“企业提娶政府监管、确保需要、规范管理”要求，督促企业加强安全费用提娶使用情况的监督检查，确保安全隐患治理、安全技术改造等安全生产投入，全面推行安全生产责任险。
（七）强化安全文化保障措施，营造浓厚安全生产氛围。加强安全生产法律、法规和安全知识宣传，丰富“安全生产月”宣传活动；加强安全教育培训。加强生产经营单位负责人、管理人员、特种作业人员和农民工的安全培训，安全管理人员持证率达到95%以上，特种作业人员持证率达到100%。
（八）强化监察执法保障措施，严惩安全生产违法行为。进一步强化安全生产综合监管部门的监察执法职能，强化行业安全监管和执法。建立完善对企业安全员的激励机制和人文关怀制度。按照安全生产事故“四不放过”原则严格事故查处，严肃追究责任人员的责任，严厉查处违法违纪和失职渎职行为。
（九）强化应急救援保障措施，提高事故灾难应对水平。进一步强化应急预案体系建设。加强企事业单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制，推进应急预案“进社区、进村组、进企业、进学校”。全面启动全镇安全生产应急救援体系建设。加强应急预案的培训和演练。
（十）认真开展“安全生产年”活动，促进安全生产责任制的落实。根据国务院提出的“安全生产年”活动的要求，20__年在全镇广泛开展“安全生产年”活动。今年我镇的“安全生产年”活动，将分四个阶段来进行。
1、第一阶段（时间1—4月份）。重点抓好三个方面工作：一是落实“两会”的`安全防范措施，维护社会安全稳定；二是各乡镇、各部门及重点企业，逐级签订20__年度安全生产目标责任书；三是针对冬春季节的安全生产特点，做好企业开复工检查验收工作，深入排查治理事故隐患。
2、第二阶段（时间4—6月份）。重点抓好三个方面工作：一是认真组织开展“安全生产月”活动，在全社会营造“关注安全、关爱生命”的氛围，开展安全专项整治，整改排除安全隐患；二是针对汛期安全生产特点，及早排查治理自然灾害隐患点，严防各类事故发生；三是检查落实安全生产管理工作，严格执行自然灾害预报预警预防制度。
3、第三阶段（时间7—9月份）。重点抓好三个方面工作：一是针对夏季高温和雨季潮湿特点，抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工的安全监管工作；二是围绕“十一”黄金周期间安全，抓好旅游、道路交通及人员密集场所安全工作；三是开展一次以落实企业安全生产主体责任为重点的安全生产大检查活动，为做好冬季安全生产奠定基矗
4、第四阶段（时间10—12月份）。重点抓好三个方面工作：一是围绕冬季安全生产，采取有针对性的工作措施，严防重特大事故发生，确保实现全年工作目标；二是对全年隐患整改情况进行梳理，凡是没有整改到位的，年底前要全部整改销号；三是抓好全年安全生产目标责任的考核总结工作。
各村（社区）、各部门要按照镇政府的要求，结合实际，尽快制定工作方案，细化工作措施，抓好落实，圆满完成“安全生产年”工作目标。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。督促全镇各村（社区）、各部门、各单位要将安全生产作为工作的重中之重，层层落实安全生产责任制，及时研究和解决安全生产的重大问题，维护好安全生产秩序，切实做到安全生产工作机构、人员、装备、经费到位，狠抓责任落实，确保工作到位。
（二）分解任务，严格奖惩。将安全生产“一票否决”和“一岗双责”纳入工作考核，严格工作考核和奖惩。
（三）突出重点，检查督查。督促村（社区）、部门、单位要针对本辖区、本部门、本单位特点，制定年度工作方案，建立工作保障机制，突出工作重点，解决突出问题，务求取得实效。
（四）抓好安委会办公室日常工作。充分发挥安委会及办公室的综合协调指导职能，认真组织筹备好全镇安全生产工作会议、责任状签订以及每季度一次的安委会成员单位会议，组织开展好各类安全生产综合检查，代表镇人民政府组织对责任制执行情况督促检查和和考核，按时收集上报各种报表和汇报材料。
20__年4月28日
一、运前准备工作
（一）做好物资保障。做好交通运输工具的检测维护，保证运力充足，优先选择安全技术状况良好的交通运输工具投入运营。为客运站场、交通运输工具工作人员配备消毒剂、手持体温检测仪。
（二）强化人员培训。加强客运场站、交通运输工具消毒、通风等操作规程和疫情防控措施的培训，提升一线从业人员疫情防控和应急处置能力。
（三）做好乘客信息登记。对乘坐三类以上客运班线和客运包车、实行实名制管理的客运船舶、飞机等出行的乘客，相关交通运输经营者应当通过购票环节申报和扫描二维码网上申报等方式，采集乘客身份证件类型及号码、联系电话等信息。
二、运行中卫生管理
（一）铁路。
1.通过售票控制乘客数量，尽可能安排乘客隔位、分散就坐。
2.在火车站增加体温测量设备，对进出站乘客进行体温检测，高于37.3℃的乘客应当在应急区域进行暂时隔离，再按照其他相关规范要求进行处理。
3.增加候车室和旅客列车卫生间等公用设施清洗消毒频次，有条件时配备速干手消毒剂、感应式手消毒设施。
4.旅客列车载客前应当对车厢进行清洁消毒。座椅套等纺织物应当保持清洁，并定期洗涤、消毒处理。
5.保障候车室和旅客列车车厢空调系统正常，以最大新风量运行。
6.乘客、乘务员佩戴口罩，乘客保持安静、减少交流，打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡等。
7.旅客列车宜配备手持体温检测仪、在适当位置设立应急区域，临时隔离出现发热、干呕等症状乘客。
8.旅客列车宜配备消毒剂，乘客呕吐时，采用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒，清除呕吐物并使用消毒剂进行物体表面消毒处理。
9.在车站电子屏、旅客列车车厢滚动电子屏和广播等开展卫生防护知识宣传。
（二）道路客运。
1.合理组织运力，通过售票、包车团组人数限制，控制乘客数量，尽可能安排乘客隔位、分散就坐。
2.在汽车客运站增加体温测量设备，对进出站乘客进行体温检测，具备条件的汽车客运站设置应急区域，高于37.3℃的乘客应当在应急区域进行暂时隔离，再按照其他相关规范要求进行处理。
3.增加车站公用设施和公共区域的消毒频次，卫生间和洗手池配备消毒液。
4.车辆每次出行载客前应当对车厢进行清洁消毒。座椅套等纺织物应当保持清洁，并定期洗涤、消毒处理。
5.在自然气温、行驶速度等条件允许的情况下，尽量关闭车内空调，开窗通风。若使用空调系统，应当增加清洗消毒频次。适当提高进入服务区停车休息的频次，对客车进行通风换气。
6.乘客、乘务员和驾驶员佩戴口罩，乘客保持安静、减少交流，打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡等。
7.三类以上客运班线客车和客运包车宜配备手持体温检测仪，将车厢后两排设置为应急区域，使用简易窗帘（盖布）遮挡，临时隔离出现发热、干呕等症状乘客。
8.三类以上客运班线客车和客运包车宜配备消毒剂，乘客呕吐时，采用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒，清除呕吐物并使用消毒剂进行物体表面消毒处理。
9.在汽车客运站和客运车辆上通过广播、视频、海报等开展卫生防护知识宣传。
（三）水路客运。
1.合理组织运力，通过售票控制乘客数量，尽可能安排乘客隔位、分散就坐。
2.在客运码头增加体温测量设备，对进出站乘客进行体温检测，具备条件的客运码头设置应急区域，高于37.3℃的乘客应当在应急区域进行暂时隔离，再按照其他相关规范要求进行处理。
3.客运码头增加公用设施和公共区域的消毒频次，卫生间和洗手池配备消毒液，保持排风系统正常运行，定期对座椅等公用设施消毒。
4.有条件的船舶，可在内部咨询台或服务台配备速干手消毒剂；船舶每次出行载客前应当对船舱、驾驶台等重要场所表面进行清洁消毒。座椅套等纺织物应当保持清洁，并定期洗涤、消毒处理。
5.船舶行驶过程中，应当使用最大通风量；气温适合的，建议船舱开窗通风，保持室内空气流通。
6.乘客、船舶工作人员佩戴口罩，乘客保持安静、减少交流，打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡等。
7.优化服务流程，简化餐食供应。
8.船舶宜配备手持体温检测仪，在适当位置设立应急区域，临时隔离出现发热、干呕等症状乘客。
9.船舶宜配备消毒剂，乘客呕吐时，采用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒，清除呕吐物并使用消毒剂进行物体表面消毒处理。
10.在客运码头和船舶上通过广播、视频、海报等开展卫生防护知识宣传。
（四）民航。
1.如条件允许，在乘客值机时，安排乘客隔位、分散就坐。
2.在机场增加体温测量设备，对进出港乘客进行体温检测，高于37.3℃的乘客应当在应急区域进行暂时隔离，再按照其他相关规范要求进行处理。
3.在值机柜台配备速干手消毒剂。
4.增加客舱乘客经常接触的客舱内物体表面、盥洗室等公用设施擦拭清洁消毒频次。座椅套等纺织物应当保持清洁，并定期洗涤、消毒处理。
5.检修保障候机厅和机舱空调系统正常，加强空气流通。航空器飞行过程中，在保障安全的前提下，加强通风；地面运行期间，使用APU系统的气源进行通气。
6.客舱乘务员佩戴口罩，可携带含醇类消毒湿巾。乘客佩戴口罩，保持安静、减少交流，打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡等。
7.通过控制登机时间减少乘客在客舱等待时间。优化服务流程，简化餐食供应。
8.机舱宜配备手持体温检测仪、在后舱设置应急区域，临时隔离出现发热、干呕等症状乘客。条件允许时，对发热乘客原座位周围前后左右排的乘客配发口罩，并禁止各舱位间人员流动。
9.对乘客呕吐等状况，必要时使用机载防疫包，按程序进行操作。
10.在候站楼电子屏、航空器客舱和座椅后面液晶屏等开展卫生防护知识宣传。
（五）城市公共汽电车。
1.根据客流情况，合理组织运力，降低车厢拥挤度。
2.在自然气温、行驶速度等条件允许的情况下，尽量关闭车内空调，开窗通风。若使用空调系统，应当增加清洗消毒频次。
3.车辆每次出行载客前应当对车厢进行清洁消毒。
4.乘客、乘务员和驾驶员佩戴口罩，乘客保持安静、减少交流，打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡等。
5.车辆宜配备消毒剂，乘客呕吐时，采用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒，清除呕吐物并使用消毒剂进行物体表面消毒处理。
6.在车厢通过广播、视频、海报等开展卫生防护知识宣传。
（六）城市轨道交通。
1.根据客流情况，合理组织运力，降低车厢拥挤度。
2.在城市轨道交通站增加体温测量设备，对进站乘客进行体温检测，高于37.3℃的乘客应当在应急区域进行暂时隔离，再按照其他相关规范要求进行处理。
3.增加城市轨道交通站公用设施和公共区域的消毒频次，卫生间和洗手池配备消毒液。站厅卫生间等公用设施配备速干手消毒剂，有条件时可配备感应式手消毒设施。
4.列车每次出行载客前应当对车厢进行清洁消毒。
5.加强设备巡检，保障站台和列车车厢通风系统正常运行。
6.乘客、与乘客接触的城市轨道交通运营服务人员佩戴口罩，乘客保持安静、减少交流，打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡等。
7.城市轨道交通站宜配备消毒剂，站内或到站列车上的乘客呕吐时，采用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒，清除呕吐物并使用消毒剂进行物体表面消毒处理。
8.在城市轨道交通站厅和列车车厢通过广播、视频、海报等开展卫生防护知识宣传。
（七）出租汽车。
1.车辆每日出行载客前应当对车辆内部进行清洁消毒。
2.司机携带含醇类消毒湿巾，增加车门把手等部位的清洗消毒频次。
3.在自然气温、行驶速度等条件允许的情况下，尽量关闭车内空调，开窗通风。
4.司机佩戴口罩，提醒车上的乘客佩戴口罩并减少交流，打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡等。
5.车辆宜配备消毒剂，乘客呕吐时，采用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒，清除呕吐物并使用消毒剂进行物体表面消毒处理。
6.通过车载广播、汽车座椅背面张贴宣传海报或提示性标语等方式开展卫生防护知识宣传。
根据《广东省安全生产委员会办公室 广东省应急管理厅关于切实做好岁末年初非煤矿山安全生产工作的通知》（粤安办〔20__〕222号）、《广东省应急管理厅关于加强岁末年初工贸行业企业安全生产工作的提醒函》（粤应急函〔20__〕479号）、《关于印发的通知》（茂应急〔20__〕111号）文件要求，结合我区实际，制定如下工作方案：
一、重点任务
（一）对20__年以来发生过生产安全事故、存在过重大隐患、被责令停产停业整顿、存在重大危险源的工矿商贸企业进行重点检查，严防同类问题再次出现。
（二）结合岁末年初石料市场需求大和限电措施实施情况，对各地非煤矿山隐患排查、风险管控、主要负责人履职等情况进行检查；
（三）对粉尘涉爆、轻工、商贸类企业特种作业人员持证上岗、高处作业、有限空间作业、“一线三排”机制落实等情况进行抽查。
二、工作时间
即日起至20xx年1月底。
三、执法检查形式和工作安排
采取企业全面自查、区级抽查方式开展专项执法行动。
（一）企业自查。20__年12月26日前，全区非煤矿山、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等重点行业领域生产经营单位对照附件中相应的重点检查内容清单完成一次全面自查，形成自查报告，并于12月30日前将自查情况书面报送区应急管理局。
（二）区应急管理局重点检查。在20xx年1月15日前对重点任务中的相关行业进行抽查，抽查企业总数不少于5家，对20__年发生过生产安全事故、存在过重大隐患、被责令停产停业整顿、存在重大危险源的企业要进行全覆盖检查。
四、工作要求
（一）加强组织协调。各镇（街道）、相关单位要认真部署开展岁末年初工矿商贸企业安全执法检查工作，督促辖区内相关企业落实安全生产主体责任，对检查发现的隐患问题，要严肃督办、一抓到底，实行清单式和闭环管理。执法检查所查出的隐患问题整改工作，原则上在20xx年2月底前完成。
（二）严格监管执法。各镇（街道）、相关单位要以“钉钉子”精神严格监管执法，对拒不执行整改指令及存在重大隐患的企业，要态度坚决，措施强硬，该处罚的处罚、该停产的停产、该关闭的关闭，防止隐患发展为事故。
（三）及时总结工作。各镇（街道）、相关单位及时总结部署开展岁末年初工矿商贸企业安全执法检查工作情况，对执法检查中的典型经验做法，要积极宣传推广，对重大事故隐患和严重违法违规行为要果断予以曝光，强化警示教育。
根据《国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（安委办明电〔20xx〕13号）要求，结合岁末年初事故多发、易发特点，为切实维护教育系统安全稳定局面，确保广大师生人身财产安全，现就深入开展教育系统安全生产大检查有关事项通知如下：
一、高度重视岁末年初学校安全工作
岁末年初，元旦春节寒假在即，各地节日出行和大型文娱活动、集会等增多，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，诱发事故的因素增加。各地教育部门和学校要清醒认识当前学校安全面临的严峻形势，牢固树立生命第一、安全第一的思想，严格按照安全生产工作“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求和当地各级安全生产委员会的统一部署，进一步强化红线意识和忧患意识，以问题和事故为导向，超前分析研判，针对岁末年初学校安全形势特点，全面加强安全防范，全力确保岁末年初全国教育系统安全稳定。
二、全面开展学校安全隐患自查整治工作
各学校要深入巩固前期学校危旧房屋隐患专项排查和危险化学品安全专项整治活动成果，全面开展一次覆盖危险化学品安全、消防安全、校车安全、食品安全、校园安全、校舍安全、特种设备安全及传染病防控等领域的安全隐患自查整治工作。
（一）切实做好重点场所安全隐患自查整治。在寒假前集中力量对学生宿舍、教师公寓、食堂餐厅、教室礼堂、图书馆等重点人员密集场所，实验实训基地、实验研究场所、实验室和实验用品仓库等重点危化品区域，配电室、校园施工现场、学校危旧房屋等重点场所，油气输送管道、电网线路、水电气设施等重点部位，电梯、锅炉、压力容器等重点特种设备，开展全方位、立体式的安全隐患自查整治。
（二）深入开展重点领域安全隐患自查整治。危险化学品安全方面，重点开展对学校剧毒、易制毒、易制爆试剂采购、储存、使用、废弃物处置等环节的专项整治工作，严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。危旧房屋安全方面，根据前期清查整治台账，全面开展修缮和维修加固工作，确保修缮加固到位，严禁使用D级危房。消防安全方面，根据冬季火灾易发多发特点，全面开展消防安全检查，及时消除隐患，严格大型学生活动的审批和管理，严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故发生。校车安全方面，要充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响，联合公安交警、交通运输等部门对学生上下学交通和校车进行全面排查，严厉打击校车超速、超员、疲劳驾驶及非法运营车辆运送学生等违法违规行为。食品安全方面，要重点排查原料采购与储存、加工制作、清洁消毒、食品留样、用水安全等各环节的食品安全隐患，保证学生饮食安全。
三、深入开展学校安全生产大检查工作
各地教育部门要切实做好对学校安全隐患自查的督查工作，按照不少于30%的比例进行抽查，着重检查各学校安全生产工作“党政同责、一岗双责”的主体责任落实情况；着重检查在教育系统集中开展学校危旧房屋安全专项排查工作和危险化学品安全专项整治落实情况；着重检查在安全检查中发现的隐患问题建立台账，制定整改方案，落实防范措施，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”情况；着重检查建立健全事故应急处置制度和应急处置工作规范的落实情况，特别是是否制定了符合实际、有针对性和可操作性的事故应急预案并定期组织应急演练的情况。
四、广泛开展形式多样的安全教育
在元旦、春节、寒假等学生集中离校返校前后，各地教育部门和学校要通过安全教育课、发放安全知识手册、安全演练、家长会、致学生家长信等途径，普遍开展安全知识教育，强化师生安全防范意识，不断提高师生逃生避险、自救互救技能。切实加强学生的交通安全教育，增强学生交通安全意识，不乘坐非法运营校车、农用车、拼装车等不安全车辆。强化学生外出安全教育，避免因滑冰溺水、拥挤踩踏等造成意外伤害。
五、不断强化安全应急管理
各地教育部门和学校要严格落实应急工作责任制，健全应急协调机制，制订完善应急工作预案，加强应急演练，做好救援队伍、装备、物资等应急准备；要畅通信息报送渠道，遇有突发事件和重要紧急情况要及时准确上报地方党委政府和我部，并迅速采取有效措施妥善应对和处理。
请各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局和部属高校将组织开展安全隐患自查和安全生产大检查的初步情况（书面版、电子版），于11月23日前报送我部发展规划司。
为认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府《关于做好20xx年元旦春节期间有关工作的通知》、四川省人民政府安全生产委员会办公室 四川省应急管理厅《关于切实做好岁末年初安全生产风险防范工作的通知》（安委办明电〔20xx〕20号）、市政府安委会《关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》（绵安委〔20xx〕14号）、市政府安委会《关于印发的通知》（绵安委〔20xx〕1号）精神，结合安全生产工作季节特点、春节临近、机构改革过度期、“两会”召开在即等客观实际，为有效防范管控安全生产风险，全力做好岁末年初安全生产工作，现制定如下工作方案。
一、指导思想
认真学习贯彻落实省委十一届三次、四次全会和市委七届五次、六次全会以及区委六届五次全会精神，进一步增强安全生产“红线”意识，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，针对岁末年初安全生产规律和特点，紧紧盯住重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，认真分析研判各种安全风险，制定针对性管控措施，深入开展安全生产整治，促进各项安全措施落地落实。
二、工作目标
结合现阶段安全生产工作形势，突出安全生产工作重点，持续扎实开展交通运输、建设施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、工贸、特种设备、人员密集场所等重点高危行业领域安全生产整治工作，层层传导压力、落实安全生产责任，督促企业进一步辨识安全风险、落实管控措施，进一步排查整治隐患、提升企业本质安全，有效防范一般和较大生产安全事故发生，坚决杜绝重特大事故发生，确保岁末年初安全生产形势持续向好，确保20xx年全区安全生产工作开好局起好步。
三、组织领导
根据省、市安委会要求，为确保有力、有序、有效做好全区岁末安全生产工作，成立由区政府主要领导任组长，区政府常务副区长、分管副区长任副组长，区政府办联系副主任和区发改局、区工信局、区商旅局、区交通运输局、区住建局、区水务局、区农业局、区安全监管局、区食药工质局、区教体局、国土涪城分局、区民政局、区文广新局、区环保局、区林业局、区卫计局、区司法局、区民宗局、区供销联社、区应急办、区公安消防大队、市公安交警支队一大队、市公安交警支队二大队主要负责人以及区公安分局分管负责人为成员的岁末年初安全生产工作领导机构，负责组织领导、研究部署全区岁末年初安全生产工作。
四、安全生产整治重点及责任分工
（一）开展交通运输安全整治。冬春两季返乡、返城人流密集，春节假期出行人数增加，道路交通运输繁忙，非法违法客货运输趁机“抬头”，且冬春两季低温寒潮、雨雪冰冻易导致路面湿滑、产生暗冰，雾霾、突发团雾导致能见度降低，以及大风、枯水等气象水文条件给水陆交通行业安全生产带来不利影响。要全面开展冬季交通安全整治，集中治理冬季安全隐患，加强恶劣天气预警和应急救援处置；突出客车、旅游包车、面包车、危化品运输车、低速货车、变型拖拉机、摩托车以及城市水泥罐车、运渣车等高风险车型，强化道路交通安全管理，大力整治路面行车秩序；严格执行“三不进站、六不出站”和“六严禁”等制度，认真开展道路交通源头综合治理；依法严厉打击非法营运和交通违法行为。落实冰雪路段、易出现团雾路段的梳理排查公示，加强相应路段的安全行车引导、警示、提示、强行分道、交警指挥疏导、临时封道、融冰除雪等措施。认真落实“六不发航”规定，加强水上交通安全专项整治，做好抗枯防雾工作。加强铁路安全管理，深入开展铁路沿线安全隐患排查整治，有序组织好春运、“两会”期间旅客乘车，做好各类交通安全的应急预案，加大对违法携带和运输危险品的检查力度。
责任单位：区交通运输局，区公安分局，区农业局，区护路办，市交警支队一大队，市交警支队二大队，试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区公安分局，区交通运输局，区农业局。
（二）开展建筑施工安全整治。临近春节，建筑工人思乡念家，工作易不在状态，节后新入职工人增多等客观因素，易发生违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；建设工程年底大多已进入主体结构封顶、敷设各种管线和室内装饰装修阶段，建筑塔吊、脚手架、物料提升机拆卸作业将增多，发生高处坠落、物体打击、坍塌事故风险大。要全面开展建设施工领域安全整治，重点打击无资质施工、违法转包分包、不按设计施工等违法违规行为。以预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、爆炸、火灾等事故为重点，突出抓好脚手架、超重机械、深基坑支护等专项治理，加大对在建城市综合体、公路、铁路、桥梁隧道施工的安全检查力度。严禁盲目赶工期、抢进度，遇到极端寒冷天气，及时停止施工作业。加强对施工用危险品管理和安全检查，严肃查处违法违规施工行为。全面排查治理城乡公用设施等重点部位安全隐患，确保城市供电、供水、供气设备设施安全运行。做好建设项目停产期间和复产复工的安全管理。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区住建局，区交通运输局，区水务局，区工信局，区发改局。
（三）开展非煤矿山安全整治。冬季雨雪天气易造成矿区作业平台和道路结冰，对作业人员或运输车辆构成安全威胁；部分矿山春节前后停产复产存在不按规定程序验收擅自复工开采情况，易发生车辆伤害、机械伤害、边坡垮塌等事故。要全面开展非煤矿山安全整治，以防边坡垮塌为重点，加强露天矿山高陡边坡、排土场安全管理，严格执行大雾、冰雪等恶劣气候下停止施工作业相关规定。
责任单位：相关乡镇人民政府，区安全监管局，国土涪城分局，区工信局、区环保局。
（四）开展危险化学品安全整治。雨雪、严寒天气易造成危险化学品管道冻裂、冻凝引发危险化学品泄漏、爆炸、火灾等事故，加之，冬季生产作业场所门窗关闭通风不良，泄漏的有毒有害气体在厂房内易聚积发生爆炸、火灾和群体中毒事故的风险加大。要全面开展危险化品行业领域安全整治，以涉及“两重点一重大”为重点，突出氯、氨和液化石油气等高危化学品的.监管，排查整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患；严格动火作业和进入受限空间作业管理，强化关键设施装置安全运行维护；快速推进专家、专业技术机构对全区危险化学品生产、储存及危险化学品使用重点企业安全生产现状诊断工作，严格落实专家整治意见；加快重大危险源安全监测监控系统建设，加强对重大危险源的监控管理，严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故发生。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区安全监管局，区工信局，区公安分局，区交通运输局，区环保局，市交警支队一大队，市交警支队二大队。
（五）开展烟花爆竹安全整治。春节即将临近，烟花爆竹需求量将大幅增长，烟花爆竹储存、运输、销售等环节将进入最繁忙的时节。全面开展烟花爆竹安全整治，严厉打击烟花爆竹非法违法生产、运输、储存、销售行为，强化烟花爆竹经营许可管理，严格烟花爆竹储存、运输、燃放等各环节的安全监管。结合公安机关正在开展的打击整治枪爆违法犯罪专项行动，严厉打击非法生产储存经营烟花爆竹行为，坚决杜绝二环路内销售储存烟花爆竹。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，区安全监管局，区公安分局。
（六）开展消防安全整治。冬春两季天气寒冷，用火用电大幅度增加，因电气设备及线路老化，用火不慎等造成火灾事故风险剧增。要全面开展冬春消防安全整治，深入推进电气火灾综合治理、高层建筑消防安全综合治理、大型商业综合体消防安全综合治理、电动自行车消防安全综合治理等专项工作。加大对宾馆饭店、歌舞娱乐、商场影院、景点景区、敬老院、学校、医院、文物博物馆和大型商业综合体及高层建筑、地下空间、“城中村”等高风险场所消防安全隐患排查治理，督促加强防火及燃气安全巡查检查，及时整改消除“三合一”“多合一”等场所火灾隐患，严防发生重特大火灾事故。加大对森林公园、重点园林等关键区域火灾隐患排查力度，严格火源管理野外用火，出现火情早打打小打了。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区公安消防大队，区食药工质局，区工信局，区住建局，区商旅局，区林业局，区民政局，区文广新局。
（七）开展工贸行业安全整治。工贸行业涉及面宽、量大、风险点多，岁末年初各类工贸企业进入生产高峰期，易出现抢进度、突击生产、设备超负荷运转等问题，如果风险辨识不清、管控不到位，隐患排查整治不力，极易发生事故。全面深入开展工贸行业领域安全整治工作，突出粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间作业企业排查，进一步核实企业生产活动中产生的粉尘爆炸性、涉爆作业场所作业人数和相关除尘、通风、防火、防爆等安全设施设置情况，督促企业紧紧围绕粉尘防爆“十大重点问题和隐患”对照整改，完善基础数据库。持续做好粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间作业等领域安全风险辨识及管控工作。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区工信局，区农业局，区安全监管局。
（八）开展特种设备安全整治。特设设备使用本身风险性高，对设备日常安全管理和操作人员要求很高，加之，岁末年初各类企业进入生产旺季，对特种设备使用频次更高，如果使用单位管理不善，极易发生特种设备安全事故。要全面开展特种设备安全整治工作，深入推进特种设备风险辨识分级管控和隐患排查治理，扎实开展特种设备日常安全监督检查和督促跟踪发现问题隐患的整改落实；以公共场所使用的电梯，大型游乐设施，间歇性生产使用的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械和气瓶充装为重点的特种设备使用环节安全整治，严厉打击无证操作、违规使用、违章作业和非法充装等违法违规行为。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区食药工质局，区商旅局，区住建局。
（九）开展人员密集场所安全整治。节日期间，群众消费欲望强烈，商业节庆、群众自发性活动大量增加，车站、商场、市场、影剧院、KTV、饭店、网吧、寺庙、城市广场等场所人流量剧增，易发生拥挤、踩踏和火灾等群死群伤事故。要全面开展人员密集场所安全整治，严格执行大型群众性活动实行安全许可制度，落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度，明确安检、医疗救护、灭火、应急疏散等安全措施，严格控制参与人数；开展城市综合体、车站、码头、商场、市场、影剧院、KTV、宾馆饭店、网吧、医院、学校、寺庙、养老院等人员密集场所安全隐患排查治理，制定实施人员密集场所人流管控疏导方案；加强春节、元宵节期间大型文娱、集会、庙会、游园以及其他群众性活动的安全管控，严防拥挤、踩踏事故发生。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区公安分局，区商旅局，区文广新局，区交通运输局，区卫计局，区教体局，区民政局，区民宗局，区供销联社。
（十）城镇燃气与油气输送管线安全专项整治。严格落实燃气、油气输送管线产权单位巡查、检查、监测、检测等相关安全管理制度，在管线沿线占压、地质沉降、山体易滑坡、穿越河床、架空穿越、易受水体冲刷等危险区段部位，深入开展安全隐患排查治理及安全风险管控，落实各项安全措施，建立管线布局图纸、带压特种设备、安全隐患排查及治理和日常巡查检查记录、定期检测检验等基础台账；落实管道抢险应急管理工作。
责任部门：区发改局，区住建局，区食药工质局。
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，其他行业主管部门应根据本行业领域安全生产工作实际，开展行业安全整治，切实落实安全措施，严防生产安全事故发生，确保安全形势稳定。
五、时间安排
即日起至20xx年3月底。分为三个阶段。
第一阶段（即日起至20xx年1月20日）：研究部署，拟订方案，宣传发动。
第二阶段（20xx年1月21日至20xx年3月10日）：全面推进专项治理工作，实行企业自查自改自报，组织开展检查督查，督促进行问题隐患整改。
第三阶段（20xx年3月11日至20xx年3月底）：组织开展回头看、回头查，确保检查发现的问题隐患整改到位；通报工作情况，形成工作总结材料并上报。
六、工作要求
（一）提高认识，增强做好岁末年初安全生产工作紧迫感和责任感。各级各部门各企事业单位要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，坚决克服懈怠和麻痹侥幸心理，进一步增强安全生产“红线”意识，严格落实《四川省党政领导干部安全生产责任制实施细则》规定，坚持以人民为中心理念，增强紧迫感和责任感，扎实推进安全生产整治，全力做好岁末年初安全生产各项工作。
（二）全面部署，推动安全生产整治工作落实落地。各级各部门要成立以行政主要负责人为组长的组织领导机构，根据各单位部门、各行业领域实际，迅速研究、安排部署岁末年初安全生产工作。各行业主管部门要制定有针对性的行业安全整治实施方案，组织开展督查检查，督促本行业领域企业抓好落实。各企业要认真落实安全生产主体责任，针对本单位岁末年初安全生产工作重点，全面研判安全风险、落实切实可行管控措施，狠抓隐患排查治理，抓好对员工的教育培训，严防各类事故发生。在此期间，对因政府领导不力，部门管理缺失、企业主体责任不落实导致事故发生的，要从严查处、从严追责。
（三）严格执法，严厉打击安全生产各类违法违规行为。各级各部门要突出岁末年初事故易发多发的行业、领域、点位以及风险高、隐患多的企业，采取明查暗访、突击检查等方式，加大执法力度，对存在严重违法违规行为和重大安全隐患法人企业要严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔和严厉追责“四个一律”措施。要严格矿山、危险化学品等高危行业企业复产复工监管执法，严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为。要严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度，对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒。
（四）依法从严，严肃查处生产安全事故。对在此期间发生的生产安全事故，要按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，依法严厉处罚、严肃追责。要严厉打击瞒报谎报行为，严肃查处事故背后的失职渎职、违法违纪行为，构成犯罪的，要及时移送司法机关依法追究刑事责任。要落实事故挂牌督办、约谈、警示等制度，对性质严重、影响恶劣的典型事故，一律实行提级调查。要及时向社会公布典型事故的调查处理情况。
（五）加强预警，认真做好应急管理工作。各级各部门要结合岁末年初安全生产的特点，进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强灾害性天气的监测和预报预警工作，及时发布预警信息，督促指导企业和全社会有效防范应对。专兼职应急救援队伍要认真做好应急救援物资、装备、器材的储备，要强化练兵备战意识，确保发生险情或事故在第一时间响应、第一时间处置，高效实施抢险救援，最在限度减少人员伤亡和财产损失。要严格执行领导干部带班和每天24小时值班人员在岗值班制度，切实做到值班电话“随响随接、随接随办、随办随记”，及时掌握安全生产动态，及时上报突发事故和异常情况，科学组织调度抢险救援力量实施应急抢险处置。
（六）强化宣传，充分发挥社会和舆论监督作用。各级各部门要通过报纸、电台、电视、网络、短信、微信、微博等媒体，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传安全生产整治和安全生产知识。要充分发挥12350安全生产举报热线作用，逐一核实举报事项，依法奖励举报人，保护举报人权益。要大力宣传冬春两季安全用电、用气、动火以及安全乘车、乘船、乘机和其他道路交通安全知识，提升人民群众安全意识。要及时向社会曝光典型安全生产违法违规行为和重大安全隐患，充分发挥社会和舆论监督作用。
请试验区管委会、各乡镇人民政府、各街道办事处及相关行业主管部门于20xx年1月18日前将岁末年初安全生产专项整治行动实施方案报区政府安办，20xx年3月30日前将工作总结和岁末年初安全生产工作检查统计表（见附件）报区政府安办汇总。
联系人：区安全监管局黎际，联系电话：，QQ邮箱：。
进一步强调医疗安全工作，我院高度重视，加强制度建设，对医疗安全工作常抓不懈，建立长效机制，确保广大人民群众的就医安全。针对我镇的实际并结合省卫生厅会议精神，特制定本实施方案。
一、建立组织机构：
为了使医疗安全工作更加深入有效扎实的开展，特成立领导小组
二、工作任务：
按照统一安排部署，从2月20日开始开展医疗安全隐患专项排查整治工作，着力解决医疗安全工作中存在的突出问题。
1、单位一定要严格按照卫生部、省卫生厅要求，以抓质量、抓服务、上水平为重点，加强组织领导和监督检查，努力搞好医院的评价和监管，紧紧围绕“基础质量达标”活动（即医疗规范执业达标、临床合理用药达标，全员基础技能培训达标，病历书写质量达标、临床检验质量达标），促进医疗服务整体水平全面提升。以推进医院规范化管理为抓手，全面落实各项医疗安全工作任务。
2、以科学发展观为指导，着力落实好加强医疗安全工作。要按照《加强医疗安全工作的十条意见》的相关要求，全面加强和改善对医疗安全工作的领导，促进医疗质量与医疗安全管理持续改进。
一是要严格执行医疗安全工作负责原则，对医疗安全工作实行目标责任管理，将医疗安全管理纳入年度目标考核；二是要严格卫生院技术、人员、设备准入管理；三是要坚持科学发展观，合理设置、适度控制医疗机构规模，促进医疗机构健康发展。四是要加强规范医疗机构执业行为；五是要进一步健全医疗安全管理组织机构，建立医疗安全工作例会制度，层层落实医疗安全工作责任，完善医疗安全管理机制；六是要进一步加强医疗机构医疗质量控制和安全管理体系建设；七是要进一步加强对医务人员的业务管理和医疗安全教育，提高医疗安全意识，强化业务管理和医疗核心制度落实；八是要加强医院内感染控制管理，提高全员感染控制意识和技能；九是要切实加强医患沟通，充分尊重患者和家属的.知情权和选择权，逐步建立起主动、合作型医患关系；十是要切实加强对安全工作的督导检查，进一步强化医疗安全责任管理，不断增强干部群众的安全防范、自我防护意识和工作责任心，牢固树立安全第一、预防为主的意识。
3、加强内部安全保卫和纠纷预防化解工作。
三、目标：
对排查中发现的安全隐患，能立即整改的要立即整改；难以立即整改到位的，要限期整改，落实监督措施。做到排查不留死角，整治不留后患。
各有关企业：
为认真贯彻落实省委、省政府、市委、市政府有关安全生产重大决策部署，扎实开展危险化学品安全生产领域风险隐患大排查大整治“百日攻坚”集中行动，根据《全省危险化学品安全风险集中治理实施方案》要求，结合我县加油站企业实际，制定本实施方案。
一、工作目标
企业安全生产主体责任得到有效落实，加油站安全风险得到有效管控，杜绝较大事故和减少一般事故，非经营和建设实现“清零”。
二、检查范围和时间
对全县加油站企业进行为期一月的专项检查。
三、组织机构
为落实专项检查行动，特成立两个检查组：
第一组
组长：刘国平应急局正科干部
副组长：王俊国应急局危化股股长
成员：张利斌王利霞
第二组
组长：柴俊贵应急局综合行政执法队负责人
副组长：王志刚应急局综合行政执法队副队长
成员：综合行政执法队全体成员
四、重点检查事项
1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产、经营、建设活动行为；
2.新、改、扩建项目未经审查验收擅自组织建设或生产经营活动行为；
3.停产停业整顿未经验收擅自组织生产行为；
4.瞒报、谎报生产安全事故行为；
5.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法行为；
6.违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等“三违”行为；
7.安全生产虚假培训制售和使用假证、无证上岗行为；
8.未按要求开展安全风险辨识管控和隐患排查治理行为；
9.重大隐患未依法落实“双报告”规定或未按规定期限整改行为；
10.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
五、加油站现场检查重点
1.对安全管理制度、全员安全生产责任制、安全操作规程、应急救援预案、劳动防护、人员培训、记录台账、购销管理、安全标识、风险识别和隐患排查等方面进行检查。
2.高低液位报警与紧急切断装置联锁运行情况；防雷、防静电及接地设施现场管理情况；消防设施配置完好情况等。
六、工作要求
1.加强组织领导。有关企业要高度重视，加强组织领导，结合实际制定安全生产专项检查方案，扎实推进专项行动，突出整治重大安全隐患，夯实企业主体责任。
2.全面落实整改。确保实现企业自查，检查督查“三个全覆盖”。企业自查中紧盯企业车间班组贯彻执行安全生产规章制度和操作规程的情况，要完善特殊作业管理制度，要建立隐患排查台账，对排查出的隐患问题要指定专人负责落实整改。
3.采取有力措施。危化股和执法大队要严格检查，对发现的安全隐患和问题，依法下达执法文书，督促企业认真整改。对存在重大安全隐患、不能保证安全生产的企业要依法责令停产整顿；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施。对企业隐患排查治理不彻底、安全管理不到位或弄虚作假的，除对企业通报批评外，对存在违法违规行为依照上限予以处罚。
4.严明工作纪律。在专项行动期间要落实疫情防护措施，佩戴口罩，保持安全距离，尽量减少陪同人员，不安排聚餐，一律不得饮酒，严格遵守中央八项规定和各项纪律。
5.认真分析总结。对专项行动开展情况进行分析研究，把企业的基本情况摸准，下大力帮助企业解决好疑难问题，帮助企业提高安全管理水平。
为迅速贯彻落实省政府安全生产集中整治百日行动统一部署，夯实加固本质安全基础，全力维护20__年元旦、春节春运乃至“两会”期间交通出行安全畅通，根据《江西省安委会关于印发岁末年初安全生产集中治理百日行动工作方案的通知》（赣安〔20__〕14号）、《江西省交通运输厅安委会关于印发全省交通运输岁末年初安全生产集中治理百日行动工作方案的通知》（赣交安字〔20__〕8号）要求，结合我县交通运输行业安全特点，特制定本方案。
一、总体要求
坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，针对岁末年初行业安全生产工作特点，坚持问题导向，通过集中扎实开展“百日行动”，深挖彻查安全生产非法违法违规行为，真正严起来、抓到位，督促企业严格落实主体责任，深入推进安全教育扎实开展，着力强化行业重点领域安全防范措施落实，切实减少一般事故，有效控制较大事故，坚决根绝重特大事故，为南城交通运输实现换道超车、高质量发展提供更加坚实的安全保障。
二、重点任务
（一）行动主题。本次“百日行动”以“查风险、除隐患、防事故、保平安”为主题。
——“查风险”。全系统上下要强化安全风险防控意识，全面辨识道路运输、水路运输（水上交通）、公路（含桥梁）运行、交通建设工程、危化品储运、消防等行业领域存在的安全风险，确定风险等级，采取针对性措施，坚决防控到位；
——“除隐患”。全面排查行业领域企业影响安全生产的各类隐患，树牢“隐患不整治就是事故”的理念，及时整治处理，彻底消除隐患；
——“防事故”。采取强力措施，防微杜渐，从源头上遏制生产安全事故隐患，防范事故发生；
——“保平安”。全力确保行业各领域生产经营活动安全有序，保障人民群众交通出行安全，为交通运输高质量发展创造良好的安全生产环境。
（二）集中整治安全责任落实不到位的突出问题
1.安全监管责任落实不到位。各安全专业委员会、执法中队、股室要对照职责定位，制定工作方案，压实工作责任，明确重点任务，细化工作内容，积极动员部署。通过联合执法、暗查暗访、交叉检查等方式，持续保持高压态势；结合正在开展的各项专题、主题教育活动，以调研、宣传教育、现场会等形式，督导推进“百日行动”走深走实走效,强化检查“四个一律”“五个一批”措施，该停产的坚决停产，该关闭的依法关闭，督促企业切实落实和履行安全生产主体责任。
2.企业主体责任落实不到位。交通运输企业要全面落实安全生产主体责任，严格遵守安全生产法律法规、规章制度、规程规范及技术标准，对照“百日行动”共性、个性内容，全面开展自查自纠，积极宣传“百日行动”重要意义，切实提升全体从业人员安全意识,进一步完善员工安全教育培训体系，着力提高全员培训、技能培训、重点岗位培训质量和水平，持续开展“五个一”活动，突出强化“反三违”（违章指挥，违章操作，违反劳动纪律）行动,要完善应急预案，应急处置措施要具体、可操作，同步开展演练，提高应急处置水平。各专业委员会、执法中队于每月28日前，向局安委办报送“百日行动”进展情况。
（三）突出行业重点领域安全风险隐患治理
1.道路运输安全。检查道路运输企业是否建立、完善安全生产责任制和安全生产管理制度，确保企业安全监管机构健全、安全管理人员配备到位、安全责任落实到人，强化对企业主要负责人和安全管理人员的安全考核工作,加强对企业开展风险管控工作的监督检查，重点检查道路客运、城市公交、维修、危险货物运输企业是否制定风险管控制度，是否制定了“一图一牌三清单”，并对重点风险进行了重点管控；组织开展农村客运班线专项整治，加强对“两客一危”重点营运车辆动态监管，充分发挥4G视频监控和主动智能监控设备功效，及时将车辆违法违规行为抄送公安交管部门，实施联合处罚，消除行车安全隐患,切实做好物流安全管理，督促运输企业健全货运受理环节实名制、货物抽检抽查、信息留存和禁运、限运物品公告制度，严禁夹带违禁物品、危险物品运输。
2.危化品运输安全。严查危险化学品运输企业落实安全生产主体责任情况，危化品储运设备日常检修维护和危化品储运制度措施落实情况,严查危险化学品运输企业对从业人员的教育管理情况，检查企业是否制定从业人员培训方案、计划，是否定期组织安全业务培训，从业人员职业技能、专业素养、应急处置能力是否合格,严查危险化学品运输企业全面开展安全风险评估和隐患排查治理情况，是否建立风险隐患问题清单，实行闭环管理，确保风险管控和隐患治理到位。
3.水路运输（水上交通）安全。持续加强洪门湖重点船舶”的安全监管；加强巡航检查，落实枯水季节保通航安全措施，严厉打击“三无”船只载客等违法违规行为,检查各企业是否落实秋冬季疫情防控措施和各项安全管理制度，合理调控运力，落实应急运力储备,遇恶劣天气要及时发布预警信息，严格执行“四个一律”措施，保障水上交通安全。
4.公路水运工程施工安全。集中整治项目从业单位是否严格按照《江西省公路水运工程施工区域网格化安全管理实施办法（试行）》要求，建立健全并落实全员安全生产责任制；重点整治建设项目从业单位是否严格按照《江西省交通建设工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施办法（试行）》要求，落实特种设备（起重机械）、深基坑、高大模板、满堂支撑体系等危大工程专项施工方案的编制、审核、论证、审查及实施过程中的交底、检查、验收、监测、应急等安全管理要求；集中排查项目从业单位是否建立健全冬季施工安全生产保证体系并落实冬季施工安全措施；开展违规和冒险作业行为专项整治行动，为创建平安工地保驾护航。
5.农村公路（含桥梁）运行安全。加大农村公路危险路段特别是长陡下坡、易积雪结冰路段和事故多发路段的巡查和应急处置力度，加强物资队伍准备，做好恶劣天气条件下公路安全保畅工作，确保公路安全畅通,继续深入实施农村公路安全生命防护工程；加快农村公路危桥改造进度，确保20__年底全面完成农村公路危桥改造任务。
6.消防安全。组织对运输车辆、船舶、客货运站场、危化品运输、在建交通工程、机关办公区域等重点场所开展消防隐患排查治理，加快整改火灾隐患,组织开展从业人员消防知识培训，提升消防安全能力和自防自救能力,认真开展行业火灾风险研判，提出对策措施，切实做好风险防控，保障行业消防安全。
三、工作措施和要求
（一）提高政治站位，强化组织领导。全系统上下要树牢“人民至上、生命至上”的思想观念，提高政治站位，强化红线意识和底线思维，清醒认识到做好岁末年初安全生产工作的重要性，认真梳理查找落实“6+1”工作方案、推进专项整治三年行动中存在的短板弱项，切实担负起安全生产工作监管检查责任。要强化组织领导，局各专业委员会强化监督指导，各相关部门认真贯彻落实，确保“百日行动”取得实效。
（二）压实安全责任，强化部门联合。各部门要严格落实监管责任和督促企业落实主体责任，将安全责任压实到个人，领导干部更要做好表率作用，带头研究部署重点工作。要细化考核内容、完善评价方法、明确奖惩措施，对整改工作成效好、任务完成进度快的，要积极表彰宣传，树立榜样典型；对工作开展不力、整治进度落后、事故多发频发的单位，要加强督导督促，情节严重、造成重大不良影响的，要依法严肃追究相关责任。要加强与公安、应急等部门的交流合作，积极学习兄弟单位好的经验做法，开展联合督查检查，强化信息互通，形成工作合力，全力推动“百日行动”。
（三）加大执法力度，强化隐患整治，各部门要加大监督执法力度，根据本行业“百日行动”开展情况，针对本行业、重点领域、重点企业、重要环节，采取明查暗访、蹲点驻守、分片包干、四不两直等方式，开展集中督查检查，加大“打非治违”工作力度，发现存在严重违法违规行为的，要严格落实“四个一律”“五个一批”措施；结合元旦、春节、春运、“两会”重要时段，邀请有关专家、第三方机构等，集中精干力量，组织开展暗查暗访，发现整治一批安全隐患，严肃处理一批违法违规行为，形成高压态势，确保群众生命财产安全和社会稳定。
（四）加强警示教育，强化舆论引导。“百日行动”期间每月第一周（即20__年1月、2月、3月第一周）为“警示教育周”，各部门要通过曝光典型案例、召开约谈会或警示教育会、通报重大隐患案例、开展大讨论、图片展等形式，加强警示教育。各部门要围绕“查风险、除隐患、防事故、保平安”的活动主题，借助广播、网络等多种媒体，广泛宣传此次“百日行动”的重要意义、进展情况和重点成果，要突出宣传此次行动中的先进个人、典型做法，普及交通安全知识，着力营造全社会关爱生命、关注安全的浓厚氛围。
（五）健全体制机制，强化长效常治。各部门要加强沟通交流，互相学习借鉴好的经验做法，认真梳理此次行动中暴露出的普遍性、特征性问题，对客车碰撞、船舶走锚、施工现场高处坠落等多发事故，要追本溯源，认真分析事故源头，拿出切实管用的政策措施或制度办法,同时要将此次行动中一些好的经验做法及典型案例及时进行归纳总结，使之固化为一系列行之有效的制度规范，形成长效机制进行推广，为全省交通运输行业安全生产长治久安打下坚实的法治基础。
“百日行动”时间从发文之日起至20__年3月中旬，不作阶段划分，局安委会各成员单位要制订实施方案，明确责任分工和时间节点，迅速动员部署，尽锐开展行动，巩固整治成效，避免问题反弹。各执法中队要将“百日行动”与“三年行动”结合起来，在积极推进“百日行动”的同时，认真做好专项整治三年行动“排查整治”阶段工作总结，系统谋划“集中攻坚”阶段重点工作。各执法中队“百日行动”工作总结，于20xx年3月19日前报局委办备查。
根据首旅集团关于加强冬季安全生产工作的精神京伦饭店20xx至20xx年度冬春季安全生产工作，将深入落实《首旅集团安全保障管理》的要求，确全管理工作的针对性和时效性，全面落实安全生产责任制，排查不安全隐患，防止特、重大、恶性事故的发生，确保饭店在圣诞、元旦、春节等重要节假日和全国“两会”期间的安全。
一、领导小组全面落实安全生产工作
为了加强冬季安全生产工作，全面落实饭店在安全生产、安全、交通安全、内部治理等方面的工作，饭店成立以总经理为组长，各部门总监为成员的“京伦饭店冬季安全生产领导小组”。全面加强冬季安全工作的领导，确保此项工作达到组织到位、管理到位、人员到位、工作到位的目标，严防各类事故的发生。领导小组将依照集团冬季安全生产工作通知的要求，有步骤、有地开展安全检查、教育宣传、普及常识等工作，动员全体员工积极参与到安全生产当中，确保企业安全。
二、整体实施方案：
（一）消防方面：
1、在饭店消防安全委员组织下，年底前对店内安全出口、疏散通道、疏散楼梯、疏散指示标志、应急照明灯等设备设施进行全面逐一检查，发现问题立即消除。尤其是对“圣诞平安夜”主活动场所的各个安全出口、疏散通道及应急照明灯等设施重点检查检测，确保万无一失。
2、检测火灾自动报警系统、消火栓水喉系统、自动喷淋系统、强排烟系统及应急广播系统。由店消防安全委员会统一安排，对上述设施进行全面测试，确保设施灵敏有效。
3、按照北京市177号令的要求，定期对职工食堂、中厨房、四合轩等厨房灶台油烟罩、烟道、风机进行彻底清洁，到达安全标准。同时，对厨房4套灶台自动灭火系统进行维护保养，使之起到安全防护的作用。对桑拿房的电加热设备进行一次检测，确保完好有效。
4、加强对重点机房的.检查管理，管控水、电、气、热设备以及中控室、危险品仓库、洗衣房等要害部位严格值班制度，严格执行相关操作。
5、从12月份起至明年两会结束，每月对长驻公司、外租场所进行一到两次安全检查，内容包括防火、防盗、电器使用等方面，对营业面积较大的场所将重点检查灭火设备以及安全疏散设施等，力争做到全面细致。
6、做好员工消防宣传工作，借助多种形式带动全店冬季防火工作顺利开展，通过板报、挂图、典型案例开展有针对性宣传教育及培训，并适时进行防火预案的演练。
（二）内部治安方面
1、开展一次以安全防范为主题的宣传教育活动，教育员工从思想上重视安全生产工作。
2、结合饭店实际情况，有针对性地开展安全检查工作，特别是对电话电脑机房、水泵房、配电室、锅炉房等8处重点要害部位的检查，确保人员职守到位、责任落实到位、制度落实到位。
3、确保节日期间大型活动的安全，严把会场人数控制关，防止混乱拥挤事件发生。活动举办前，依照具体活动内容制定详细的工作计划、安全措施和应急方案。加强会场布置的监督管理工作，组织工程部专业技术人员到场监督用电情况，确保场地布置符合规范。加强活动现场的安全管理工作，调配充足警卫力量现场值勤，确保活动安全、有序进行。
4、加强对外租单位的管理，协调相关部门加大对外租单位的检查，确保场所内用火、用电情况符合规范，疏散通道、餐位桌距符合要求。对外租场所在节日期间举办活动的，要求场所必须将活动内容、进行方式、奖品设置等相关情况饭店备档，做到全面掌握，心中有数。
5、加强危险化学品的安全管理，加强巡视检查工作，掌握物品存放的位置、数量，督促库房管理人员落实日常巡视检查工作。
6、进一步完善各项安全防范预案的修订工作，结合饭店实际情况、依照国家相关法律要求，落实各项应急措施，切实提高应急处置能力。
（三）交通方面
1、全面落实首旅集团《关于加强冬季道路交通安全的通知》，对专职驾驶员进行一次统一学习，根据实际情况制定冬季行车安全保障措施，并通过案例教育司机遵守交通法规，杜绝酒后驾驶、超速行使、闯红灯等违章行为的发生。
2、对单位内部车辆保养到位，不开故障车、问题车行使。出车前检查制动、转向、灯光等设施完好情况，对当日的天气情况早做了解，对可能遇到的恶劣天气要提早有心理准备和应对措施，同时配备相关防护设备，如警示牌、灭火器、拖车绳等。
3、对非专职司机、非机动车驾驶人员及行人，各部门按要求进行一次交通安全教育和学习，按照每年个人与饭店签订的交通安全责任书执行，坚决杜绝各类违法违章行为的发生。
（四）施工改造方面
冬季为旅游业淡季时期，饭店将利用此期间尽兴小范围修缮或更新，我店明年初拟定对部分客房例行修缮及改造，饭店到时将成立施工领导小组加强现场的监督管理，严格实行安全生产许可证制度和施工队伍资质审查管理，签订施工安全书明确责任，严格执行电气焊动火审批制度，控制一切火源，做好施工人员岗前安全教育，提高安全防范意识，同时抓好施工器材、施工用料、车辆等方面的管理及协调。
三、重点保卫阶段
（一）“圣诞”“元旦”
饭店在此时期将举办大型晚宴及表演活动，今年的主会场依旧是位于主楼二层的白鹤宴会厅，使用面积486平方米，最大接待人数230人，加上服务员、工作人员、演员及保卫人员等总人数将达到300人左右。其中不乏儿童及老者。对此，我店对下列问题重点关注：厅内安全疏散通道保证足够宽度、安全出口畅通、场地布置及临时用电符合规范要求、控制危险节目表演（喷火、抛掷、冷烟花）、严格控制会场人数、活动现场安全秩序的维护等，同时确保厅内应急照明灯、疏散指示标志及灭火设备完好。
（二）春节
春节假期前，将开展一次综合安全检查，着重对饭店外围环境进行卫生检查，清理可燃堆积物，避免因燃放烟花爆竹引起的火灾。
活动目标：
1、了解关于手足口病的传播和预防的知识。
2、教育幼儿注意个人及饮食卫生，预防疾病的发生。
3、引导幼儿正确对待手足口病，不恐慌。
活动准备：
手足口病例图、视频及相关资料
活动过程：
一、谈话导入
小朋友们，每天老师都会给你们检查小手和嘴巴，谁知道这是为什么?(请幼儿讲述)
二、介绍手足口病的基本知识
1、看来小朋友们对手足口病都已经有所了解，那手足口病都有哪些症状呢?(幼儿讨论)
得出结论：症状：潜伏期2-5天，往往先出现发烧症状，手掌心、脚掌心出现斑丘疹和口腔粘膜出现疱疹或溃疡，很疼。还会咳嗽、流涕、食欲不振、恶心、呕吐、和头疼，病重的会并发脑炎、心肌炎、肺炎等，若不及时治疗可危及生命。所以，小朋友不舒服时要赶快告诉老师和大人，及时就医。
2、请幼儿观看手足口病例图片。(加深幼儿对手足口的认识)
3、了解手足口病的传播途径手足口病病菌是怎么传播的呢?(幼儿讨论)
小结：手足口病是一种由肠道病毒引起的、好发于小儿的传染病，主要通过三条途径传播：一是人群密切接触;二是病人的分泌物、排泄物通过空气传播;三是引用或吃了被病人污染的水、食物。过粪、口传播是主要的传播途径。患儿摸过的玩具、图书;带有病毒的苍蝇叮、爬过的食物我们在接触都会得病。
全年均可有发病，但3-11月份多见，6-8月份为高峰期。这种病传播速度极快，传播。
4、知道预防手足口病的。
怎样预防手足口病?(幼儿讨论)
预防：
(1)注意保持口腔卫生，饭后漱口。
(2)早上入园洗手，饭前便后要洗手(用肥皂，六步洗手法)、勤剪指甲、勤洗澡。
(3)健康幼儿可口服板蓝根、大青叶等药物。
(4)不去人群拥挤的公共场所。不要经常串门;不要和患病接触。
(5)家长外出回家后，立即让家长洗手、换衣服，防止将病菌带给自己。
(6)饭前用84抹布擦餐桌，不吃生冷食物;夏天少吃冷饮，不喝生水，瓜果洗净削皮，不吃变质的食品。幼儿加强营养，不挑食，注意休息，避免日光暴晒，防止过度疲劳而降低抵抗能力。
(7)保持活动室或家庭环境卫生，经常开窗通风，至少每两小时开窗一次，每次通风半小时以上。垃圾及时清理、消毒。
5、开展"我是卫生小卫士"活动。
(1)比比谁的小手最干净。
小朋友们都知道了手足口病是怎么回事，也知道了预防手足口病的方法，现在，咱们就来比一比谁洗的小手最干净。以小组为单位洗手，选出洗手最认真的小朋友。
(2)比比谁的衣服最干净。
由幼儿当裁判，选出衣着最干净的小朋友。
(3)评选出"卫生小卫士"进行奖励。
当前，全省各主要湖泊水库即将进入冬捕生产期，为贯彻落实农业农村部和省安委办有关安全生产工作部署要求，进一步巩固渔业船舶安全专项整治三年行动成果，切实加强我省冬季渔业安全生产管理，确保渔民生命财产安全，现就有关事项通知如下。
一、高度重视，压实责任
冬捕是我省传统的渔业生产方式，具有作业难度大、参与人员多、作业环境复杂等特点，近年渔猎文化盛行，开展冬捕生产作业的生产单位和参与冬捕冰上体验活动人员越来越多，保证冬季渔业生产安全尤为重要。各地要高度重视冬季渔业安全生产管理工作，从本地冬季渔业生产实际出发，本着“安全第一、预防为主”的原则，研判在先、预警在先、行动在先，切实加强组织领导，指导生产单位制定切实可行的冬季渔业安全生产管理工作方案及应急预案，确保各项管理措施布置到位、落实到位。要坚决克服麻痹大意和侥幸心理，切实增强安全意识和责任意识，明确渔业生产单位安全生产主体责任，督促指导其做好从业人员安全教育，层层落实工作任务，将责任具体到人。
二、强化排查，及时消除隐患
各地要提前对辖区内从事20xx-20__年冬捕生产的企业进行调研和统计，包括冬捕生产的时间、地点、参与人（车）数等。要针对冬季渔业生产组织开展专门的安全隐患排查治理，检查相关企业安全生产责任制及突发事件应急方案制定落实、安全设备配备等情况，冬季生产用网具等工具设施安全状况，以及冰上警示标志等设置情况。对检查发现的安全隐患，要及时整改，有效排除安全隐患。对未按规定及时消除隐患的，要限时督办并公开曝光，督促整改措施落实到位。检查时要做好检查记录，如实记录检查情况、整改情况及遗留问题等，并建档保存。
三、深入现场，规范作业管理
各地要指导生产企业严格落实冬季生产方案及应急预案，加强车辆管理，设置行车路线，严禁大型车辆上冰行驶，控制冰上车辆总数，合理设置停车区域和数量。切实加强生产现场管理，控制生产现场及周边人员总量，确保生产安全。各级渔政机构要提升渔政执法船艇的冬季管护水平，玻璃钢材质的船艇要在封冰前出水上岸，钢质船艇要做好存放水域选址及日常看护等工作，严防春季消水融冰后发生船艇搁浅等事故发生。
四、强化指导，确保越冬安全
各级水产技术推广机构要加强鱼类安全越冬指导，及时掌握本地鱼类越冬有关情况，积极指导养殖户根据需要适时采取破冰、清雪、人工补氧等措施，保证池塘溶氧量，确保鱼类安全越冬。
根据青岛市安全生产监督管理局《关于进一步推进机械、纺织、轻工等行业安全生产标准化工作的实施意见》（青安监〔20xx〕126号）文件精神，为确保我区以青岛开源热电集团有限公司、青岛铁路红宇建设集团供热分公司、青岛海天联片供热站、青岛金湖热力公司、青岛双星集团热力厂、青岛大学后勤集团供热服务中心6家供热公司为重点，开展好安全生产标准化工作，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实企业安全生产主体责任，坚持安全质量为本，全面提升企业安全生产管理水平，突出重点，求真务实，讲求实效，稳步推进。通过开展安全生产标准化活动，促使企业建立自我约束、不断完善的安全生产工作机制，促进我区安全生产状况的稳定好转。
二、提高认识
安全生产标准化是企业各个生产岗位、各个环节安全管理工作的标准化，是在符合国家法律、法规的前提下，达到和保持一定的安全工作标准，使企业生产活动始终处于良好的、可控的安全运行状态，以适应企业发展的需要和满足职工安全生产愿望。安全生产标准化突出了安全生产工作的重要地位，开展安全生产标准化活动，是加强企业安全生产“双基”工作、建立安全生产长效机制的基本途径。推行安全生产标准化，既能有效提高企业的本质安全水平，又能使安全生产监督管理部门和行业安全监管部门实现对企业安全生产的有效监管。
三、工作目标
力争年底我区有1家供热企业完成安全标准化自评，一年内6家供热企业全部成为安全生产标准化三级达标企业。
四、实施步骤
（一）建立机构
各企业的主要管理者是安全生产的第一责任人，也是安全生产标准化工作的第一责任人，应直接负责企业的标准化工作，建立明确主管领导、落实具体部门和专人负责的工作机构。（注：此项工作已于7月份组织落实）
（二）宣传动员
安全生产标准化的内涵就是企业在生产经营和全部管理过程中，要自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准，并将这些内容细化，依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本企业安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法，并在企业生产经营管理工作的全过程、全方位、全员中、全天候地切实得到贯彻实施，使企业的安全生产工作得到不断加强并持续改进，使企业的本质安全水平不断得到提升，使企业的人、机、环始终处于和谐和保持在最好的安全状态下运行，进而保证和促进企业在安全的前提下健康快速的发展。
因此，安全生产标准化工作重在全员参与，各企业务必高度重视，组织开展好宣传动员工作，教育全体员工正确认识安全生产标准化工作的重要意义和作用，强化安全质量意识，使活动深入人心，得到切实有效的开展。
（三）开展培训
开展安全生产标准化活动，对企业和员工素质提出了更高的要求，各企业要认真学习领会《青岛市安全标准化热电企业考核标准（试行）》，开展各种形式的安全培训，负责安全标准化活动的专业人员，要熟悉安全生产法律法规和标准，熟悉相应的安全生产管理、安全技术知识及相关的生产工艺流程，具备开展安全标准化活动应达到的能力要求，为活动的开展打好基础。
（四）组织实施
各企业要按照《青岛市安全标准化热电企业考核标准（试行）》，制定计划，责任到人，逐条逐项认真落实，全面开展标准化工作，从20__年10月至20__年4月，每月底将当月活动的开展情况向区安监局进行汇报，区安监局也将适时对企业开展活动的情况进行督导。各企业在安全标准化活动中遇到的问题，可随时向区安监局反映（联系人：王勇，联系电话：），各企业也可聘请专家或有资质的中介机构，对安全标准化工作给予指导。
（五）考评机制
各企业要建立自评机制和自评制度，对开展安全标准化工作的情况进行阶段性的自查自评，持续改进、不断提高。自评成绩达到评级要求后，向区安监局提出复评申请，区安监局受理后，组织复评，复评合格，上报市局审核，并定期公布通过复评的企业名单。
五、工作要求
开展安全生产标准化工作领导重视是关键，各企业主要负责人要亲自抓，建立机制、落实责任、周密计划、分级管理、全员参与、学标贯标、分析梳理、反复普查、落实整改、持续改进，确保工作目标的实现。
“国庆”“中秋”（以下简称“双节”）假期即将来临，为贯彻落实上级相关部门关于安全生产工作会议精神，遏制各类生产安全事故发生，确保全镇人民过上一个平安、祥和的节日，现就切实做好“双节”期间安全生产工作通知如下：
一、提高认识
“双节”处于旅游旺季，人员流动性大，交通运输繁忙，是各类生产安全事故的易发时段。各村（社区）和有关部门要高度重视“双节”期间的安全生产工作，切实加强组织领导，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，明确和落实安全生产责任，抓实、抓细、抓好“双节”期间的安全监管工作。
二、组织领导
成立碑庙镇“双节”期间安全生产工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
三、强化监管
（一）加强对道路交通安全管理检查
“双节”是旅游的旺季，老百姓出行的.较多，各村（社区）加强对辖区范围内的公路检查，加大对非法经营的面包车、摩托车和机动车超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶，无牌、无证违法上路行驶行为的隐患排查整治力度，认真检查道路警示标志设置、防护栏设置、危险路段、事故多发路段的排查和落实专人负责监控工作，及时消除隐患，保障老百姓的出行安全。
（二）加强对公众聚集场所的消防安全检查
“双节”期间，人员流动性大，各村（社区）要对辖区饭店、学校、医院等公众场所进行一次全面检查，重点检查消防安全管理和责任制是否落实，安全通道是否畅通，消防设施的配备和设施是否完好有效，用电是否符合安全要求。
（四）（三）加强学校安全的检查
“双节”期间，学生放假，学校要利用本时段，对校内的小卖部等食品销售场所进行检查，主要检查产品的质量是否符合食品要求； 对校内的消防设施进行检查，主要检查安全通道是否畅通，消防设施的配备和设施是否完好有效，为学生提供一个安全的学习环境。
（五）加强对烟花爆竹的检查
“双节”也是烟花爆竹产品的销售旺季，也是烟花爆竹的事故的高发期。要高度重视，加强对烟花爆竹的经营、储存、运输的检查。要按照《烟花爆竹管理条例》的规定，认真履行职责，加大对烟花爆竹销售管理的整治力度。
四、加强值班
各村（社区）和有关部门要高度重视“两节”期间值班工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
一、指导思想
本次活动旨在通过群众喜闻乐见、易于参与的形式，广泛开展宣传教育活动，弘扬安全文化，强化全民安全意识，努力形成关爱生命、关注安全的浓厚氛围，为促进全村安全生产形势持续稳定好转提供舆论支持，深入推进“安全生产基层基础年”活动和“打非、治违、抓责任”工作，紧密结合安全生产“三项行动”、“三项建设”，落实“两个主体责任”，坚决遏制和杜绝较大以上事故，努力预防和减少一般事故，确保人民群众生命财产安全。
二、活动安排
本次活动将于6月1日至6月30日期间举行，主题为“安全发展，预防为主”。主办单位为居委会、社区安监办、各小组和辖区内生产经营单位。
三、活动内容
(一) “安全生产月”宣传咨询日
重点宣传安全发展理念、“安全生产年”、“安全生产基层基础年”的工作重点、安全生产法律法规和应急科普知识等。
1、集中咨询：6月1日上午，居委会将召集社区安监办、各小组设置安全生产咨询站点，展示安全生产法律法规知识宣传图片，发放安全生产科普知识宣传材料。
2、营造氛围：居委会将在办公地点门前悬挂安全生产宣传标语，并在社区主要街道、学校、建筑工地、厂矿企业等人流密集场所悬挂张贴安全生产月主题和有关“打非、治违、抓责任”等内容的标语，设置公共宣传栏、宣传橱窗，张贴安全生产宣传画，并向社会公布安全隐患举报电话。
(二) 安全生产服务队下生产经营单位
居委会将组织安全法规、安全技术、安全管理和安全文化方面的安全监管、技术人员等组成服务队，深入村所属企业、厂矿、工地、学校，采取宣讲会、培训班、安全咨询、安全隐患诊断、赠送安全生产学习教育资料等形式，直接向企业职工和基层群众宣传安全法律法规和安全知识。
(三) 安全生产集中执法行动
结合夏季汛期安全生产特点，在全社区生产经营和建筑施工等重点行业领域，采取联合执法、专项执法等形式，集中组织开展安全执法检查隐患治理行动，严厉查处安全生产违法行为，严格整治重大安全隐患。
(四) 安全生产应急预案演练周
本活动将在6月份的第三周举行应急预案演练周。居委会将结合实际，开展安全生产事故应急救援预案演练活动，切实提高各单位及广大干部职工应对事故灾害、突发事件的应急处置能力。
重点组织全村烟花爆竹、沼气、消防、道路交通、学校、小商场等人员密集场所方面的安全生产应急救援预案演练，提高应对事故灾难、突发事件的应急处置能力和职工自我保护意识。
(五) “安全伴我行”演讲比赛
为启发和教育企业员工珍爱生命、遵章守纪、安全生产、防范事故，营造浓厚的“以人为本、安全发展”的良好氛围和社会风尚，将在全街道范围内组织举办“安全伴我行”演讲比赛，选拔推荐3名优秀选手参加街道组织的'比赛。
责任单位为社区安委会、社区工会和社区支部。
(六) 实施“文明交通行动计划”
在全社区范围内组织开展为期三年的以“关爱生命、文明出行”为主题的“文明交通行动计划”。主要内容包括：倡导机动车礼让斑马线等“六大文明交通行为”；摒弃机动车随意变更车道等“六大交通陋习”；抵制酒后驾驶等“六大危险驾驶行为”；改善城市过街安全设施等“六类道路通行条件”，以切实增强公民文明交通意识，着力纠正各类违反交通法规的现象，创造良好道路交通环境，进一步提升公民文明素质和社会文明程度。
四、工作要求
(一) 加强领导，科学筹划。
要切实加强居安全生产月活动的组织领导，科学制定方案，精心组织实施。居委会和安监办要督导企业扎实开展“安全生产月”活动。企业除参加社区组织的各项活动外，要结合单位特点，组织开展全员培训、警示教育、班组安全建设、安全标准化建设、安全文化建设等各具特色的活动。
(二) 协作联动，突出重点。
居委会要充分发挥综合协调作用，协调村委会各小组和企业协作联动，采取灵活多样的形式，重点抓好“安全进企业、进校园、进家庭”三进活动和“安全生产基层基础工作先进社区(市、区、镇)和先进企业、安全标准化示范园村”创建活动，不断扩大活动参与面和受众面。
(三) 舆论引导，营造氛围。
居委会要充分发挥广播、安全生产专栏等媒体的作用，紧紧围绕“安全发展、预防为主”活动主题，采写安全生产新闻稿件，报送安全生产宣传信息，积极宣传先进人物和典型事迹，传播安全理念和安全知识，营造浓厚的“安全生产月”活动氛围。
(四) 创新思路，务求实效。
居委会要积极总结活动经验，坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众，按照活动总体要求，结合自身特点，创新工作思路，在形式和内容上突出特色，增强活动趣味性、吸引力和感染力，确保“安全生产月”活动取得实效。
一、指导思想
严格按照标准对农产品生产基地、生产加工、市场流通的全过程进行规范，通过建立高标准的农业标准化示范区。实现基地建设规模化、产地环境无害化、生产加工规范化、产品流通标识化、质量管理制度化、生产经营产业化。探索我市农业标准化建设的发展模式、管理机制和成功经验，以点带面，辐射提升全市农业标准化生产水平，增强农产品市场竞争力，实现农业增效、农民增收和农业持续发展。
二、建设目标
全市建设水稻标准化生产示范区一个，年。面积5.9万亩；油菜标准化生产示范区一个，面积3.8万亩；蔬菜标准化生产示范区一个，面积2万亩。各乡镇（办）分别建立水稻、油菜、蔬菜1000亩示范样板片。示范区农产品与农业产业化龙头企业实现产销对接，订单生产面积达90%无公害产地和产品认证率达100%
三、建设内容
（一）标准化生产示范区。
红星油厂与油菜标准化生产基地农户签订合同，实现产销对接，抓好“红星”牌菜籽油品牌创建。
（二）加工龙头企业和农产品品牌。
米业集团小乔米业有限责任公司和市源盛农产品有限公司与水稻标准化生产基地农户签订购销合同，完善“龙头企业+协会+农户”生产模式，做大做强“小乔”牌系列优质米品牌，打响“源盛”系列优质米品牌。
四、建设要求
（一）管理要到位。乡镇、村必须建立基地生产台帐。技术管理薄册要齐全。基地农户做到四有”有生产操作手册、有农业投入品使用记录、有田间生产管理记录、有农产品收购合同。
（二）制度要健全。建立禁限用农业投入品公告制度和农业投入品准入制度。田间生产记录由农户如实填写，内容应包括地块编号、农户姓名、作物品种、面积，耕作施肥情况、病虫草害防治情况，收获、仓储、出售记录，田间生产管理记录应在产品出售后10日内提交所在乡镇基地办存档，并完整保存三年。
（三）标示要明确基地所在乡镇应在显要位置设立标识牌。绘制基地图和地块分布图。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立市农业标准化生产示范区建设领导小组。副市长黎钢任副组长，市政府办公室分管农业的副主任、农办主任、农业局、财政局、发改局、科技局、粮食局、质量技术监督局和有关乡镇负责人为成员。成立市标准化生产示范区建设技术指导小组，由农业局、质量技术监督局有关技术负责人、专家和相关农技推广服务中心主任组成。领导小组负责示范区建设的组织领导，技术指导小组负责技术指导。
（二）提供优质服务。一是举办农业标准化生产技术培训班。让广大干部群众了解、支持、参与农业标准化生产。二是建设信息平台，及时发布农业标准化技术信息，利用信息网络引进先进技术、新品种，拓宽基地农产品销售渠道。三是制定和修订相关生产技术操作规程，全面推进标准化生产。四是严格按国家规定指导使用农业投入品，示范区内大力推广频振式杀虫灯、生物农药、微生物有机肥等新技术、新农资。
（三）加大经费投入。一是市政府每年安排一定的专项资金用于标准化基地建设。二是农业项目建设向示范区倾斜，农业综合开发、土地整治、高产农田建设、农业产业化、新型农民培训等农业项目建设重点投向标准化.
各村（社区）、镇直有关单位：
20xx年元旦、春节将至，全镇安全生产工作任务极为艰巨。为推动全镇安全生产工作持续稳步开展，按照县安委会文件精神，现制定本方案。
一、高度重视元旦、春节期间安全工作
各村委会（社区）、镇直有关部门和各生产经营单位，要正确认识当前安全生产形势，针对元旦、春节期间安全生产特点，进一步加强领导，明确职责，层层落实责任制，制定严密细致的措施方案，以高度的责任感、严谨务实的工作作风，确保安全生产工作抓实、抓好，推动全镇安全生产形势进一步稳定好转。
二、抓好安全隐患排查治理
（一）加强烟花爆竹安全监管。一要进一步加大对非法生产的打击力度。镇安委会要认真牵头开展地毯式、拉网式排查清理。派出所、工商所等相关部门，要加大力度开展联合执法，竖决打击取缔非法窝点。二要加大宣传力度，广泛发动群众举报非法生产经营行为，对重点村（社区）、重点户明确专人负责，重点监管。三要加强对销售市场的监管，坚决取缔无证经营，确保经营安全。
（二）加强危险化学品安全检查。要进一步加大对危险化学品、经营、运输、储存、使用等环节的监管力度，加强隐患整改和危险源监控。对不具备安全条件的加油站，坚决予以关停。
（三）加强消防安全检查。派出所、工商所、镇中心卫生院、交管站、中心学校等部门，要加强对文化娱乐、两矿矿区旅馆、饭店、集贸市场、车站、网吧、医院、卫生室、学校、幼儿园等人员密集场所的消防安全检查，监督隐患整改到位，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设施器材齐全完好。加强对重点防火单位和生产经营场所以及庙会期间用电、用气等方面的监管和检查，有效防范群死群伤恶性事故发生。
（四）加强道路交通安全检查。派出所、交管站要加大道路交通安全检查力度，加强对危险路段和重点时段的监管，坚决查处“三超”、“三违”等违章违法行为。
（五）加强建筑工程施工现场的安全检查。
要针对当前年底和气候特点，严查一些施工企业度冒险作业，疲劳作业和塔吊等特种设备带病作业，坚决杜绝“三违”等违章行为，严防事故发生。
此外，对窑厂、煤矸石厂、洗煤厂、液化气站点、锅炉压力容器、骑路集市方面，也要加大监管和检查的力度，及时消除事故隐患。要特别加强学校校车安全管理，坚决打击无证、无照及非学生专用车辆接送学生的行为。
三、认真做好元旦、春节期间的安全工作
“两节”将至，加之受气候和工作繁忙各方面因素的影响，极易发生各类事故。各村（社区）、各部门要针对这一时期的安全生产特点，认真配合安全检查，把节日期间安全生产工作与隐患排查治理紧密结合，坚决把隐患整改落实到位。“两节”期间要严格执行值班制度和事故专报制度，实行24小时值班和领导带班，确保值班人员在岗在位，信息畅通，确保节日期间安全稳定。
四、严格责任制和责任追究制。
对元旦、春节期间的安全生产工作，各村（社区）、镇直各单位要部署好、落实好，组织人员开展自查、整改、防范。镇政府将组织人员开展督查，对工作措施不力，搞形式，走过场和发生重大安全事故的有关责任人，将依法从严追究责任。对今冬明春安全生工作落实情况，将纳入年度安全生产考核内容进行考核。
各村（社区）、镇直各单位的安全生产检查工作开展情况于20xx年xx月xx日前报镇安委会。
为更有针对性地抓好冬季的安全生产工作，标本兼治遏制一般事故频发态势，促进全市交通运输系统安全生产形势持续稳定好转，按照黑龙江省交通运输厅传真《关于转发交安监明电【20xx】14号文件的通知》（黑交传真【20xx】第28号）文件要求。市局现制定《全市交通运输领域冬季安全生产工作行动方案》。内容如下：
一、时间和方式
（一）时间：20xx年11月20日至20xx年12月31日。
（二）方式：按照政府统揽、属地管理、行业监管、企业主体的原则，采取突出重点、分类督导、四不两直、综合治理的方式，推动全市交通运输领域冬季安全生产形势稳定发展。
二、组织机构及职责
组长：
副组长：
成员：
组长负责全市交通运输安全生产重点监管工作的统筹领导工作；副组长负责全市交通运输安全生产重点监管工作的组织指导工作；成员负责本单位、本行业安全生产工作的督导检查。各成员单位要成立冬季安全生产隐患排查整治行动相应的组织机构，以推动行动的有效开展。
三、重点工作内容
（一）建筑施工安全方面：各部门要将“防火、防坍塌、防滑、防中毒”作为冬季建筑施工安全的重点，认真组织开展建筑施工专项整治，排查消除隐患，确保各项安全措施落实到位。严厉打击无资质施工、层层转包、违法分包、违章指挥、违规作业等非法违法行为。
（二）道路运输安全生产方面：开展营运客运汽车安全监控及防护装置整顿行动及开展营运客车和货车驾驶员安全文明驾驶教育培训专项行动，重点开展入冬后客运车辆、旅游包车、校车安全驾驶教育、培训工作。全面清查运输企业、运营客货车安全隐患，加强“两客一危”等重点车辆安全管控，加强生命安全防护工程建设，加大路面执法力度，严厉打击“三超一疲劳”等行为。要加强对公路客运、货运和旅游包车等驾乘人员的安全教育，增强安全意识和守法自觉性。道路运输管理部门要加大冬季旅游包车的安全检查力度，对运输企业进行冬季整备要进一步加强危险化学品运输安全管理工作，突出抓好危险化学品道路运输安全专项整治，严查非法和超载危险化学品运输车辆，并采取严密的处置措施，确保危险化学品道路运输安全。全面做好冬季整备工作。
（三）公路畅通安全管理方面：开展提升公路桥梁安全防护和连续下坡路段安全通行能力专项行动，重点检查对公路、桥梁和涵洞的巡查、维修、养护工作情况；要加强对各级各类公路和临水临崖、急弯陡坡、交叉路口等事故多发路段的监控和巡查，完善标志标牌，应对冬季恶劣天气及突发事件等工作措施的落实情况；落实桥梁管理规定，加强对桥梁技术检测和安全状况动态监控，对危桥实施封闭改造等工作情况。深入开展公路治理超限超载专项行动，积极主动协调相关部门开展联合执法。
（四）水路运输安全生产方面：重点检查水上运输企业水上交通安全主体责任落实情况的监督管理。企业经营人和运输管理人员是否取得省航务管理机构颁发的运输安全及相关法律知识培训证书；企业经营者是否为其客运船舶投保承运责任保险或者取得相应的财务担保。
（五）重点要害部位安全生产方面：重点检查局直各单位办公场所安全管理措施落实情况；客运站等人员密集场所的安全责任制、安全制度、安全操作规程的建立和落实情况；单位职工安全教育培训情况；单位消防和应急疏散预案制订及演练情况；电气线路敷设和电气设备安全情况。
四、工作要求
（一）切实加强组织领导。各单位要按照市政府安委办的安排部署，结合本单位、本部门以及冬季安全生产工作特点，认真研究制定冬季全生产工作行动方案，努力做到检查督导整改全覆盖，隐患排查治理全覆盖。
（二）加大隐患整治力度。各单位要对安全生产大检查的隐患台账进行梳理，对未完成整改的隐患，进行闭合，确保隐患整改落实到位。对行动中查出的隐患要逐项梳理、分级分类建立隐患排查治理台账，明确隐患整治的措施、时限、责任部门等，提高隐患整治时效。
（三）严肃追责问责。对自查自改不认真、隐患整治不彻底，大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的，严肃追究企业和相关部门负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法严惩。
联系人：王逸超，联系电话：，邮箱：。
为认真贯彻落实中央和省、市领导同志重要批示及重要文件精神，深刻吸取近期省内外重特大事故的惨痛教训，根据斗门区安委会《关于印发斗门区岁末年初安全生产大检查实施方案》的通知(斗安委[x5]1号和市教育局《关于市教育系统岁末年初安全生产大检查工作方案的通知》(珠教保[x5]2号)的要求，结合教育系统当前安全工作实际，决定从即日起至1月底，在全区教育系统集中开展岁末年初安全生产大检查。为确保此项工作取得实效，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实近期胡春华书记、朱小丹省长等领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，深刻吸取各地近期生产安全事故教训，在全区教育系统范围内全面开展岁末年初安全生产大检查，促进学校(幼儿园)安全生产主体责任的落实，健全隐患排查治理体系，全面消除事故隐患，进一步夯实我区教育系统安全工作基础，维护我区学校(幼儿园)良好的教育教学秩序。
二、总体目标
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入排查治理安全生产隐患，进一步深化安全生产“八打八治”打非治违专项行动，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实整改责任，彻底排除重大安全隐患，增强全体师生安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
三、组织领导
成立区教育系统岁末年初安全工作大检查专项行动领导小组，组织开展岁末年初安全生产大检查行动。
组 长：。
副组长：
成员：区教育局各股室(中心)负责人、直属学校校长(园长)及各镇(街)教育组组长。
领导小组下设办公室，办公室设在区教育局安保股，办公室主任由安保股股长张其金担任。
各单位要根据各自职责分工，按照“属地管理、分级负责，行业监管、各自负责，综合监管、共同负责”的工作原则。
四、检查范围和实施单位
全区所有中小学(幼儿园)。区直属学校安全专项检查由区教育局负责组织实施，各镇(街)属学校(幼儿园)由各镇教育组负责组织实施。重点检查学校(幼儿园)安全隐患排查治理情况等。具体含：
1、道路交通、“双禁”工作落实及校车安全隐患检查督查。
2、消防安全专项检查督查。
五、认真排查，加强督导
本次专项检查分两个阶段进行：
第一阶段：自查自改，时间是1月14日——18日，各学校、幼儿园根据以上检查内容进行自查自纠，落实好各项职责。
第二阶段：分组检查，时间是1月19日——23日。分成七大组深入全区各中小学和幼儿园进行专项检查，发现问题及时指出，查找整改，并记录在档。
第一组：教育局
组长：刘x柱
副组长：郝x宝
组 员：黄x莲。
负责检查：区属学校(幼儿园)、容宏国际幼稚园、新思维中等职业学校和非学历培训机构。
第二至七组：各镇(街)教育组
组 长：各镇(街)教育组组长
副组长：各镇(街)教育组安全专干
组 员：部分学校分管安全工作的副校长(或主任)。
由各教育组组长带队分别负责检查辖区内镇属中小学、幼儿园。
六、工作重点
检查各学校(幼儿园)是否部署开展如下工作：
(一)认真贯彻落实中办、国办、市安委办等紧急通报要求，深刻吸取顺德“12.31”事故、上海踩踏和哈尔滨火灾事故的惨痛教训，进一步加强安全生产各项工作。
(二)结合岁末年初安全生产工作特点，继续做好安全生产“八打八治”打非治违专项行动及“回头看”工作，始终保持高压态势，确保完成专项行动既定目标任务。
(三)寒假将至，学生乘车回家和外出增多，各单位要加强交通安全宣传工作，进一步做好“双禁”工作。有校车的单位要强化校车安全管理，加强校车驾驶员和随车照管员的安全教育。
(四)冬季风高物燥，容易发生火灾事故。各单位要结合森林防火等活动开展消防安全教育，坚决杜绝火灾事故的发生。
七、工作要求
(一)学校自查与教育部门检查督查相结合。所有单位主要负责人必须亲自组织对本单位岁末年初安全生产工作进行全面深入细致的大检查，并纳入单位日常工作的重要内容，对照《安全生产法》和相关法规规章标准，对本单位安全生产状况进行全面评估。区教育局、镇(街)教育组可联合相关职能部门，在各学校自行排查整治的同时，采取专项检查。
(二)安全检查与严格执法相结合。区教育局、镇(街)教育组要把此次学校安全工作大检查与加强执法监督密切结合起来，对发现的问题，必须坚持“零容忍”，现场依法提出处理意见，并跟踪落实情况。
(三)加强沟通协调，及时反馈工作信息。各镇(街)教育组在检查过程中发现重大问题立即报区教育局安保股，并将岁末年初安全大检查工作情况发于1月31日前送到教育局安全保卫股。(邮箱：。联系电话：)。同时，附件1及已下发的整改通知书存根(纸质)一同上交安全保卫股。